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省委、省政府昨日《關(guān)于開展為民辦實(shí)事工作的通知》。今年，我省將繼續(xù)為民辦25項(xiàng)實(shí)事，著力保障和改善民生。這25項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目側(cè)重于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政策惠農(nóng)和生態(tài)環(huán)保，主要包括：

一、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程

對(duì)全省抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo)校舍進(jìn)行加固、重建；對(duì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)存在安全隱患的校舍進(jìn)行遷移避險(xiǎn)。計(jì)劃重建及遷移中小學(xué)校舍110萬(wàn)平方米以上，力爭(zhēng)達(dá)320萬(wàn)平方米。

二、完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系

引導(dǎo)、組織試點(diǎn)縣(市、區(qū))16周歲至59周歲未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村適齡居民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，并給予每人每年不低于30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼；為年滿60周歲的農(nóng)村有戶籍老年人發(fā)放每人每月不低于55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，為無(wú)力參保的企業(yè)退休人員按月發(fā)放生活費(fèi)。將全省新農(nóng)合籌資水平提高到每人每年150元，全省城鎮(zhèn)居民和大學(xué)生基本醫(yī)療保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于120元。

三、實(shí)施城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)工程

免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健等九類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。組織開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。

四、提升農(nóng)村衛(wèi)生綜合服務(wù)能力

對(duì)各類衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和基本診療設(shè)備進(jìn)行填平補(bǔ)齊，并對(duì)D級(jí)危房進(jìn)行改建。繼續(xù)實(shí)施千名醫(yī)師幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，從城市三級(jí)醫(yī)院選派280名醫(yī)師幫扶50所縣級(jí)醫(yī)院，從縣級(jí)醫(yī)院選派720名醫(yī)師幫扶360所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工程，免費(fèi)培訓(xùn)3萬(wàn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生。為全省1.5萬(wàn)個(gè)建制村的村衛(wèi)生室各配備一套急救用品，建設(shè)200所示范性村衛(wèi)生室。

五、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

建立500個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）,為居家老年人提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。新建100所農(nóng)村敬老院,改善農(nóng)村“五保”對(duì)象生活條件。建設(shè)10個(gè)集孤老供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、優(yōu)撫保障、社會(huì)救助、精神衛(wèi)生、社會(huì)養(yǎng)老等功能于一體的縣級(jí)社會(huì)福利中心。

六、實(shí)施助殘工程

用三年時(shí)間重點(diǎn)扶持19所特教學(xué)校，將三類殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率提高到91%以上，將“兩免一補(bǔ)”政策延伸至特教學(xué)校高中教育階段三類殘疾學(xué)生，殘疾學(xué)生參加高考，凡不影響所報(bào)專業(yè)學(xué)習(xí)、高考成績(jī)達(dá)到省屬高校專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線的，均予以錄取，依托職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向全省單獨(dú)自主招收聽障考生。繼續(xù)實(shí)施“光明行動(dòng)”，為全省1.2萬(wàn)名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。三年內(nèi)建設(shè)100所公辦和民辦福樂(lè)家園托養(yǎng)殘疾人，資助3000名重度殘疾人開展居家托養(yǎng)，對(duì)2000名貧困學(xué)齡前殘疾兒童給予專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助。

七、實(shí)施農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程

對(duì)全省500個(gè)無(wú)站址和建筑面積在50平方米以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行新建和改擴(kuò)建。基本實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)，每年提供50%的商業(yè)影片放映場(chǎng)次作為補(bǔ)充。今年計(jì)劃建立農(nóng)家書屋3132家。

八、實(shí)施農(nóng)民體育健身工程

建設(shè)2500個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)，建設(shè)62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身活動(dòng)中心。

九、加快實(shí)施城市家庭保障性住房建設(shè)

新建廉租住房5000套，解決1.5萬(wàn)戶低收入家庭住房困難問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施棚戶區(qū)（危舊房）改造，加快解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題。

十、繼續(xù)實(shí)施“造福工程”

繼續(xù)組織對(duì)居住在生產(chǎn)條件極端惡劣、零星分散的邊遠(yuǎn)偏僻自然村和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的6萬(wàn)名貧困群眾，實(shí)施“造福工程”搬遷。

