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“十二五”時期，要緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)定位和發(fā)展戰(zhàn)略，突破一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)；優(yōu)化一批傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)；培育和推廣一批農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種及配套集成栽培技術(shù)；攻克一批約束可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)生性發(fā)展軌道。

二、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造冀中南重要經(jīng)濟(jì)增長極、建設(shè)四省交界區(qū)中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系，進(jìn)一步確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)用能力，進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群的互動，進(jìn)一步完善支持技術(shù)創(chuàng)新的政策環(huán)境和服務(wù)體系，匯集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英人才，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（二）基本原則

堅持科技為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，把技術(shù)創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推力，把科技與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展放在科技工作首位。

1、圍繞中心、服務(wù)發(fā)展。科技工作必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，在服務(wù)中支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來。依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2、重點突破，形成特色。準(zhǔn)確把握科技發(fā)展趨勢，緊密結(jié)合實際，圍繞重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)，大力集聚和整合科技資源，形成獨具特色的創(chuàng)新基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

3、開放合作，聯(lián)合創(chuàng)新。結(jié)合本地比較優(yōu)勢，大力加強(qiáng)對內(nèi)對外科技交流和合作，廣泛集聚國內(nèi)外優(yōu)勢科技資源，通過技術(shù)嫁接、合作研發(fā)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種途徑，不斷積累創(chuàng)新能力，獲取競爭優(yōu)勢。

4、企業(yè)主體，政府推動。通過項目資金、政策環(huán)境、科技服務(wù)等多方扶持，建立促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的長效機(jī)制，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新投入主體、技術(shù)創(chuàng)新活動主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用主體。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1、形成比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。到2015年末，規(guī)模以上企業(yè)建立研究開發(fā)中心的比例達(dá)到100%，認(rèn)定市級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室50個，培育省級工程技術(shù)研究中心25個，國家級工程技術(shù)研究中心3個；建成省級以上創(chuàng)新型企業(yè)20家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟12個，科技企業(yè)孵化器10個，院士專家企業(yè)工作站和博士后科研工作站10個，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)30個。

2、全社會科技經(jīng)費投入逐步增加。到2015年，全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到1.6%以上；企業(yè)研究開發(fā)投入占銷售收入的比重，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到2%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5%以上；市本級科技經(jīng)費投入增長速度高于同級財政收入增長速度2.5個百分點以上。

3、科技人才隊伍進(jìn)一步擴(kuò)大。到2015年，人才密度達(dá)到13%，其中從事研發(fā)的人員比重達(dá)到0.25%，培養(yǎng)和引進(jìn)100名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需的高端人才。

4、科技進(jìn)步速度明顯加快。“十二五”期間，全市專利申請達(dá)到6500件以上，專利授權(quán)量達(dá)到4000件以上，其中申請發(fā)明專利不低于2000件，每萬人口發(fā)明專利擁有量1.2件以上；取得科技成果800項以上，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率不低于90%，科技創(chuàng)新水平力爭與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

5、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。到2015年，培育100家創(chuàng)新型企業(yè)，認(rèn)定100家高新技術(shù)企業(yè)，掌握100項關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)100項高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用明顯增強(qiáng)，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右。

6、科技惠民工程成效顯著。科技在城區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用程度明顯提高，科技在教育、文化、衛(wèi)生、體育、交通、環(huán)保、旅游等領(lǐng)域的作用明顯加強(qiáng)，科技對促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)作用更加顯著。

三、科技發(fā)展四大領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)

以“1+4”產(chǎn)業(yè)聚集平臺、“6+6”大產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略、“3+3+3”產(chǎn)業(yè)倍增計劃、“噸糧市”戰(zhàn)略、和諧城市建設(shè)為服務(wù)重點，立足現(xiàn)實，依靠自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)。

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)

以產(chǎn)品開發(fā)作為科技發(fā)展的抓手，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)的整體突破作為產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的核心，以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為科技發(fā)展的目標(biāo)，面向現(xiàn)實，重點突破，全力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1、新材料

以硅谷化工公司、通輝科技有限責(zé)任公司為依托，重點研制水相聚合、亞砜溶解、干噴濕紡的工藝路線，攻克對位芳綸聚合體雙螺桿擠出機(jī)為主反應(yīng)器組合定型工藝、芳綸聚合體直接溶解雙螺桿擠出機(jī)組合工藝等特種碳纖維和樹脂基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化工藝核心技術(shù)。加強(qiáng)功能涂層材料、碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線、芳綸Ⅱ及下游產(chǎn)品、玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)化項目的研究開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)，推進(jìn)高強(qiáng)度功能纖維制造基地建設(shè)。

以勇龍邦大新材料有限公司、圣戈班西普磨介（）公司、鵬達(dá)新材料科技有限公司等為依托，發(fā)展高強(qiáng)度高耐磨性陶瓷、藍(lán)寶石用高純氧化鋁陶瓷，大力開發(fā)功能陶瓷材料的先進(jìn)制備與加工新技術(shù)，加快解決制約產(chǎn)業(yè)鏈形成的薄弱環(huán)節(jié)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，建成國家特種陶瓷研發(fā)制造基地。

以中船重工718研究所為依托，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高純度三氟化氮、三氟甲磺酸、六氟化鎢、高純氘氣等電子特種氣體材料及SF6、F2、C4F6、C5F8等特種氟化工產(chǎn)品，重點研發(fā)產(chǎn)業(yè)化核心技術(shù)和設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建立國家電子特種氣體材料和特種氟化工產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地。

以漢光重工有限公司為依托，加強(qiáng)有機(jī)光導(dǎo)鼓、打印機(jī)墨粉、墨盒粉、精密齒輪、鼓基加工等辦公自動化設(shè)備耗材核心技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新，搞好產(chǎn)品的二次開發(fā)，建立國家辦公自動化耗材生產(chǎn)基地。

