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各社區居委會、街直各部門、有關企業單位:
2013年,按照區委、區政府工作布置,認真落實上級有關部門安全生產工作會議精神,全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本,安全發展的理念,繼續深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動,強化安全生產各項工作措施。為進一步推動西城街道安全生產形勢穩定好轉,促進經濟社會又好又快穩定發展。特制定2013年安全生產工作計劃。
一、認真貫徹執行國家有關安全生產的各項法律、法規和上級政府及有關部門有關安全生產的工作布置和會議精神,認真落實做好新羅區安全生產目標考核中規定的各項工作。
二、落實“一崗雙責”,落實企業安全生產主體責任,促進安全生產責任制落到實處。各社區居委會、街直各部門要嚴格執行省政府下發的《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》,根據街道“一崗雙責”工作制度要求,切實履行各自安全生產責任,加強監管和監督檢查。3月份認真細化分解并下達2013年安全生產目標責任,并督促各單位將責任制層層分解,企業要落實到車間、班組、個人,確保年度安全生產目標責任橫向到邊,縱向到底。
三、深化隱患排查治理,加強事故防范。要把隱患排查治理工作繼續作為安全生產工作的一個重點,在去年開展各項專項行動取得初步成效的基礎上,繼續強化隱患排查治理,要從重點行業、重點區域、重點企業、重點隱患向外延伸和輻射,全面排查治理各類事故隱患,完善隱患排查治理機制,按照隱患整治工作責任、措施、資金、時限和預案“五落實”的要求,要嚴格規范安全隱患排查整治信息臺帳建檔工作,使安全隱患得到有效治理,確保街道安全生產形勢穩定好轉。
四、強化工作措施,深化專項整治。要針對薄弱環節,完善整治方案,進一步明確目標、責任,采取切實有效措施,深入開展整治活動,特別要把公共聚集場所消防安全、非煤礦山安全危化品經營單位等作為整治工作重點。繼續推進火災隱患排查整治,特別是對小企業、小作坊存在的“三合一”、“多合一”等重大火災隱患以及商場、市場、學校、醫院、網吧、酒吧等人員密集場所、易燃易爆物品、耐火等級低的密集建筑區的電氣電路、疏散通道、消防設施要進行重點檢查,對存在重大安全隱患的要堅決予以關閉。要繼續開展道路交通專項整治工作,加強交通安全宣傳力度,積極創建道路交通安全街道。
五、扎實開展安全生產大檢查活動。全年開展安全生產大檢查不少于4次,重大節日或特殊時段另行開展專項檢查活動,大檢查活動要認真制定檢查方案,認真扎實開展,做好大檢查臺帳和信息收集歸檔工作,及時進行通報,并跟蹤落實隱患整改工作。
六、強化“雙基”建設,提升基層監管能力。督促指導各社區居委會完善“158”制度,抓好基層安全監督網絡延伸,在現有條件最大限度地發揮基層安全員的作用,以分片管理等形式,將安全監管的關口“下移”、“前移”。加強業務工作培訓,不斷提高基層安全監管人員的監管業務水平,確保監管履職到位。以全面落實企業主體責任為重點,進一步指導督促企業強化安全基礎建設。各轄區內企業要全面建立和完善以“1118”制度為基礎的各種制度建設,督促企業加強安全生產現場管理,推進企業安全等級評定、“平安企業”建設。
七、強化安全生產宣傳教育,組織人員參加各類培訓。結合2013年安全生產工作部署,制定全年安全生產宣傳教育實施方案,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,著力增強全社會安全發展意識。繼續以各種有效的宣傳載體如LED、宣傳欄、宣傳手冊、手機短信等形式,不定期深入各社區礦山企業開展安全生產法律法規政策宣傳活動,扎實開展“安全生產月”、“安康杯”活動。組織人員積極參加有關部門舉辦的各類培訓班,督促指導企業開展崗前培訓和上崗培訓,提高職工的安全意識和安全技能。
八、認真做好事故調查處理工作,按照“六不放過”原則,查清責任,落實防范措施,杜絕類似事故發生。
九、加強安管站自身建設,建立健全各種管理制度,完善各種臺帳,提高管理水平。深入開展以打“三非”、反“三違”、治“三超”活動為內容的委托執法工作。
十、加強救援隊伍建設,進一步提高應急救援能力,做好安全生產預警工作,充分利用和整合現有的應急救援資源,提高救援裝備水平,增強搶險救災能力。繼續加強西安、蘇溪社區“110”聯動隊建設,開展應急救援演練,檢驗救援隊伍素質和能力,切實提高應對突發事件應急保障救援能力。
十一、加快推進安全生產標準化建設。根據上級部門工作方案,在堅持質量的前提下,加快工作進度。要加強督促檢查和服務指導。抓好持續改進和提升工作,對目前達標的行業和企業,要加強動態管理,組織開展“回頭看”,督促企業把標準化建設納入生產、經營、建設和管理的全過程,實現標準化生產建設經營。
十二、繼續做好安全社區持續改進工作,爭取創建國級安全社區。安全社區創建辦和各項目工作小組,要根據轄區安全生產情況變化,及時策劃信的安全促進項目,制定安全促進措施,并及時組織實施,實現持續改進,為創建國級安全社區打下良好基礎。