十一、實(shí)施農(nóng)村公路路網(wǎng)工程

改造和完善縣通縣、縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通鄉(xiāng)和通往較大自然村的農(nóng)村公路，構(gòu)建安全、暢通、高效的農(nóng)村公路路網(wǎng)。

十二、繼續(xù)實(shí)施全省水庫(kù)和海堤除險(xiǎn)加固工程

、計(jì)劃加固病險(xiǎn)水庫(kù)252座，計(jì)劃除險(xiǎn)加固5個(gè)沿海設(shè)區(qū)市重要海堤302.5公里。

十三、提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

將全省生態(tài)公益林的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的7元/畝提高到12元/畝。

十四、實(shí)施流域水環(huán)境整治與水源保護(hù)

規(guī)劃治理禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，加快工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)；流域所有縣（市）建成生活污水處理廠；整頓和規(guī)范礦山（河砂）開采；規(guī)范飲用水源管理。

十五、實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程

計(jì)劃解決農(nóng)村130萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。

十六、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程

繼續(xù)開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”，重點(diǎn)抓好120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000個(gè)建制村的垃圾治理。新建農(nóng)村沼氣工程6萬(wàn)戶，配套建設(shè)改廚、改圈、改廁3.5萬(wàn)戶，建設(shè)縣級(jí)農(nóng)村沼氣服務(wù)中心10個(gè)、鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)317個(gè)，落實(shí)40萬(wàn)戶農(nóng)村改廁任務(wù)。

十七、調(diào)整完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

森林綜合保險(xiǎn)。對(duì)于因?yàn)?zāi)受害的保險(xiǎn)生態(tài)公益林和商品林，每畝保險(xiǎn)金額500元。水稻種植保險(xiǎn)。繼續(xù)在25個(gè)糧食主產(chǎn)縣（市）實(shí)施水稻種植保險(xiǎn)，每畝保險(xiǎn)金額300元。漁船保險(xiǎn)。保險(xiǎn)范圍為全省沿海縣(市、區(qū))經(jīng)漁業(yè)主管部門核準(zhǔn)的60馬力以上漁船。漁工責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)范圍為全省沿海縣（市、區(qū)）漁工，保險(xiǎn)金額為10萬(wàn)元或15萬(wàn)元。農(nóng)村住房保險(xiǎn)。保險(xiǎn)范圍為全省農(nóng)村住房。每戶農(nóng)村住房年保險(xiǎn)最高賠付金額為10000元。

十八、建設(shè)漁業(yè)船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)

為全省10207艘44.1KW以上的漁船配備漁業(yè)AIS系統(tǒng)，預(yù)防和減少碰船事故的發(fā)生。

十九、開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)

利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電化教育手段，面向全省農(nóng)村開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

二十、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務(wù)體系

力爭(zhēng)用3年時(shí)間在全省現(xiàn)有供銷社建制的縣（市、區(qū)）建立縣級(jí)綜合維修服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合維修服務(wù)站、建制村綜合維修服務(wù)點(diǎn)或聯(lián)系點(diǎn)。

二十一、實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”

全省計(jì)劃建成3000個(gè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店。

二十二、實(shí)施城鄉(xiāng)通信信息化提升工程

建設(shè)“海西無(wú)線城市”，實(shí)現(xiàn)全省設(shè)區(qū)市城區(qū)高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在全省建成2000個(gè)民生信息化社區(qū)、1200個(gè)綜合信息化村，實(shí)現(xiàn)438個(gè)建制村通寬帶，為200萬(wàn)農(nóng)民提供移動(dòng)手機(jī)報(bào)和農(nóng)信通信息服務(wù)。

二十三、繼續(xù)加強(qiáng)“食品放心工程”建設(shè)

圍繞畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)主要食品的污染開展全面治理，加快推進(jìn)食品安全生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測(cè)預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育“七大”體系建設(shè)。

二十四、繼續(xù)幫助駐閩部隊(duì)建設(shè)生產(chǎn)生活項(xiàng)目

幫助駐閩部隊(duì)建設(shè)示范培訓(xùn)中心、生活服務(wù)中心和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)基地，幫助基層連隊(duì)建設(shè)一個(gè)好食堂、一塊好菜地、一個(gè)好豬圈、一個(gè)好飲水項(xiàng)目。

二十五、繼續(xù)開展鞏固深化平安創(chuàng)建活動(dòng)

健全大綜治工作格局，建立醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理，整合基層綜治力量。