以龍鳳山鑄業(yè)有限公司為依托，開發(fā)高端鑄造用高純生鐵、高純鋼等金屬新材料，不斷提高高純生鐵質(zhì)量檔次，達(dá)到規(guī)模化、大批量生產(chǎn)，結(jié)束我國高純生鐵依賴進(jìn)口的歷史，為先進(jìn)裝備制造業(yè)提供高端原料支撐。

2、生物及醫(yī)藥

以晨光生物科技集團(tuán)有限公司為依托，組建天然提取物產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，重點研究多頻超聲輔助浸取與連續(xù)浸取集成的多頻組合超聲連續(xù)浸取技術(shù)及與各種浸取技術(shù)相配套的粉碎技術(shù)、造粒技術(shù)等前處理技術(shù)，攻克集成膜分離、柱層析、分子蒸餾等天然色素提取工藝的核心技術(shù)，形成完整的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物萃取技術(shù)。攻克產(chǎn)業(yè)化設(shè)備瓶頸，通過全系統(tǒng)的集成創(chuàng)新，實現(xiàn)生產(chǎn)裝置的大型化、連續(xù)化、規(guī)模化、自動化，達(dá)到規(guī)模化生產(chǎn)。在傳統(tǒng)色素提取的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大生物萃取技術(shù)的應(yīng)用范圍，大力開展功能性純天然保健食品的研究，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)集聚，建成世界上有影響力的天然色素及天然提取物研發(fā)、生產(chǎn)、檢測基地。

以樹立現(xiàn)代中藥品牌為目標(biāo)，依托摩羅丹藥業(yè)有限公司等企業(yè)，重點研究大孔樹脂吸附技術(shù)提取中藥有效成分的核心工藝，全粉壓丸一次成型工藝，濃縮丸產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)工藝，新型中藥飲片生產(chǎn)工藝。在做好摩羅丹、三黃片、小兒風(fēng)熱清、抗骨松丹杞顆粒等產(chǎn)品二次開發(fā)基礎(chǔ)上，積極開發(fā)有中藥特色與地方道地藥材優(yōu)勢的治療肝病、心腦血管疾病、免疫功能性疾病和其它中老年疾病新藥物。結(jié)合山區(qū)開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。支持蚯蚓有效組分綜合應(yīng)用研究，以蚯蚓中有效組分“蚓激酶”為主攻研究目標(biāo)，實施大分子抗腫瘤、小分子促進(jìn)表皮生長的新藥物、新制劑研究與開發(fā)。

3、電子信息

以漢光重工有限公司為依托，重點支持高速列車姿態(tài)測量控制系統(tǒng)、智能型表面缺陷檢測系統(tǒng)、保密筆記本計算機(jī)、太陽光導(dǎo)入安全照明系統(tǒng)、垂直起降無人機(jī)、水下機(jī)器人等高技術(shù)智能系統(tǒng)設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

以北京郵電大學(xué)科技園為依托，大力開展物聯(lián)網(wǎng)軟硬件關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，重點開發(fā)新型傳感器及先進(jìn)條碼自動識別、射頻標(biāo)簽、基于多種傳感信息的智能化處理技術(shù)，發(fā)展低成本的傳感器網(wǎng)絡(luò)和實時信息處理系統(tǒng)，集成操作更方便、功能更強(qiáng)大的信息服務(wù)平臺和環(huán)境，打造北方最大的物聯(lián)網(wǎng)軟、硬件研發(fā)制造基地。

以新興集團(tuán)等大型物流園區(qū)的建設(shè)為依托，以北京郵電大學(xué)科技園的建設(shè)為契機(jī)，積極利用信息技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)物流業(yè)，提高物流業(yè)的整體效率。建立物流公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺、物流認(rèn)證中心，構(gòu)建以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，打造四省交界區(qū)域最大的現(xiàn)代物流樞紐。

4、新能源

以中船重工718研究所、新興能源裝備有限公司等企業(yè)為依托，大力開發(fā)堿性自循環(huán)式水電解制氫、固體聚合物電解質(zhì)水電解制氫等高效水電解制氫技術(shù)和氨分解、甲醇分解、天然氣裂解、變壓吸附制氫等多原料制氫技術(shù)，研制大型高壓儲運氫氣技術(shù)和氫能綜合利用技術(shù)，不斷完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，形成氫能產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)在全國具有示范意義的區(qū)域綜合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地，打造“中國氫谷”。

以隆海生物、眾能富源等企業(yè)為依托，以高熱能、高生物量的黃連木等植物開發(fā)為重點，結(jié)合山區(qū)地理特點，開展高產(chǎn)和高熱能超級能源植物新品種培育，加強(qiáng)提取核心技術(shù)研究，提高轉(zhuǎn)化率，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造生物柴油原料種植、提取、研發(fā)和生產(chǎn)一體化基地。

以勤道光伏、正源凱信新能源、華昊太陽能、匯融光伏發(fā)電、億隆風(fēng)電等公司為依托，加快大功率LED燈、太陽能電池片、太陽能電池組件、高效聚光光伏發(fā)電系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備配件等產(chǎn)品的研制開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

以中船重工718所核電安全裝置列入“國家投資重點裝備”項目為載體，支持在充分發(fā)揮該所消氫、測氫、過濾技術(shù)優(yōu)勢的同時，重點開發(fā)氫點火器、排放過濾系統(tǒng)、脫氣和蒸餾設(shè)備，開辟核電新領(lǐng)域，形成核電安全設(shè)備系列產(chǎn)品并產(chǎn)業(yè)化。到“十二五”末，建成國家核電安全系統(tǒng)工程中心。

