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**年,**縣地方志工作,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在州志辦的具體幫助指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,扎實工作,以創(chuàng)精品年鑒,修名志為目標,認真學習貫徹《地方志工作條例》,按照年初簽訂的《**州地方志工作目標管理責任書》考核內(nèi)容,結(jié)合我縣實際,認真做好各項工作,落實好目標責任內(nèi)容,各項工作取得新進展,現(xiàn)將**年工作總結(jié)如下:
一、**年的主要工作
(一)組織領(lǐng)導
1、認真落實“一納入,五到位”的修志工作原則。縣委、縣政府高度重視修志工作,切實加強領(lǐng)導,把修志工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,與政府經(jīng)濟社會工作同布置、同檢查、同考核、同總結(jié),并做到“五到位”。一是領(lǐng)導到位。堅持實行行政首長負責制,堅持和完善“一把手總體抓,分管領(lǐng)導專門抓,志辦領(lǐng)導具體抓”的責任制。及時調(diào)整充實縣地方志編纂委員會,由縣長任編委會主任,縣委副書記、縣人民政府常務(wù)副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席、縣志辦主任任編委會副主任,有關(guān)部門的主要領(lǐng)導任編委會委員;二是機構(gòu)到位。從1984年成立縣志辦以來,基本上保持了修志機構(gòu)。1996年機構(gòu)改革時與黨史辦合署辦公,到**年又分設(shè)出來單獨辦公,屬正科級參公管理單位,核定編制×××人,基本做到事有人管,志有人修。三是經(jīng)費到位。按照“修志經(jīng)費由地方各級政府負責”的原則,縣政府已將修志經(jīng)費和年鑒編纂經(jīng)費統(tǒng)一納入每年財政預算,基本上保證了正常業(yè)務(wù)的工作經(jīng)費。四是隊伍到位。組織人事部門已按編制和工作需要為縣志辦配齊了人員。現(xiàn)有干部職工×××人(大學本科×××人、專科×××人、高中×××人,其中×××人還在讀本科)。五是條件到位。縣政府逐步為縣志辦提供必要的工作條件,配備了公務(wù)用車、電腦等工作設(shè)備,逐步改善了工作條件。
2、認真學習有關(guān)地方志工作的方針政策和重要會議精神。在認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的同時,組織全體干部職工認真學習黨中央、國務(wù)院有關(guān)地方志工作的方針政策、領(lǐng)導講話;學習省、州志辦的重要文件和有關(guān)地方志工作資料;學習州、縣人民代表檢查《地方志工作條例》情況,并加以落實有關(guān)反饋情況;積極參加省、州召開的各種會議,認真?zhèn)鬟_學習會議精神,并抓好落實。年內(nèi)組織干部職工學習×××次,重點學習領(lǐng)導對地方志工作的重要講話,省、州志辦的重要文件和工作要求,國務(wù)院《地方志工作條例》以及有關(guān)業(yè)務(wù)知識。
3、積極向縣委、政府領(lǐng)導匯報工作,爭取領(lǐng)導的重視和支持。為加強對地方志工作,提高地方志工作的知名度,爭取得到縣委、政府的支持。我們在工作中加強請示匯報,協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題,努力做到事前請示,事后報告。一年來,我們針對第二輪修志和《**縣年鑒》的工作情況、以及單位財務(wù)狀況、存在問題、打算和一些想法,及時向縣委、政府分管領(lǐng)導匯報,向縣委副書記匯報×××次,向縣人民政府副縣長匯報×××次,向州志辦領(lǐng)導綜合匯報×××次,按時報告每月一次的續(xù)志工作進展情況。同時還向當?shù)亟M織人事部門匯報人員編制等有關(guān)問題。由于我們加強了請示匯報工作,得到了縣委、政府的重視、有關(guān)部門的支持,地方志工作得以順利開展。
