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第一篇

2014年我市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照教育優先發展、率先發展、加快發展、科學發展的總要求，確立從嚴管理、規范辦學、素質領先、質量第一、協調發展、促進公平的觀念，確保率先實現教育現代化目標，努力辦好讓人民滿意的教育。

（一）全力促進城鄉教育高位均衡發展，率先實現教育現代化

1、健全以縣為主農村義務教育經費保障機制。市政府協調會議決定，在原有四個“統一”的基礎上，從2014年1月起對于教育系統新進教師養老保險列入教師工資統發范圍。同時明確，義務教育免收學雜費和“二免一補”資金由市、鎮（區）兩級財政按四、六比例共同分擔，每學年分四期撥付（市財政局通過教育局直接撥付到各學校，鎮負擔部分直接撥付到各學校），局有關科室和各校要認真做好全市義務教育免收學雜費學生、金額明細清單，核準后提供給市財政局和各鎮（區），確保按時足額到位。

2、抓緊抓好政府實事工程。按照教育現代化要求，市政府決定在年內啟動并完成農村學校現代化建設工程，對鄉鎮學校除十大重點工程之外的農村學校進行原地改造、擴建、提檔升級，并列為2014年市政府實事工程。為加快項目建設進度并加強管理，按市政府要求，在我局下設領導小組辦公室實行工程的統一立項報批、招投標、設計和建設。涉及項目的學校要積極配合并安排專人負責工地現場，確保工程項目保質按期完成。同時，要根據新建校舍的功能定位，按《省中小學教育技術裝備標準》（試行）中Ⅱ類標準做好設施設備的配置。建設的目的是為了使用，我們必須在抓好使用上下功夫，充分發揮設備的使用效益，為全面推進素質教育服務。

3、做好縣級區域教育現代化迎評工作。各校要按照創建序時進度認真做好迎建準備，以評估促建設，以評估促管理、以評估促發展，確保80%以上的學校創建成為市教育現代化小學和初中。做好實驗高中創四星級高中的準備工作。我市也將抓住省啟動縣級區域教育現代化和中央教科所教育督導與評估中心組織實施的區域教育發展特色示范縣（市、區）評估項目評估這一契機，進一步爭取各級政府優先發展教育，增加教育投入，完善管理體制。同時，促進各級各類學校深化改革，提高辦學水平和教育質量，實現教育規模、結構、質量、效益的協調發展，提升區域教育現代化的整體水平。

4、建立健全均衡發展的長效機制。要繼續研究城鎮教師到農村學校任教的有關配套政策，鼓勵城鎮教師尤其是骨干教師到農村任教。要繼續加強城鄉交流，通過教育集團等形式，構建城鄉一體化教科研網絡，加快提高農村學校的師資水平。

（二）扎實推進素質教育，促進學生全面發展

5、堅持育人為本，德育為先。深入貫徹落實中央8號文件精神，努力建設高素質德育工作隊伍，辦好“中小學骨干班主任培訓班”，進一步加強和改進中小學思想道德教育。切實增強德育工作的針對性和實效性，深入開展理想信念教育、法制教育，繼續開展弘揚和培育民族精神月宣傳教育活動，廣泛開展多種形式的社會主義榮辱觀教育活動，引導學生將“知榮明恥”變成日常的自覺行為。加強心理健康教育，引導學生形成健全的人格和良好的心理品質。大力加強校園文化建設，豐富和活躍校園文化生活。年內表彰一批“校園文化建設先進學校”。

6、進一步深化基礎教育課程改革。不斷更新教育觀念，不斷改進培養模式和教學內容、方法，大力倡導啟發式教學，繼續推進新教育實驗，鼓勵學生勤奮學習、獨立思考、追求新知，著力培養學生發展的內在動力，養成良好的學習習慣。加強課程管理，保證新課程走向常態；優化教學過程，引導教師確立新的質量觀，掌握新的教學方式，強化校本課程建設，大力開發具有本地、本校特色的課程資源；加強課改與教師教育內容的銜接，為基礎教育改革發展提供相關的配套保障。