5、裝備制造

把握先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展趨勢，緊緊圍繞發(fā)展整機(jī)、壯大配套、培育龍頭、推進(jìn)聚集的發(fā)展思路，以產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為核心，重點圍繞高端管業(yè)制造、高強(qiáng)度緊固件及鑄鍛件、自動化冶金礦山機(jī)械、先進(jìn)成套設(shè)備等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動主導(dǎo)產(chǎn)品向高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化、信息化方向發(fā)展，從整體上提升裝備制造業(yè)的技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)技術(shù)自主化、產(chǎn)品高質(zhì)化、裝備成套化，提高主導(dǎo)產(chǎn)品在重點領(lǐng)域、重點裝備的配套能力和國際競爭力。以冀南新區(qū)的建設(shè)為契機(jī)，把打造成區(qū)域性的裝備制造企業(yè)集聚中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、專業(yè)人才集聚中心和綠色生態(tài)制造示范中心，建成全國重要的現(xiàn)代裝備研發(fā)制造基地。

高端管業(yè)以新興鑄管股份有限公司、宏凌無縫鋼管制造有限公司等企業(yè)為依托，重點研發(fā)特殊涂層球墨鑄鐵管、雙金屬復(fù)合管、大口徑厚壁無縫鋼管等抗壓、防腐、耐高溫、耐磨損的功能鋼管，建成北方重要的特種管材基地。

緊固件與金屬鑄件以永年緊固件基地和群山等龍頭企業(yè)為依托，聯(lián)合市內(nèi)外有關(guān)院校和科研院所，建立緊固件和金屬鑄件技術(shù)研發(fā)中心，突破設(shè)計與制造核心技術(shù)，提高緊固件和鑄件的精度、可靠性，增加產(chǎn)品的附加值，建成全國最大的緊固件集散地。

冶金礦山機(jī)械與備件主要依托天擇重工、煤機(jī)等一批骨干企業(yè)，以系統(tǒng)集成、核心主機(jī)設(shè)備和關(guān)鍵輔機(jī)研發(fā)為重點，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和綜合競爭優(yōu)勢的大型軋機(jī)設(shè)備、綜合采礦設(shè)備、機(jī)井提升設(shè)備等系列配套產(chǎn)品，建成中原地區(qū)最大的冶金礦山裝備制造基地。

大型成套設(shè)備以金獅棉機(jī)有限公司、紡織機(jī)械有限公司、華勤機(jī)械股份有限公司、荷蘭哈克（）等企業(yè)為依托，以提高成套設(shè)備的可靠性和效率為目標(biāo)，開發(fā)棉花加工設(shè)備、棉籽蛋白提取設(shè)備、資源綜合利用設(shè)備、特種纖維設(shè)備、先進(jìn)成套農(nóng)業(yè)機(jī)械及食品機(jī)械，建成國內(nèi)領(lǐng)先的專用成套設(shè)備研發(fā)制造基地。

支持車輛裝備、能源裝備、工程裝備等特種車輛及儲運設(shè)備核心技術(shù)研發(fā)和制造工藝優(yōu)化，提高裝備的技術(shù)性能、質(zhì)量和水平。

6、白色家電

家電產(chǎn)業(yè)要利用好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時機(jī)和現(xiàn)有優(yōu)勢，以美的（）工業(yè)園和中船重工718所為依托，開發(fā)生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的空調(diào)、電冰箱、洗衣機(jī)和空氣凈化器等家用電器。

重點支持空調(diào)器新型換熱器技術(shù)、整機(jī)節(jié)能技術(shù)、舒適性技術(shù)研究；電冰箱大容量、多門多溫區(qū)、風(fēng)冷技術(shù)，整機(jī)節(jié)能技術(shù)，綜合保鮮技術(shù)研究；洗衣機(jī)懸掛平衡系統(tǒng)、洗滌控制系統(tǒng)研究；空氣凈化器生產(chǎn)工藝優(yōu)化技術(shù)研究。攻克空調(diào)壓縮機(jī)、電冰箱壓縮機(jī)、洗衣機(jī)電機(jī)、空氣凈化濾料等核心技術(shù)，提升關(guān)鍵零部件的檔次和可靠性。研發(fā)大容量多門多溫區(qū)冰箱，變頻空調(diào)器、新冷媒空調(diào)器，大容量高端波輪洗衣機(jī)、滾筒洗衣機(jī)和家用空氣凈化器。鼓勵家電制造設(shè)備、裝備和模具高水平起步，以提高產(chǎn)品制造的精細(xì)化、柔性化水平，滿足產(chǎn)品高檔化、多樣化需求，打造華北最大的白色家電生產(chǎn)基地。

7、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

推進(jìn)物流信息化示范推廣，鼓勵邯運集團(tuán)、鼎峰物流等企業(yè)采用集裝單元、射頻識別、貨物跟蹤、自動分揀、自動識別、數(shù)據(jù)交換等物流新技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。實施制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動示范，搭建大型制造業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)的數(shù)據(jù)交換平臺。支持館陶禽蛋、永年緊固件、雞澤辣椒建設(shè)集商品研發(fā)、品牌展示、信息、電子商務(wù)于一體的現(xiàn)代采購交易平臺。支持旅游服務(wù)科技示范，建設(shè)集招商引資、宣傳促銷、導(dǎo)游管理、旅游咨詢、預(yù)訂、投訴等功能于一體的旅游綜合管理信息服務(wù)平臺，推進(jìn)廣府生態(tài)文化園區(qū)和漳河生態(tài)科技園區(qū)建設(shè)。支持深海等企業(yè)開發(fā)十大文化脈系，按照“文化+科技+市場”的模式建設(shè)全國重要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。

（二）傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級關(guān)鍵技術(shù)

