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一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。以《中華人民共和國殘疾人保證法》為依據。以推進我市特殊教育事業發展為目的通過開展扶殘助學助教活動，進一步弘揚中華民族關愛他人、助人為樂的激進美德，理解、關心、協助殘疾兒童和少年，推進我市特殊教育事業的健康發展。

（二）基本原則。一是自愿性原則。均以自愿形式參與、參與此項活動；二是鼓勵性原則，對積極參與本項活動的單位和個人，黨政機關、社會團體、企事業單位以及廣大群眾，通過新聞媒體等多種形式給予大力宣傳，讓社會各界和廣大群眾，特別是殘疾兒童和少年了解他對殘疾人事業、對特教事業所做出的貢獻；三是募捐款項專用原則，即扶殘助學助教捐款將實行專戶管理，專款專用，全部用于我市特殊教育學校的辦學條件改善和特困殘疾兒童、少年的學費補貼。

二、組織形式和方法

（一）每年的扶殘助學助教活動。市政府相關部門要組織和舉辦全市范圍內的扶殘助學募捐活動。

（二）開展扶殘助學助教活動期間。支持特教事業發展的宣傳教育活動，激勵、鼓舞殘疾兒童、少年奮發向上，積極進取，鼓勵更多的社會團體和社會民眾參與扶殘活動，推進殘疾人事業健康發展。

三、組織領導及要求

（一）扶殘助學助教活動在市政府領導下。由市教育局、市殘聯組織承辦。每年所得扶殘助學助教募捐款項設專戶管理，資金使用嚴格履行審批順序，自覺接受依法監督和社會監督。

（二）各部門、各單位要高度重視募捐活動，充分認識開展此項活動的深刻社會意義和重要現實意義。自覺擺上工作日程，積極組織廣大干部職工和中小學生向殘疾兒童、少年和特殊教育事業伸出關愛之手。民營企業、個體工商業戶和廣大群眾要積極參與募捐活動，通過廣泛地參與和資助，讓更多的殘疾兒童、少年共享社會主義大家庭的溫暖。

（三）特教學校的全體教職員工要不負重托認真貫徹黨的教育方針，立足于本職工作，用更多的愛心和責任感教育培養好殘疾兒童和少年，為全面發展全市的特殊教育事業做出更大的貢獻。