4、順利完成參公管理工作。按照《云南省人事廳關(guān)于**州人民政府研究室等單位參照公務(wù)員管理法管理的通知》(云〔**〕51號)精神要求,并按州、縣要求,今年3月順利完成交接參公管理各項手續(xù),轉(zhuǎn)入?yún)⒐芾怼?/p>
(二)業(yè)務(wù)工作
1、續(xù)志工作。第二輪續(xù)修《**縣志》工作,自**年7月正式啟動以來,在縣委、政府的領(lǐng)導下,在省、州志辦的具體指導下,全縣各級、各部門的積極配合支持,全體修志人員的共同努力,目前已完成初稿交主編統(tǒng)稿。
一是精心安排,廣泛征集。按照續(xù)修《**縣志》篇目、章節(jié)和內(nèi)容要求,將所需資料分解落實到各有關(guān)部門負責完成撰稿,縣志辦為部門提供編寫提綱,寫作要求和寫作范例,并進行認真指導。
二是落實責任,認真編審。為確保《**縣志》按要求時間圓滿完成編纂任務(wù),結(jié)合本單位的實際,實行編輯崗位責任制,把各篇章編輯任務(wù)落實到個人,做到職責清楚,任務(wù)明確,獎懲分明,充分調(diào)動修志人員的積極性。
三是督促檢查,重點指導。按照編輯崗位責任制的分工,加強與部門的聯(lián)系,督促檢查部門志書撰寫情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好資料的征集。對重點部門和有困難的單位,深入實際認真幫助指導編撰工作。
四是認真審閱,反復修改。真實、準確是志書的根本,而質(zhì)量是志書的生命和價值所在。為確保志書質(zhì)量,把《**縣志》編成精品良志,縣志辦對部門上報的材料,認真進行審閱,對不符合要求,資料不全,內(nèi)容空洞的單位,提出修改補充意見后,退回原部門重新修改補充,確保第一手資料真實可靠。
2、年鑒工作
年鑒編纂工作是地方志重要的一項工作。**年,年鑒編纂工作在**年版《**縣年鑒》(創(chuàng)刊號)的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,借鑒外縣年鑒編輯的經(jīng)驗,努力向精品上下功夫,突出著力點,積極做好年鑒編輯工作,到11月底,《**縣年鑒》**版出版發(fā)行。一是精心組織,認真收集資料。按照年鑒篇目、內(nèi)容的要求,將年鑒的資料分解到各部門,年鑒編纂人員責任到人,分片負責收集匯總。二是落實責任,認真編輯。為確保年鑒按時、按質(zhì)完成編輯,并向精品目標邁進,工作實行崗位責任編輯制,并且各章編輯責任落實到人,做到責任落實,任務(wù)落實,充分調(diào)動各編輯人員的積極性。三是突出重點,加強指導。為確保年鑒按時、按質(zhì)完成編審工作,縣志辦與各單位加強聯(lián)系,督查各單位年鑒資料撰寫情況,并對年鑒資料撰稿人給以實時指導。四是認真編審,反復修改。質(zhì)量是年鑒的生命和價值所在,為確保年鑒上精品,縣志辦在加強指導的同時,進行認真編審,反復修改,力求年鑒資料真實可靠。
3、加強修志隊伍建設(shè),努力提高編纂人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立一支高素質(zhì)的修志隊伍是修志工作的重要保證。在具體工作中,堅持工作與學習兩手抓,定期或不定期地組織全體編輯人員,加強政治理論和編纂業(yè)務(wù)知識的學習,努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保志書正確的政治原則和政治方向,著力提高志書質(zhì)量。一是學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,科學發(fā)展觀等;二是學習黨的十六大六中全會和十七大精神,以及省、州、縣黨代會精神;三是學習黨的路線方針政策、憲法和法律法規(guī)、黨章等;四是學習省、州和縣委、政府的重要文件,積極參加縣委、政府組織的各種學習活動,努力提高自身的理論素質(zhì),保持清醒的政治頭腦。六是積極參加省、州志辦舉辦的業(yè)務(wù)培訓和學習;七是要求編輯人員邊工作邊自學,有計劃地組織編輯人員集中學習有關(guān)編纂知識,有針對性地開展學習討論,相互學習,提高編纂業(yè)務(wù)水平;八是隨著辦公自動化的普及,為適應新形式文字編輯工作的需要,邊實踐邊學習,要求每個編輯人員熟練掌握電腦操作技術(shù),目前編輯人員基本掌握了電腦操作技術(shù)。