7、依法嚴格教學常規管理。各校要積極主動地向社會、學生家長、在校學生宣傳新修改的《義務教育法》，在學校管理和教育教學管理過程中自覺規范辦學行為，做到有法必依，依法施教。堅決治理學校“沒有按規定開齊開足課程、任意增減課時”、“學生在校時間過長、學校加班加點”和“違規推薦教輔用書”等突出問題。市局和政府教育督導室要進行更深入細致的隨機督查活動，加大督查力度，對存在問題的學校管理者將視情嚴肅處理。

8、加強學校體育、衛生和美育工作。要牢固樹立“健康第一”的觀念，把學校體育作為推進素質教育的重要突破口，強健學生體魄，全面提高學生的健康水平。認真實施國家《學生體質健康標準》，保證學校具有基本的體育設施，確保學生每天有一小時體育鍛煉活動，切實做好健康教育和傳染病防控。要繼續推進高雅藝術進校園，鞏固和提高藝術課的開課率和教學質量，廣泛開展學生喜聞樂見的文娛活動，豐富學生課余生活。

9、繼續推進城鄉一體化特色建設。啟動“十一五”省規劃課題《構建區域性推進綜合實踐活動課程長效機制的實踐與研究》的研究，繼續推進城鄉一體化特色教育基地建設，逐步形成一校一品。倡導和組織學生參加各種生產勞動、社會實踐和校外教育活動，增強學生的勞動觀念和實踐觀點，培養學生的創新意識和實踐能力。

（三）切實加強教師隊伍建設，著力提高師資隊伍整體素質

10、抓好在職教師培訓。根據我市師資隊伍建設“十一五”規劃，扎實做好教師培訓工作。結合實施“教師教育網絡聯盟”計劃，切實加強教培研中心建設和校本教研制度建設，著力推行遠程繼續教育，大力提高培訓效率。進一步完善在職教師繼續教育制度。

11、加強農村教師隊伍建設。繼續安排一定比例定向招聘新畢業生充實到農村學校任教，不斷改善農村學校師資結構，提升師資水平。安排專項資金優先選送農村學校教師參加各類進修、培訓等。在對骨干教師的評選和考核獎勵中給予農村學校教師一定的政策傾斜。同時，努力改善農村學校教師的福利待遇。

12、加強高層次人才隊伍建設。繼續堅持“高標準、高起點、高要求”公開招聘教師，探索吸引更多的優秀人才來太從教的有效辦法。認真籌辦第二期“中青年骨干教師高級研修班”和“中小學校長研修班”，繼續加大力度選派骨干教師參加上級教育行政部門開展的骨干教師培訓和出國培訓。不斷完善骨干教師評選、考核、管理辦法，逐步構建在我市已脫穎而出的優秀骨干教師與省內外名師“拜師學徒”的平臺。著手制訂出臺為我市已在省內外有一定影響的名教師建立工作室的方案。

13、繼續深化學校人事制度改革。進一步完善教職工全員聘用合同制，強化編制意識，嚴格學校編外“用工”準入報批制度。積極探索教師收入分配制度改革，逐步健全崗位績效工資制度，努力體現按勞分配、優績優酬。進一步完善干部選拔任用、考核獎懲制度。

（四）深入推進教育開放，著力增強教育為經濟社會發展的服務能力

14、進一步擴大教育對外開放。扎實推進中外合作辦學，著力引進優質教育資源和先進辦學理念。鼓勵有條件的學校開展國際合作與交流。年內加快籌建中德培訓中心，完成北上海國際學校的建設并投入運行。

15、不斷深化職業教育改革。要面向社會、面向市場辦學，緊密結合生產服務一線對人才的要求，實行靈活的人才培養模式。積極推進產教結合、校企合作和工學結合，在總結“雙元制”教學的基礎上，深化教學內容和教學方法的改革，強化學生實踐能力和職業技能的培訓。要充分利用現有的職成教基地人才和技術優勢，積極組織開展社區教育，特別是面向社會人員以實用技術和從業技能為重點的各類培訓。

（五）著力解決人民群眾關心的教育問題，努力創建和諧校園

16、堅持從嚴治校和從嚴治教，規范管理。進一步加強對學校收費、基建工程、物資采購、后勤等項工作的管理和監督。加強學校財務管理和內部審計，提高經費使用效益。提倡勤儉辦學，全面推廣課本回收再利用。認真貫徹落實《省中小學管理規范》、10項管理制度和《市深化素質教育、豐富校園生活、促進學生全面發展的三項規定》，創建平安、健康、文明、和諧的校園。