以高品質(zhì)、環(huán)境友好為目標(biāo)，加快運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。

1、鋼鐵

努力擺脫高能耗、高污染、小而全、產(chǎn)品分散、過度依靠資源的局面，大力推進(jìn)產(chǎn)品向精品、專業(yè)化、深加工升級。依托鋼鐵集團(tuán)有限公司，重點研究高爐長壽技術(shù)，熱風(fēng)爐增溫技術(shù)，高效、低成本、潔凈鋼流程集成技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)；推廣鐵水“三脫”預(yù)處理的集成與調(diào)控技術(shù)，高效爐外精煉技術(shù)，夾雜物控制及預(yù)報技術(shù)，高效優(yōu)質(zhì)板坯連鑄集成技術(shù)等實用技術(shù)；優(yōu)化工藝路線，開發(fā)高級別轎車面板、高強(qiáng)度級別管線鋼、高強(qiáng)度集裝箱板、高級船板、高級家電面板、高壓鍋爐板等高精尖鋼材品種，全面提高產(chǎn)品檔次和附加值，建成全國重要的精品鋼材基地。

2、煤及煤化工

以峰煤集團(tuán)為依托，加強(qiáng)大采深技術(shù)研究，綜采支架大型化、自動化研究，矸石回填技術(shù)研究，礦井水綜合治理利用技術(shù)研究，煤礦節(jié)能減排技術(shù)研究，礦井安全技術(shù)研究；完善大綜采、極薄煤層綜采、充填開采、沿空留巷等新技術(shù)。以峰煤焦化有限公司、磁縣煤化工園區(qū)為依托，研究和推廣焦炭生產(chǎn)新技術(shù)新工藝，支持煤焦油深加工技術(shù)、高品質(zhì)工程塑料聚甲醛集成技術(shù)、爐氣回收技術(shù)、焦?fàn)t煤氣制甲醇和制烯烴技術(shù)研究，開發(fā)純苯、環(huán)己酮、己內(nèi)酰胺、甲苯、二甲苯、溶劑油、非芳烴等系列產(chǎn)品，打造全國重要的煤化工基地和煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

3、建材

以實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)，淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展低碳生產(chǎn)和循環(huán)利用技術(shù)。依托太行水泥、新豐水泥、陶瓷等骨干企業(yè)，重點研究推廣新型干法水泥生產(chǎn)工藝技術(shù)、建材工業(yè)窯爐節(jié)能與余熱利用技術(shù)、利用工業(yè)廢棄物生產(chǎn)“生態(tài)建材制品”技術(shù)，開發(fā)新型節(jié)能環(huán)保墻體材料及各種建筑陶瓷等新產(chǎn)品，降低建材工業(yè)各種污染物的排放和能耗，提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次和加工深度，建設(shè)國家級新型建材基地。

4、紡織

以紡織有限公司、圣棉紡織有限公司等為依托，大力加強(qiáng)新型纖維及多種纖維混紡技術(shù)、活性針織印花技術(shù)、新合纖仿真印染技術(shù)、功能性后整理面料技術(shù)及節(jié)能減排技術(shù)研究，開發(fā)高支純棉、高支高密、高支彈力、棉包滌、竹纖維、銀纖維、玉米纖維、天絲、莫代爾等產(chǎn)品，提高紡織品的品質(zhì)，同時延長其產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，重塑紡織基地。

5、化工

堅持以提高加工深度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以館陶新型化工園區(qū)為依托，積極研發(fā)新型反應(yīng)技術(shù)、新型分離技術(shù)、清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)，加快發(fā)展有機(jī)化工原料、合成材料、精細(xì)化學(xué)品等高附加值深加工產(chǎn)品，重點開發(fā)緩釋農(nóng)藥、環(huán)境友好農(nóng)藥和專用農(nóng)藥，逐步形成上下游產(chǎn)品配套的化工體系。

（三）農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、增效關(guān)鍵技術(shù)

充分利用好本地農(nóng)業(yè)科技資源，同時積極利用市外科技資源與成果，突破一批制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、山區(qū)開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

糧食作物。重點開展小麥、玉米、雜糧等主要作物優(yōu)異種質(zhì)資源搜集引進(jìn)，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專特用新品種與環(huán)境友好型新品種培育，加強(qiáng)現(xiàn)代育種技術(shù)的應(yīng)用與研究，加大配套集成技術(shù)示范基地建設(shè)力度。小麥主要針對高產(chǎn)親本資源匱乏和遺傳背景狹窄問題，通過多親本雜交和遠(yuǎn)緣雜交等技術(shù)，培育高產(chǎn)、超高產(chǎn)小麥新品種。玉米主要針對抗倒、耐密、高產(chǎn)自交系匱乏問題，通過多親本雜交、回交和輪回雜交等技術(shù)，開展抗倒、耐密、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用玉米新品種研究。大豆主要針對現(xiàn)有品種不抗孢囊線蟲病、產(chǎn)量低、效益低等問題，通過多親本雜交、病圃脅迫選擇等技術(shù)，培育高產(chǎn)抗病新品種。

棉花作物。棉花主要針對當(dāng)前品種不抗黃萎病問題，通過多親本雜交、海島棉和陸地棉等遠(yuǎn)緣雜交技術(shù)，培育適應(yīng)市場需求的抗病蟲、抗干旱、耐鹽堿、高品質(zhì)的種質(zhì)資源，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。重點加強(qiáng)高新技術(shù)在育種技術(shù)中的應(yīng)用研究，建立棉花快速育種技術(shù)，推廣簡化高效栽培技術(shù)和環(huán)保低毒病蟲綜合防治技術(shù)。

畜牧業(yè)。結(jié)合地域特點，開展優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、綠色家禽、奶牛、肉羊等新品種選育及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，加強(qiáng)重大疫病的預(yù)警、診斷與防控措施研究，推動畜牧業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，大力推廣規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便無害化處理及資源化利用技術(shù)。

