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為建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理機制，促進本所機關效能的提高和工作作風的轉變，加強黨風廉政建設，現根據省委、省政府《關于開展機關效能建設工作的決定》、全省機關效能建設工作電視電話會議精神和省勞教局關于《全省勞教系統機關效能建設工作實施方案》，結合我所勞教工作實際，制定方案如下。

一、指導思想

我所機關效能建設，以“三個代表”重要思想為指導，以人民滿意不滿意為工作出發點，與黨風廉政建設緊密結合，努力把機關建設得更加“廉潔、勤政、務實、高效”。

二、目標任務

通過開展機關效能建設工作，我所應取得以下五個方面的明顯成效：一是機關制度化、規范化管理更趨于成熟；二是為基層中隊服務宗旨在機關工作中更具體體現；三是機關辦事的實效有明顯提高；四是機關黨風廉政建設有明顯推進，所務、科務更公開透明；五是完成省局黨委安排部署的各項任務。

三、范圍重點

效能建設范圍涉及全所機關各職能科室，重點在辦公室、政治處、管理科、生產科、生衛科。

四、工作步驟

我所機關效能建設分成三步走，時間從7月至年底。具體步驟安排如下：

(一)準備階段(7月中旬至8月中旬)

(1)召開一次黨委會，研究機關效能建設工作；(2)由紀檢監察室負責制定實施方案；(3)成立機關效能建設領導小組及辦公室；(4)召開所務會，部署機關效能建設工作；(5)召開全所干職大會，由陳惠民所長作動員；(6)安排2至3個半天按部門組織學習省、廳、局領導講話和有關材料；(7)效能建設重點科室組織人員深入基層中隊和勞教人員中進行調查摸底，查找問題，提出改進辦法。

(二)實施階段(7月底至10月底)。這一階段是機關效能建設的實質性階段，機關各科室務必要扎實工作，如期完成以下任務：(1)部門職責和崗位責任制，10月中旬前完成，由政治處牽頭辦理；(2)根據本所實際制定出服務承諾制、限時辦結制、否定報備制、首問責任制、信訪回復制、所務公開制等制序，8月中旬前完成；(3)效能考評制，機關各科室要根據年初省局效能考評驗收中提出的問題，認真抓好整改落實，并全面落實目標管理責任制，10月底完成，以迎接省局于11月至12月的效能考評驗收。(4)改革審核審批制度，機關要認真清理審批、審核項目，簡化辦事程度，8月中旬完成；(5)制定所務政務公開制，完善局長信箱、所長信箱、舉報箱、所長接待日、社會執法監督員等工作，增強勞教管理工作的透明度。

(三)考評階段(11月至12月)

機關各科室于11月中旬前對本科室的效能建設工作認真進行自考自評，及時補缺漏，以迎接省局的考評驗收。各科室要把效能建設考評結果與公務員年終考評相結合，與年初向所部簽訂的責任狀考核相結合。

五、工作要求

1、建立領導保障機制。所里成立效能建設領導小組，由組成，下設辦公室。

2、要突出重點，講究實效。要根據本所工作實際，扎實有效地抓好各個階段的工作落實。特別要著力解決當前機關建設中影響場所穩定、阻礙生產發展和勞教人員及其家屬反映較強烈的一些問題，要把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量機關效能建設是否取得實效的根本標準。

3、要強化監督檢查。所里建立受理效能建設投訴機構，依托在本所紀檢監察室，受理投訴工作，同時負責監督檢查效能建設進度情況。設立受理投訴電話，向社會公布電話號碼：。對投訴的問題要加大查處力度，認真予以查處，及時解決問題。