17、進一步關注弱勢群體的教育公平。進一步完善對貧困學生的資助體系，在瀏家港小學成立愛心學校，繼續辦好面向貧困學生的“免費教育班”和資助貧困學生完成高中段教育，做好二免一補工作。采取切實有效的措施為來太務工人員子女提供更好的教育，啟動來太務工人員子女學校標準化建設，繼續開展公辦學校與來太務工人員子女學校結對工作，加強教育、教學指導，不斷提高其辦學水平和教育質量。

18、堅持不懈地加強政風行風建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制和責任追究制，進一步規范教育行政部門、學校領導的從政行為和教師的從教行為，深入開展預防職務犯罪工作。進一步規范教育收費和招生考試工作，切實鞏固創建規范教育收費示范縣（市）的成果。進一步增強服務意識，把人民群眾關注的教育熱點作為我們改善服務的重點，努力提高人民群眾的滿意率。

第二篇

一、總體要求：

2014年，是《中長期教育改革和發展規劃綱要》及教育“十二五”規劃實施首年，做好新學年教育事業各項工作任務艱巨、意義重大。新學年，全市教育改革發展的總體要求是：以黨的十七屆五中全會精神為指針，牢固樹立科學發展觀，全面貫徹落實國家、省和市教育工作會議精神，緊緊圍繞《市中長期教育改革和發展規劃綱要（2014-2020）》所確定的階段性目標任務，以建設教育強市、率先實現高水平教育現代化為目標，以育人為本、實施素質教育為主題，以提高教育質量為核心，以深化教育教學改革為動力，以促進教育公平為重點，努力辦好人民滿意的教育，為全面建成教育強市和人力資源強市提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

二、主要工作：

（一）堅持以項目建設為抓手，提升教育現代化建設水平

2014年，我們以政府實事工程——市、鎮校舍升級改造工程、學前教育現代化建設工程以及健雄學院二期建設和省太高新校區建設等項目為抓手，進一步加快教育基本建設，使我市中小學、幼兒園布局更加合理、硬件設施更趨完善。

一是全面完成2014年列入市政府實事工程之一的學前教育現代化工程，確保新建和改擴建的12所幼兒園在秋季開學前全面投入使用。

二是加快省太高新校區建設，確保2014年秋季開學投入使用。與此同時，做好省太高搬遷后市一中整體遷入省太高現校區的規劃改建工程。

三是全面加快列入2014年政府實事工程之一的市、鎮校舍升級改造工程建設。抓好新毛小學、陸渡中學、陸渡小學、陸渡中心幼兒園、港城小學、新湖小學等學校的異地新建工作，預計建筑面積11.6萬平方米；重建實驗小學文明院、省沙高求真樓和求知樓、明德初中教學樓等10棟校舍，預計建筑面積2.5萬平方米；加固實驗小學育才樓、經貿小學見微樓等10棟校舍，涉及建筑面積2.1萬平方米。

四是根據《市中長期教育改革發展規劃綱要》的布局要求，開工建設新區華盛小區小學和幼兒園、新區香花幼兒園、科教新城利民花園幼兒園；規劃啟動科教新城小學建設。

（二）堅持以優質均衡為重點，加快基礎教育發展

一是持續規范發展學前教育。科學編制并認真組織實施學前教育三年行動計劃。進一步加大投入，切實提升辦園條件，確保在建的12所幼兒園新建和改擴建項目在秋季開學前投入使用，緩解當前辦園設施和辦園能力的瓶頸制約。同時，按照學前教育三年行動計劃的要求，全面開工和建設一批列入2014年度計劃的幼兒園建設。進一步強化規劃，認真落實關于加強住宅小區配套幼兒園規劃建設的有關文件精神，規劃與建設好相關配套幼兒園。進一步加大無證幼兒園治理整頓力度，確保“三年任務兩年完成”。積極扶持和規范民辦幼兒園發展，滿足人民群眾對學前教育的個性化要求。加大省、市優質園創建力度，2014年創建一批省市優質園。