果樹。重點圍繞蘋果、梨、棗等主栽果樹，培育優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、抗病蟲、易管理、不同成熟期的品種以及加工用新品種，加大配套栽培技術(shù)以及貯藏、深加工技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)中試基地和生產(chǎn)示范基地建設(shè)，建立具有特色、享譽(yù)全國的品牌果品。

蔬菜。重點研究具有地方特色的辣椒、洋蔥、蓮藕、大蒜、西瓜等蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品種選育、土傳病害防治技術(shù)，培植特色品牌蔬菜。以永年省級蔬菜生產(chǎn)示范縣為依托，引進(jìn)推廣錯季蔬菜工廠化育苗、設(shè)施化種植技術(shù)，推動蔬菜生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育市級蔬菜基地縣。

2、山區(qū)開發(fā)

綠色果品。發(fā)展適合山區(qū)特點的林果產(chǎn)業(yè)，以核桃、花椒、柿子、鮮桃等為重點，開發(fā)引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)域化種植模式，提高果品附加值。

生態(tài)養(yǎng)殖。以山羊、奶牛、柴雞、獺兔等為主的草飼動物良種開發(fā)引進(jìn)推廣為重點，推廣規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖、疫病生物防治、畜禽產(chǎn)品深加工技術(shù)。實施太行山林地柴雞、獺兔新品系、山區(qū)特種野豬等規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、低碳化生態(tài)養(yǎng)殖示范工程。

山區(qū)小雜糧。利用山區(qū)環(huán)境無污染的優(yōu)勢，以谷物、豆類、薯類等抗旱、耐瘠薄雜糧作物為主，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、抗逆品種，篩選出適宜不同生產(chǎn)條件種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，實行區(qū)域化種植，突出環(huán)保、綠色耕種方式，形成品牌化小雜糧產(chǎn)業(yè)。

特種用途林業(yè)。以高熱能、高生物量的黃連木開發(fā)為重點，主要開展山區(qū)生物質(zhì)能源植物群落和種質(zhì)資源調(diào)查，戰(zhàn)略生物資源基地布局及生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計，高產(chǎn)和高熱能超級能源植物新品種培育與開發(fā)等，建立生物質(zhì)能源原材料基地。

道地中藥材。發(fā)揮山區(qū)中藥材資源優(yōu)勢，以林下栽培為重點，主要研究仿野生人工種植技術(shù)，推廣栽培柴胡、連翹、丹參、荊芥、金銀花、冬凌草等道地中藥材品種，開展山區(qū)林藥間作產(chǎn)業(yè)模式等應(yīng)用研究，實現(xiàn)道地中藥材區(qū)域化種植和規(guī)范化生產(chǎn)。

3、農(nóng)產(chǎn)品深加工

面向市場，以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為中心，以促進(jìn)食品加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，研制、開發(fā)、推廣農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工新技術(shù)和新設(shè)備，重點加強(qiáng)綜合利用技術(shù)的開發(fā)與推廣，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力的科技支撐。

小麥深加工重點培育五得利面粉產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、永年精純面粉集團(tuán)等龍頭企業(yè)向上規(guī)模、上檔次、深加工方向發(fā)展。玉米深加工重點培育匯通淀粉糖業(yè)有限公司、興隆糧油公司等龍頭企業(yè)，生產(chǎn)玉米油、玉米胚芽粉、飼料等附屬產(chǎn)品和氨基酸、低聚糖、變性淀粉、乙醇等技術(shù)含量高、附加值大的深加工產(chǎn)品。

（四）社會協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)

以統(tǒng)籌人與社會、自然和諧發(fā)展為指導(dǎo)，加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)、公共安全技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、衛(wèi)生健康

支持心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤等重大疾病早期診斷技術(shù)和防治技術(shù)的研究與推廣，鼓勵針對具有我市特點的傳染病流行規(guī)律和傳播機(jī)制的研究，加強(qiáng)職業(yè)病和地方病的預(yù)防和治療技術(shù)研究，提高常見傳染性疾病預(yù)警、預(yù)防、診斷和治療水平。推廣應(yīng)用安全有效避孕、節(jié)育等生殖保健新技術(shù)和新產(chǎn)品。強(qiáng)化出生缺陷早期篩查、檢測及診斷技術(shù)研究與推廣。提高民眾的健康水平和生活質(zhì)量。

2、公共安全

支持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化社會綜合治理“天網(wǎng)覆蓋”工程和數(shù)字建設(shè)，鼓勵對重大天然災(zāi)害和生產(chǎn)事故預(yù)警與防控技術(shù)研究，提高對突發(fā)社會安全事件、自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故的早期發(fā)現(xiàn)與防范能力。圍繞交通擁堵問題，加強(qiáng)城市綜合交通研究。圍繞食品藥品安全問題，強(qiáng)化食品藥品檢驗檢測能力，建設(shè)食品藥品放心市。

3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

以峰煤集團(tuán)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、磁縣煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)為依托，加強(qiáng)煤—煤化工—余熱發(fā)電—污水處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)聯(lián)技術(shù)研究，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低能耗，減少排放。以鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、天鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)為依托，開展節(jié)能降耗工藝技術(shù)研究，余熱發(fā)電技術(shù)研究，工業(yè)用水循環(huán)利用技術(shù)研究，煙塵、粉塵、廢渣等資源回收再利用技術(shù)研究。以武安新峰循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園為依托，開展城市垃圾和廢棄物處理技術(shù)及綜合利用技術(shù)研究。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，重點推廣秸稈還田、秸稈養(yǎng)殖、秸稈加工、秸稈發(fā)電等循環(huán)利用技術(shù)研究。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市的建設(shè)速度。

