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一、鄉(xiāng)村環(huán)保工作的主要目標(biāo)
根據(jù)國家、省、市要求和實際,確定我縣鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)是年,鄉(xiāng)村飲用水水質(zhì)得到進(jìn)一步改善,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得一定進(jìn)展。鄉(xiāng)村畜禽糞便資源化利用率、測土配方施肥技術(shù)覆蓋率、低毒高效農(nóng)藥使用率均提高10%以上。年,鄉(xiāng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善,鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管能力顯著提高。
圍繞這一目標(biāo),縣當(dāng)前和今后一個時期,鄉(xiāng)村環(huán)保要重點抓好五個方面工作:
(一)加強(qiáng)水污染防治,確保鄉(xiāng)村飲水安全。要以建設(shè)“清潔水源”為目標(biāo),把飲用水水源保護(hù)作為污染防治的重中之重,全方位地抓好鄉(xiāng)村地下水資源污染的防治工作。
(二)控制面源污染,發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)。要以建設(shè)“清潔田園”為目標(biāo),加強(qiáng)土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。保護(hù)土地資源,防止水土流失。加強(qiáng)對基本農(nóng)田、污灌區(qū)、廢棄工礦源址等區(qū)域的土壤污染監(jiān)管,嚴(yán)格控制污水灌溉,重點防范重金屬、持久性有機(jī)物污染。堅持測土配方施肥,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜,盡量減少投放量。加大秸稈焚燒監(jiān)管力度,促進(jìn)秸稈還田等綜合利用。積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和綠色無公害農(nóng)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)加強(qiáng)村容村貌綜合整治,推進(jìn)社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)。要以建設(shè)“清潔家園”為目標(biāo),以生活污染治理為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,整體提高鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量。以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ)、以規(guī)劃為龍頭,根據(jù)環(huán)境承載能力、調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局和小城鎮(zhèn)建設(shè);推進(jìn)鄉(xiāng)村改水、改廁、改廚、改圈,切實改變“臟、亂、差”狀況,促進(jìn)村容村貌的整體改善。積極推行清潔生產(chǎn),開展廢物循環(huán)利用,促進(jìn)太陽能、風(fēng)能和秸稈等自然資源的開發(fā)應(yīng)用,推廣秸稈過腹還田、糞便制沼等鏈條生產(chǎn)模式。因地制宜地開展各項環(huán)保工程建設(shè),務(wù)求價廉、實用、有效,讓建設(shè)成果惠及群眾,提升村屯可持續(xù)發(fā)展能力。
(四)治理畜禽糞便污染,加快生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。近年來,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已成為鄉(xiāng)村污染的主要來源,大部分畜禽糞便未經(jīng)處理直接排放,已成為水源地、江河、湖泊富營養(yǎng)化、鄉(xiāng)村飲用水源水質(zhì)逐年下降的主要原因之一。要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,所有新上規(guī)模化養(yǎng)殖項目,都必須進(jìn)行環(huán)境影響評價。對現(xiàn)有養(yǎng)殖場要限期治污改造,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。要科學(xué)指導(dǎo),合理規(guī)劃布局,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)牧業(yè)小區(qū),實現(xiàn)人畜分離。大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖方法,實現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖和清潔生產(chǎn)。
(五)深化生態(tài)示范創(chuàng)建活動,提高鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真實施《市小康環(huán)保行動計劃》繼續(xù)抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè),提高我縣生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建水平。目前,鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過驗收,下步要完成鄉(xiāng)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制和論證工作。
二、抓好鄉(xiāng)村環(huán)保工作的基本要求
為全面抓好我縣鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作,必須從落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)文明,保障和改善民生的戰(zhàn)略高度,提高對鄉(xiāng)村環(huán)保重要性和緊迫性的認(rèn)識。要加大鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)察力度,全面開展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理“三下鄉(xiāng)”活動,環(huán)境管理要入鄉(xiāng)進(jìn)村到戶,加強(qiáng)稽查、巡視和指導(dǎo)、服務(wù)工作。要加大鄉(xiāng)村環(huán)保宣傳教育力度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部、村民和學(xué)生環(huán)保知識和技能培訓(xùn),環(huán)境教育要進(jìn)村屯、進(jìn)鄉(xiāng)企、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)課堂,提高群眾生態(tài)道德素養(yǎng)。要傾聽農(nóng)民的意見和訴求,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實維護(hù)好農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動
按照市政府的要求,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立覆蓋鄉(xiāng)村的環(huán)境管理組織體系,積極推動環(huán)保機(jī)構(gòu)向縣以下延伸。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管環(huán)保工作。同時,還要配備一名專職干部負(fù)責(zé)環(huán)保的日常工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于月末前將名單報到縣環(huán)保局辦公室。縣環(huán)保局要積極主動地做好與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作,及時通報情況,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決好工作中存在問題。縣政府各有關(guān)部門,要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),給予工作上的支持與協(xié)助,為全縣的環(huán)保工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。