二是優質均衡發展義務教育。積極創建省義務教育優質均衡改革發展示范區。認真貫徹落實市委、市政府《關于加快實現城鄉教育一體化現代化意見》精神，實施城鄉教育發展一體化現代化推進工程。加快實現城鄉學校統一管理體制、統一建設標準、統一辦學經費。進一步深化托管和城鄉學校結對共建工作，制定托管和城鄉結對共建工作考核辦法。舉辦深化托管和城鄉學校結對觀摩研討活動。加大城鄉師資流動力度，進一步探索城鄉間、區域內師資流動新機制，落實骨干教師下鄉支教制度，促進支教工作的深入開展。加強學前段特殊教育工作，構建特殊教育服務指導體系。制定出臺《加強外來務工人員子弟規范化管理意見》，加強對外來務工子弟學校在招生、師資隊伍、教育質量以及校園安全等方面工作的規范化管理，進一步提升外來務工子弟學校辦學水平。繼續選派管理人員和公辦教師到外來務工子弟學校支教。

三是優質多元發展高中教育。以省四星級高中為龍頭，全面提升普通高中整體辦學水平和學生綜合素質，做強高中教育。全面實施高中質量建設和多元特色發展工程。深入推進課程改革，嚴格執行課程方案，保證學生全面完成國家規定的各門課程學習，并能有選擇地進行個性化的選修和研究性學習，讓學生學會學習、學會探究，在積極主動的學習中發展自己的創新精神和實踐能力，使盡可能多的學生將來能進入自己理想中的學校接受高等教育，為成才夯實基礎。鼓勵和支持學校從實際出發，借鑒國內外先進辦學經驗，探索多元化的辦學途徑，努力形成多渠道升學、多樣化成才的普通高中辦學模式。積極開展普通高中課程基地建設。

（三）堅持以質量為核心，進一步深化素質教育

2014年，我們將在樹立以提高質量為核心的教育發展觀上下功夫，全面實施素質教育。

一是提高德育工作的實效性。繼續把德育工作擺在更加突出、更加重要的位置。進一步構建完備有效的德育保障體系、縱向溝通、橫向銜接的德育網絡體系以及多元開放的德育內容體系，不斷提高工作實效，努力提升學生道德素質。以弘揚和培育民族精神為重點，在全市廣大未成年人中廣泛開展“紀念建黨90周年”主題教育活動。

二是切實加強體衛藝工作。貫徹落實《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》精神，全面實施學生體質健康監測制度。以課外文體活動“2+1”工程為抓手，推進陽光體育運動，推進學校體藝工作的開展。舉辦市第六屆中小學生藝術節，開展豐富多彩的校園藝術活動。

三是深入實施教育質量內涵提升工程。建立與完善全市從幼兒園到高中教育各學段的教育質量綜合評估考核體系。開展教育質量綜合評估先進學校創建活動。繼續以“教學六認真”為抓手，著力推進和深化全市“教學六認真”工作，進一步完善“教學六認真”工作的長效管理。深入推進“聚焦課堂，學會學習”活動的，組織開展“百節好課”評選展示。做好全國教育科學“十一五”規劃課題《從課程管理走向課程領導——縣域的課程建設與發展研究》的結題工作。做好“十二五”開局之年相關課題結題工作與十二五課題的選題立項工作。進一步推進中小學校實驗室建設工作，確保新一批中小學創建成為“市中小學校教育裝備管理先進學校”，認真做好迎接省教育技術裝備專項督導的各項工作。

（四）堅持以學習培訓為平臺，整體提升師資隊伍素質

一是強化職業道德建設。堅持把師德建設擺在教師隊伍建設的首位。認真貫徹執行《中小學教師職業道德規范》，在廣大教師中積極開展職業理想教育、職業道德教育、心理健康教育，增強全體教師教書育人的責任感和使命感。加強教師職業道德考核，將師德考核作為對教師考核的重要基礎性工作。積極發現、宣傳“身邊的感動”，樹立師德典型，引導廣大教師成為學生健康成長的指導者、教育改革發展的推動者、良好社會風尚的引領者。