4、生態(tài)環(huán)保

通過技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、集成與示范，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境建設(shè)科技支撐體系。大力開發(fā)和推廣節(jié)能和資源綜合利用的新技術(shù)、新工藝，強(qiáng)力推行工業(yè)粉塵排放、二氧化硫、氮氧化物收集再利用技術(shù)，支持農(nóng)業(yè)旱作技術(shù)研究，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。以工礦廢棄地復(fù)墾治理為契機(jī)，加強(qiáng)植被恢復(fù)技術(shù)以及荒灘植被、砂石坑和洼地等植被恢復(fù)技術(shù)研究，建設(shè)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)重建與環(huán)境保護(hù)示范工程。以南水北調(diào)、引黃入邯和東部水網(wǎng)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)沿河兩岸水土流失綜合治理技術(shù)和污染物控制技術(shù)研究。以滏陽河、漳河、銘河等流域治理為契機(jī)，加強(qiáng)工業(yè)污水、城鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù)研發(fā)推廣，確保河流水質(zhì)質(zhì)量。以岳城水庫、東武仕水庫飲用水源地建設(shè)為契機(jī)，研究水源地上游、水庫周邊生態(tài)保護(hù)技術(shù)，增強(qiáng)水土的涵養(yǎng)能力，確保水源地生態(tài)環(huán)境的不斷改善。

四、科技創(chuàng)新支撐工程

圍繞所確定的關(guān)鍵技術(shù)，組織實施八大科技創(chuàng)新支撐工程，加快創(chuàng)新主體培育，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，壯大一批基地，示范應(yīng)用一批新技術(shù)、新成果，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級工程

深入開展企業(yè)科技創(chuàng)新對標(biāo)行動，鼓勵企業(yè)對標(biāo)行業(yè)高端和強(qiáng)勢企業(yè)，制定技術(shù)升級路線圖。引導(dǎo)企業(yè)運用信息技術(shù)，由生產(chǎn)制造向營銷服務(wù)延伸，從產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營擴(kuò)展，開發(fā)高附加值的產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加大技改投入力度，推動企業(yè)技術(shù)改造升級，總體裝備的自動化、智能化、數(shù)字化、集成化水平大幅提升。制定煤炭、鋼鐵、建材、紡織、化工等產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)路線圖，實現(xiàn)資源能源循環(huán)利用、廢棄物再資源化利用，降低能耗，減少排放。

到“十二五”末，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)主要裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，關(guān)鍵裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，全員勞動生產(chǎn)率提高11%，工業(yè)增加值綜合能耗年均下降4%，新產(chǎn)品產(chǎn)值年均增速比全部產(chǎn)值增速高5個百分點以上。

（二）新興產(chǎn)業(yè)攻關(guān)培育工程

圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，組織實施關(guān)鍵零部件、智能裝備、特種纖維、氫能、太陽能電池、天然提取物和國防民用產(chǎn)品等七項重大科技專項，突破關(guān)鍵共性工藝技術(shù)，推進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。加快派瑞克科技產(chǎn)業(yè)園和漢光辦公自動化設(shè)備及耗材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)北京郵電大學(xué)科技園建設(shè)，打造北方重要的物聯(lián)網(wǎng)軟硬件研發(fā)制造基地，做強(qiáng)國家級新材料基地，建成中國天然提取物研發(fā)、生產(chǎn)、檢測基地，使“三園三基地”成為我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要載體。

到2015年，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家，“三園三基地”產(chǎn)值不低于800億元，先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占GDP的6%以上。

（三）創(chuàng)新型企業(yè)培育工程

落實好國家對企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，加大財政資金對科技投入的引導(dǎo)力度，提高企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度。抓好鋼鐵、硅谷國家級創(chuàng)新型企業(yè)及新興能源、漢光重工、晨光生物等7家省級創(chuàng)新型企業(yè)的示范試點工作，培育圣綿紡織、天擇重機(jī)、中鐵橋梁等市級創(chuàng)新型企業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市科技中心，打造以市科技中心和開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為主的科技企業(yè)孵化基地。大幅增加科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持力度，支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展模式。

到2015年，全市培育創(chuàng)新型企業(yè)100家，其中省級以上創(chuàng)新型企業(yè)20家，研發(fā)投入、發(fā)明專利擁有量和新產(chǎn)品銷售收入分別占規(guī)模以上企業(yè)相應(yīng)總量的35%以上、50%以上和25%以上，全市科技型中小企業(yè)發(fā)展到2000家以上，年銷售收入增長速度150%的高成長性企業(yè)不低于200家。

（四）產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新工程

以產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新攻克共性關(guān)鍵技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)整體水平升級。新材料產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新工程以硅谷、通輝等企業(yè)為依托，開展高性能纖維及復(fù)合材料共性工藝技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。裝備制造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新工程以新興鑄管、群山鑄造、天擇、金獅棉機(jī)等企業(yè)為龍頭，組織200家中小企業(yè)，制定裝備制造業(yè)集群創(chuàng)新規(guī)劃，爭列科技部科技型中小企業(yè)集群創(chuàng)新計劃。煤化工產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新工程以鑫寶、裕泰、峰煤焦化等企業(yè)為主開展煤化工共性深加工技術(shù)研究，實現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)集群升級。紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新工程以紡織有限公司、圣棉紡織有限公司、服裝工業(yè)園等為依托，共同提高計算機(jī)輔助設(shè)計、輔助制造及紡織品創(chuàng)新設(shè)計能力。通過集群創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)集聚，重點把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和冀南新區(qū)建成科技驅(qū)動型集聚區(qū)，使產(chǎn)業(yè)技術(shù)集群創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚的互動效應(yīng)明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)科技驅(qū)動型集聚水平顯著提高。以研發(fā)高端產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)為目標(biāo)，以優(yōu)勢企業(yè)為核心，聯(lián)合相關(guān)高校和研究機(jī)構(gòu)，整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，組建高端制管、天然提取物、氫能、禽蛋、道地中藥材等12家市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，爭列國家級、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3家，以契約形式合理界定企業(yè)、高校和科研院所等相關(guān)方權(quán)利與義務(wù)。

