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各施工企業、監理單位,局建管科、法規科,市市政管理處,市質(安)監站:
據市住房和城鄉建設委員會《關于印發年全市建筑行業“安全生產月”活動方案的通知》〕85號)精神,結合我市實際,現就我市建筑行業開展“安全生產月”活動的有關事項如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以“三思三創”主題教育實踐活動為引領,以繼續深化“安全生產年”隱患排查治理工作和“文明施工”主題活動為主線,以“安全責任、重在落實”為主題,以提高全社會安全生產意識為重點,以促進企業主體責任落實為著力點,緊緊圍繞年安全生產工作目標,結合我市建筑行業安全生產的特點,以宣傳安全生產方針政策、普及安全生產法律法規、落實安全生產責任、切實提高農民工的安全生產意識和基本操作技能為重點,強化企業安全生產責任主體和政府安全監管責任主體,提高全民的安全意識和素養,促進我市建筑行業安全生產形勢的明顯好轉。
二、活動主題
安全責任、重在落實。
三、組織領導
為加強對本次“安全生產月”活動工作的組織領導,決定成立全市建筑行業“安全生產月”活動工作領導小組,領導小組組長由市建設局局長孫黎明擔任,副組長由市建設局副局長吳宏圖擔任,成員由建管科、法規科、市政管理處、質(安)監站負責人組成,領導小組辦公室設在建管科,負責牽頭實施、指導、監督、協調等具體事項。
四、活動時間
“安全生產月”活動的時間為月日至日。另外,月日至月日為安全生產事故警示教育周月日(周日)將舉行全國統一的“安全生產月”宣傳廣場咨詢日活動,月日至日為應急預案演練周。
五、宣傳重點
“安全生產月”活動中重點宣傳安全發展的科學內涵和以安全發展為核心的安全生產理論體系;宣傳國家、省、市關于進一步加強企業安全生產工作的決定;宣傳安全生產在構建社會主義和諧社會中的地位和作用;宣傳繼續深入開展“安全生產年”活動的意義、目標、任務和措施;宣傳安全生產法律法規、安全生產知識;宣傳安全生產工作中的先進人物和典型事跡等。
六、活動內容及分工
為推動全市建筑行業“安全生產月”活動的深入開展,在“安全生產月”期間,相關工作任務和活動分工如下:
(一)市建設局開展的相應工作
1、動員布置“安全生產月”活動,開展“安全生產月”活動相關工作。
2、組織“安全生產月”宣傳咨詢日活動,開展安全生產咨詢、宣傳并發放各類安全教育資料。
3、舉辦重點監管或事故發生單位的企業主要負責人、項目負責人、項目總監、專職安全管理人員集中學習教育培訓班。
4、按照開展建筑施工“安全生產年”隱患排查治理工作的要求,組織開展建筑安全生產執法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為。
5、加強警示宣傳,利用短信息通信平臺,向全市各施工、監理企業有關人員安全生產警示性短信。
6、組織開展建筑施工現場生產安全事故應急救援演練。
7、組織開展建筑工地唱紅歌比賽。
8、組織開展建筑工地文明施工專項檢查。
9、按照市住建委印發的《市房屋建筑施工領域繼續深化“安全生產年”隱患排查治理工作的實施意見》、《市建委“一打五整治”工作方案》和我局《關于開展慈溪市建設工程無證無資質施工行為專項整治工作的通知》的要求,組織開展建筑安全生產執法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的非法違法行為。
10、按照市住建委《關于立即開展建筑起重機械安全生產專項整治的緊急通知》、《關于印發市年房屋建筑施工安全生產專項整治實施方案的通知》和我局印發的《關于建筑起重機械安全管理專項整治回頭看工作的通知》的要求開展以建筑起重機械設備、腳手架工程、高大模板工程、深基坑工程和危險性較大的分部分項工程等為重點的專項檢查工作。
(二)各施工、監理企業應開展的相應活動
1、制定本企業“安全生產月”活動方案,召開動員會,并督促所屬項目部、工程監理部認真開展“安全生產月”的各項活動。
2、企業應修訂、完善安全生產管理制度、技術操作規程等內部制度和技術文件,并加強內部學習培訓;對照近年來施行的《生產安全事故報告和調查處理條例》、《建筑起重機械安全監督管理規定》等新的法律法規規章以及《建筑施工模板安全技術規范》(JGJ162)、《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術規程》(JGJ196)、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》、《建筑施工工具式腳手架安全技術規范》等規范標準對企業原有的制度、技術操作規程、安全技術交底書等進行修訂和完善。
3、召開一次本企業安全生產形勢分析會,查找薄弱環節,堵塞漏洞,解決1-2個安全管理中較為突出或共性的實際問題。
4、在建筑工地營造安全生產宣傳氛圍,張貼建筑行業法規宣傳掛圖,懸掛安全隱患排查宣傳橫幅標語(警句、警言),設置安全宣傳報欄,布置、更新和補充各種安全標志牌。
5、組織開展安全生產大檢查,督促所有在建項目開展安全自查自糾,同時組織有關人員對本企業所有在建工程進行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時予以消除。
6、組織一次各類管理人員和一線工人的安全培訓教育,利用民工學校,重點做好一線工人的安全培訓教育。
7、組織開展一次應急救援自救演練。
七、活動要求
(一)建立組織,制定方案。各企業要高度重視,加強“安全生產月”活動領導,及時成立領導機構和工作機構,按照我局及上級部門總體要求,細致謀劃,務求實效,有針對性地制訂落實本單位“安全生產月”方案,確保各項活動順利開展。
(二)落實責任,突出重點。各企業要以“安全生產月”為載體,突出落實安全生產主體責任,針對施工安全生產工作管理中的薄弱環節,圍繞安全隱患排查治理、宣傳教育、應急演練等重點方面,開展具有特色、喜聞樂見、覆蓋面廣、實際效果好的活動。要全面深入地開展安全生產自查和專項檢查工作,深入重點區域、重點企業、重點部位和重點環節進行檢查。要以此次活動為契機,進一步建立健全各項安全生產管理制度。
(三)加強信息報送,及時總結反饋。在“安全生產月”活動期間,各單位應及時將一些好經驗、好做法,特別是在活動方式、活動內容方面的創新點信息(不少于2篇),以電子文本形式報送我局。各企業對“安全生產月”活動開展情況總結及有關數據統計單在月日之前以書面和電子文本兩種方式報送至市建設局。