4、認真學習貫徹《地方志工作條例》。**年5月,國務(wù)院頒布《地方志工作條例》,這是我國地方志工作的第一個法規(guī),《條例》的出臺將地方志工作納入了法制化軌道,對落實依法治國方略、建立地方志工作長效機制具有極其重要的意義。為此,我們把學習、宣傳、貫徹、執(zhí)行《條例》作為一項重要的工作任務(wù)來抓,一是召開座談會。今年10月29日,召開了有關(guān)部門領(lǐng)導參加的學習《條例》座談會,會上學習《條例》內(nèi)容,深刻領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容;二是暢所欲言,廣泛聽取意見,做到廣泛宣傳,用《條例》規(guī)范地方志工作,逐步將地方志工作進入法制化軌道。
5、抓好地方志理論研究,積極組織撰寫理論文章和信息報導工作。我們在全力抓好續(xù)志和年鑒編纂工作的同時,注重加強理論和業(yè)務(wù)知識的學習,組織動員和鼓勵修志人員,積極撰寫理論文章和工作信息的宣傳報道工作。一年來,向州級以上刊物報送理論文章和工作信息12篇,到目前已采用9篇,完成了州級考核任務(wù)。同時,緊密結(jié)合我縣地方志工作的實際,組織全體職工和修志人員,有針對性地開展了兩次理論研討會。如今年5月份,我們結(jié)合國務(wù)院《地方志工作條例》的頒布實施,針對修志和年鑒編纂工作的實際,圍繞“如何進一步提高認識,加強領(lǐng)導,努力開創(chuàng)我縣地方志工作新局面”為主題進行研討;11月份,圍繞“如何開發(fā)利用地方志資料,更好為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”為主題,開展了學習討論。大家談?wù)J識、談體會,談設(shè)想,交流思想,相互學習,收到了較好的效果。
6、圍繞中心,服務(wù)大局,努力完成縣委、政府及省州志辦交給的各項工作任務(wù)。一是積極做好掛鉤扶貧聯(lián)系點的工作,加強聯(lián)系協(xié)調(diào),為聯(lián)系村訂閱報刊雜志,力所能及地為聯(lián)系村辦實事;二是抽調(diào)人員參加全縣林權(quán)制度改革工作;三是陪同做好省、州組織的**流域考查團,在工作、生活等各個方面提供服務(wù),圓滿完成**縣境內(nèi)的考查任務(wù);四是積極主動地完成州志辦交給的各項工作任務(wù);五是切實加強黨風廉政建設(shè)和黨組織建設(shè),按照縣委的有關(guān)規(guī)定,嚴格遵守黨紀政紀,年內(nèi)全體職工沒有發(fā)現(xiàn)違法亂紀的現(xiàn)象;五是積極參加黨組織的各項活動,牢固樹立宗旨意識,努力完成黨組織交給的各項任務(wù)。
(三)中心工作
1、組織開展解放思想大討論活動
按照縣委的部署,縣志辦認真開展解放思想大討論活動,一是成立機構(gòu),精心組織。縣委解放思想大討論實施意見下發(fā)后,縣志辦高度重視,及時成立了領(lǐng)導小組,制定解放思想大討論活動實施方案;二是學習提高。組織干部職工認真學習十七大精神,學習省委八屆四次全會精神,學習了有關(guān)解放思想大討論指定的篇目;三是交流思想,認真查擺。在開展批評與自我批評中,對照貫徹科學發(fā)展觀,對照縣委書記“六破六強”的要求,認真查擺存在的問題,發(fā)放意見表,廣泛聽取多方意見,并召開民主生活會,認真查找存在的問題,形成了2000字左右的剖析材料;四是制定整改方案,認真整改。針對查擺出來的問題進行認真整改,在學習、開拓創(chuàng)新、增強精品意識、突出著力點,做好年鑒和縣志工作,內(nèi)部建設(shè)等方面進行了認真整改,并制定×××條整改措施進行認真整改。在歷時×××個月的開展活動中,縣志辦嚴格按照縣委的部署,結(jié)合實際,精心組織,圓滿地完成各項任務(wù),達到了預期目的,取得了明顯成效。
2、認真貫徹實施四項制度