到“十二五”末，以集聚區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)為依托，建設(shè)25家省級以上工程技術(shù)研究中心，建設(shè)12個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，在重點工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)10個科技企業(yè)孵化器，打造5個國家級產(chǎn)業(yè)基地。

（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程

以建設(shè)“噸糧市”為目標(biāo)，培育引進(jìn)20項優(yōu)良品種，開發(fā)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)配套栽培技術(shù)，推進(jìn)良種良法集成配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有效結(jié)合，構(gòu)建由核心攻關(guān)區(qū)、高產(chǎn)示范區(qū)和輻射帶動區(qū)組成的豐產(chǎn)技術(shù)模式。以示范引領(lǐng)為目標(biāo)，建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、一批高標(biāo)準(zhǔn)畜禽示范場、一批山區(qū)農(nóng)業(yè)特色基地，培育壯大一批農(nóng)業(yè)科技型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以科技富民為目標(biāo)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，實施農(nóng)業(yè)科技特派員制度，開展“百千萬”（百名專家蹲村、千名技術(shù)人員包方、培訓(xùn)百萬農(nóng)民）活動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批農(nóng)資連鎖配送服務(wù)中心。

到“十二五”末，建立10個省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（基地），集成示范100項高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到65%左右，主要農(nóng)作物良種覆蓋率不低于98%，建設(shè)50個萬畝高產(chǎn)示范方、10個超高產(chǎn)糧食示范基地，打造200萬畝的糧食豐產(chǎn)科技示范區(qū)，培育8個國家級科技富民強(qiáng)縣試點縣。

（六）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)工程

重點支持電子商務(wù)與物流技術(shù)應(yīng)用開發(fā)，改變制造業(yè)與流通業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，降低中小企業(yè)電子商務(wù)與物流應(yīng)用門檻，帶動電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的創(chuàng)新發(fā)展，實施制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動示范。建設(shè)數(shù)字媒體技術(shù)、虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)和動漫游戲開發(fā)平臺，支持?jǐn)?shù)字影視創(chuàng)作、動漫制作、網(wǎng)絡(luò)游戲等創(chuàng)意服務(wù)業(yè)。支持建設(shè)服務(wù)外包人才實訓(xùn)基地，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“數(shù)字”建設(shè)，構(gòu)建全市公用信息服務(wù)平臺。

“十二五”期間，建成制造業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)的數(shù)據(jù)交換示范平臺，館陶禽蛋、永年緊固件、雞澤辣椒分別建成集商品研發(fā)、品牌展示、信息、電子商務(wù)于一體的現(xiàn)代采購交易平臺。

（七）科技成果轉(zhuǎn)化工程

加強(qiáng)我市與國家機(jī)械科學(xué)研究總院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中船重工等50家高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會緊密型合作關(guān)系。圍繞冀南新區(qū)建設(shè)、東部振興和西部轉(zhuǎn)型升級，開展與京、津、滬等地高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作互動。深化與中國科學(xué)院、中國工程院合作，在我市企業(yè)建設(shè)院士科研工作站。吸引國家級科研院所、央企及世界500強(qiáng)企業(yè)在我市建立高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化基地。推進(jìn)館陶化工園區(qū)與北京化工大學(xué)、冀南新區(qū)與國家機(jī)械研究總院、食品加工業(yè)與北京食品研究院等合作。建設(shè)關(guān)鍵零部件、白色家電、農(nóng)業(yè)機(jī)械等十大技術(shù)研究院和中國農(nóng)大曲周試驗站等10家產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地。建立市技術(shù)需求和科技成果轉(zhuǎn)化項目庫，每年選取100項以上制約我市企業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸開展聯(lián)合攻關(guān)，遴選引進(jìn)100項科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，促進(jìn)重大技術(shù)成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化。

到“十二五”末，引進(jìn)科技成果1000項，全市科技招商簽約重點項目達(dá)到120項，攻克重大關(guān)鍵技術(shù)100項，轉(zhuǎn)化重大自主創(chuàng)新成果100項，建設(shè)10家博士后工作站和院士工作站，10家技術(shù)研究院。

（八）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程

發(fā)揮新興鑄管、金獅棉機(jī)、硅谷等國家級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)和省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育單位的示范作用，深入開展知識產(chǎn)權(quán)培育計劃，提升企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運用中的主體地位。在工業(yè)集聚區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)啟動企業(yè)專利消零行動，逐步消除“零專利”企業(yè)。充分利用省知識產(chǎn)權(quán)（）展示交易中心等專業(yè)展示交易平臺，健全知識產(chǎn)權(quán)檢索、咨詢、評估、交易等功能，促進(jìn)專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和交易，推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用。強(qiáng)化科技創(chuàng)新活動中知識產(chǎn)權(quán)政策的導(dǎo)向作用，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)的能力。

到2015年，全市年均專利申請量不低于1500件，具有核心競爭力的專利產(chǎn)品150項，植物新品種授權(quán)量不低于25件，全市專利申請和授權(quán)量年均增長16%，萬人發(fā)明專利擁有量年均增長14%，創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門參與的科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把科技事業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)社會生活中的大事常抓不懈，定期研究部署科教興市的重大舉措，使“第一生產(chǎn)力”的引領(lǐng)和支撐作用得以充分發(fā)揮。完善由科技部門牽頭，多部門參與的科技工作協(xié)調(diào)體系，做到全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地把握科技需求與發(fā)展方向，合理配置資源，形成科技部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門按照職責(zé)分工齊抓共管的局面，為科技與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織保證。

（二）推進(jìn)科技管理體制改革

建立社會參與、專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)決策相銜接的項目立項機(jī)制。加大競爭性項目的招投標(biāo)力度，實現(xiàn)決策的公開、公平與公正。改革科技成果評價標(biāo)準(zhǔn)，以取得知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)作為重點評價內(nèi)容。重大科技專項和科技計劃要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)

支持企業(yè)成為培養(yǎng)和吸引人才的主體，“十二五”期間，培養(yǎng)和引進(jìn)100名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需的高端人才。鼓勵以團(tuán)隊形式引進(jìn)高層次人才和產(chǎn)業(yè)緊缺急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。設(shè)立資助高層次人才研發(fā)、高新技術(shù)項目創(chuàng)業(yè)啟動的專項資金，建立資本與人才緊密結(jié)合的長效激勵機(jī)制，設(shè)立“杰出人才獎”，加大對突出貢獻(xiàn)人才的獎勵力度，促進(jìn)人才“第一資源”和科技“第一生產(chǎn)力”的有效結(jié)合。堅持“引才”與“引智”并舉，大力實施“柔性”引進(jìn)戰(zhàn)略。

（四）建立多元化、多渠道的科技投入體系

通過財政直接投入、稅收優(yōu)惠等多種財政投入方式,增強(qiáng)政府投入調(diào)動全社會科技資源配置的能力,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,促進(jìn)企業(yè)成為科技投入的主體。財政科技資金主要向政府關(guān)注的重大項目傾斜，向我市的主要龍頭企業(yè)傾斜，向具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)傾斜，向創(chuàng)建國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)傾斜。采取貸款貼息、擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)抵押等有效手段，鼓勵民間資本、金融資本對創(chuàng)新活動的支持。成立科技風(fēng)險投資公司，對企業(yè)創(chuàng)新活動給予優(yōu)先支持。綜合運用無償資金、償還性資金、風(fēng)險補(bǔ)償以及后補(bǔ)助等方式引導(dǎo)金融資本參與技術(shù)創(chuàng)新工程。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的速度和質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。“十二五”期間，財政科技經(jīng)費投入的增長速度比財政收入的增長速度高2.5個百分點以上，全市研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的1.6%以上，企業(yè)投入占全市投入的70%以上。

（五）加強(qiáng)縣（市、區(qū)）科技工作

強(qiáng)化對縣級科技工作的宏觀指導(dǎo)和條件支撐，以國家開展的縣級科技進(jìn)步考核為重要手段，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）積極爭列全國科技進(jìn)步示范縣、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣，推動完善縣級科技管理部門的職能，調(diào)動和發(fā)揮縣（市、區(qū)）科技工作的積極性。以星火12396遠(yuǎn)程科技服務(wù)體系、農(nóng)村科技特派員、農(nóng)村科技傳播站等科技服務(wù)體系建設(shè)為重點，完善科技傳播服務(wù)體系，實施科技入戶工程,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,完善科技指導(dǎo)直接到戶，為富民強(qiáng)縣和新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（六）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,提高全民科技文化素質(zhì)

以普及科學(xué)知識,傳授科技方法,推廣實用技術(shù)為主線，開展科技“下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”活動。在企業(yè)開展以節(jié)能降耗為主題的活動，在社區(qū)開展以健康知識普及為主題的宣傳活動，在農(nóng)村開展以衛(wèi)生知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主題的科普活動。在公共活動場所建立科普活動站、科普畫廊，定期更新科普內(nèi)容。在我市的科研院所和大學(xué)要結(jié)合自身優(yōu)勢定期向公眾開放，開展科普活動。充分利用圖書館、博物館、科技館等基礎(chǔ)設(shè)施,新聞出版、廣播電視、國際互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體提高公眾的參觀與學(xué)習(xí)興趣，推動科普工作。鼓勵專家學(xué)者和科技人員開展科普創(chuàng)作和科普講座,提高全民科學(xué)素養(yǎng)，爭創(chuàng)省級科普基地。

（七）強(qiáng)化科技政策落實，營造良好創(chuàng)新環(huán)境

圍繞市委、市政府重大決策部署和促進(jìn)科技創(chuàng)新政策措施，開展一批具有針對性的重大軟科學(xué)項目研究，提高決策研究的科學(xué)性和可操作性。落實好國家、省、市各類科技創(chuàng)新政策，研究制定一批適應(yīng)新形勢要求的科技政策和法規(guī)。健全和完善有利于科技創(chuàng)新的評價制度，加大科學(xué)技術(shù)獎勵力度，在全社會培育創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機(jī)制，大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險、寬容失敗的良好環(huán)境，激勵科技人員潛心研究，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（八）健全考核監(jiān)督機(jī)制，推動規(guī)劃有效實施

各級各部門要把規(guī)劃組織實施擺上重要的議事日程，加強(qiáng)對規(guī)劃實施過程中的政策研究，宏觀管理和協(xié)調(diào)落實。縣、市（區(qū)）科技規(guī)劃要在本規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合本地實際，明確目標(biāo)任務(wù)，抓好落實。建立健全規(guī)劃年度執(zhí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，將科技工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要內(nèi)容。建立規(guī)劃實施情況定期通報和年度評估制度，有計劃，分階段地對本規(guī)劃實施情況進(jìn)行跟蹤督促檢查，重點抓好中期評估和年度評估，對任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)未來發(fā)展環(huán)境變化和規(guī)劃實施進(jìn)度情況及時修訂規(guī)劃內(nèi)容，確保規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。