按照縣政府的安排,縣志辦認真學習貫徹實施四項制度,全面推行“四項制度”。一是成立領(lǐng)導小組,高度重視。成立以主要領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導機構(gòu),把四項制度的推行納入重要工作來抓。二是制定了縣志辦推行四項基本制度的實施細則,優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)意識。三是結(jié)合實際,開展承諾服務(wù),提高干部職工的工作效率。三是加強組織領(lǐng)導,狠抓工作落實,在工作中消除推、拖、不負責任的情況,具體落實到人和事。通過開展四項基本制度,
提高了干部職工的責任意識、服務(wù)意識,提高了工作效率。
(四)工作保障
1、續(xù)志、年鑒經(jīng)費列入財政預算。**縣是邊疆少數(shù)民族特困縣,縣級財政十分困難,但是,縣委、縣政府為認真貫徹國務(wù)院《地方志工作條例》,切實加強對地方志工作的領(lǐng)導,從縣級有限的的財力中安排×××萬元作為續(xù)志、年鑒編纂工作經(jīng)費,并列入財政預算,按時足額撥付。
2、工作條件進一步改善。一是由于縣委、政府領(lǐng)導重視,縣志辦多方籌措資金,去年9月份購置了一輛公務(wù)用車;二是辦公室從原來的三間增加到5間;三是購置辦公桌椅×××套,從而大大改善了辦公條件,提高了工作效率和工作質(zhì)量。
二、存在的困難和問題
**年總體工作進展順利,但也存在許多困難和問題。一是少數(shù)部門和單位,對志、鑒工作重要性認識不足,不能按時供稿,影響整體編纂進度;二是從各部門報送的材料來看,還存在著內(nèi)容殘缺,重要事件情況不清,體例不符合要求,有關(guān)數(shù)字前后矛盾等情況比較突出;三是修志隊伍新手多,業(yè)務(wù)素質(zhì)需進一步提高;四是修志經(jīng)費不足,工作條件差,設(shè)備落后,適應不了新時期地方志編纂工作的需要等等。
三、2009年工作計劃
2009年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在州志辦的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,繼續(xù)抓好續(xù)志和年鑒編纂工作,努力開創(chuàng)地方志工作新局面。
(一)切實加強學習,努力提高理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想;學習黨的十七大精神和省、州、縣黨代會精神;學習黨的路線方針政策和法律法規(guī);學習編纂業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能,努力提高政治理論水平和工作業(yè)務(wù)能力。
(二)以“創(chuàng)精品、修名志”為目標,努力推進第二輪修志工作。具體安排:2009年6月份前基本完成縣志總纂送審稿,7月份資料基本做到齊、清、定,同時分別報省、州、縣三級審查,8-9月用兩個月的時間進一步修改最后定稿,爭取10月底交出版社出版。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)抓好《**縣年鑒》編輯出版工作。做到早布置、早安排、早動手、早出版,力求在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新,著力提高年鑒質(zhì)量。
(四)積極抓好方志資料的開發(fā)利用,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)。在抓好續(xù)志、編年鑒的同時,圍繞縣委、政府的中心工作,充分發(fā)揮職能作用,積極開發(fā)利用方志資料,為縣委、政府及有關(guān)部門提供決策參考,更好地為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
(五)進一步深入學習宣傳貫徹《地方志工作條例》,努力推進地方志工作法制化進程。要把學習、宣傳、貫徹、落實《地方志工作條例》作為一項重要工作,采取多形式加大宣傳力度,用《條例》規(guī)范地方志工作,努力推進依法修志的步伐。
(六)積極爭取資金,努力改善辦公條件。積極向縣委、政府要求,多渠道爭取籌集資金,對現(xiàn)有辦公樓進行一次修繕,努力改善辦公條件。
**年十一月二十二日