二是著力抓好繼續教育工作。貫徹落實《市中小學教師繼續教育工作考核實施意見》，注重繼續教育的針對性、實效性，促進校本培訓向制度化、規范化、科學化發展。繼續抓好市級、校際、校內三級研修活動，保證市級研修規范引領、校際研修取長補短、校內研修扎實有效。繼續開展把握學科能力活動，提高教師學科教學能力。按照“十二五”期間對教師高層次學歷的要求，進一步提升高中教師研究生比例和初中、小學、幼兒園教師本科比例，到2012年，高中教師研究生比例和初中、小學、幼兒園教師本科比例分別提高3-5個百分點。繼續抓好新教師的培訓考核，加強過程性考核和實踐性管理，全面提高新教師的整體素質。進一步拓寬培訓途徑。切實加強教學研究隊伍和學科中心組建設，建設一支具有較強指導力的教學研究隊伍。進一步豐富教培研中心資源庫建設，充分利用遠程繼續教育平臺，開展全員培訓、學科培訓，繼續加大對廣大農村學校、教師的培訓覆蓋面。

三是實施婁東教育人才培養工程。認真貫徹落實《市“522”人才工程實施意見》，全面推進“婁東教育人才培養工程”。著手實施市中小學學科建設領軍人才評選管理工作，加快培養在市、全省乃至全國有影響的名師和學科領軍人才。設立優秀教師獎勵基金，加大獎勵力度和獎勵覆蓋面，并向農村學校傾斜。辦好名師研修班、名師工作室以及名師發展共同體有關工作，舉辦2014年市名師研修班成果展示活動。繼續實行鼓勵籍優秀高中畢業生報考師范類專業政策，不斷優化師資結構。

（五）堅持以服務經濟社會發展為導向，提升職業教育辦學水平

一是實現高等職業教育新突破。高質量完成健雄學院二期工程建設。繼續豐富與高校合作辦學形式，提高辦學層次和水平。深入開展校企合作，舉辦2014年校企聯盟發展暨雙元制高層次人才培養交流研討會。以現有校企聯盟企業為重點，提高產學研水平。圍繞地方產業特色和發展方向，完善專業群建設，新增省級精品教材2部。加強與企業合作，提高“定崗雙元”人才培養質量，彰顯辦學特色。

二是實現中等職業教育新發展。對照國家級高水平示范性學校建設標準，加快服務外包實訓樓等工程建設。進一步實施教師素質提升工程和學校內涵發展工程，切實落實省技能大賽管理制度，加大投入力度、提高訓練水平，力爭在提高大賽獲獎級別和獲獎面上有較大突破。根據港產業結構布局調整和發展需求以及創建國家高水平示范職業學校的要求，啟動建設以培養企業急需的技能型勞動者為主的港職業教育園建設工程。積極開展創建省職業教育創新發展實驗區活動。

三是加強社會教育工作。依托各鄉鎮社區教育中心，辦好老年學校。市老年大學創建市現代化老年大學。加強社區教育工作，力爭農業實用技術培訓2萬人次，農村勞動力轉移培訓1萬人次。實施中青年農民學歷技能雙提升工作，首批計劃招生70人。繼續做好退役士兵免費職業技能培訓工作。創建省級“現代農民致富信息網站”1個，省級“農科教結合示范基地”1個。市級社區教育實驗示范鄉鎮1個，市級社區教育精品項目1個，重點項目2個，建設市級社區教育精品課程2-3個。繼續做好非學歷民辦教育機構的規范管理工作。

（六）堅持以穩定和諧為保障，提升教育形象

一是繼續開展平安校園創建活動。進一步完善并落實學校各項安全管理制度，完善人防、物防、技防三位一體工作體系，確保學校安全工作有效進行。開展校園安全教育宣傳活動，提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力，增強師生的防范意識和自救能力。加強對學校安全工作重點、難點問題的調查研究，做好火災、食品衛生、建筑設施安全等方面的隱患排查和督查整改，防范和消除引發群體性事件、公共安全問題的風險。

二是推進黨風廉政和政風行風建設。進一步落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》。深入開展廉潔文化進機關進校園活動，繼續在全市中小學中大力開展“勤廉文化示范點”創建活動。加大懲治腐敗力度，營造風清氣正的教育發展氛圍。深入推進和完善中考制度改革，繼續實行熱點普通高中統招指標按比例定向分配到各初中。全面推進依法治教、依法治校。大力推進政務公開、校務公開，凡群眾關注和涉及教職工切身利益的重大政策規定，一律及時公開，接受群眾監督。規范各類教育招生考試行為，進一步規范教育收費。以“強服務，增效能”為重點，進一步加強和改進機關作風效能建設。

三是繼續加大教育宣傳力度。圍繞我市教育重大改革、重點工程以及教育改革新舉措、新亮點，繼續利用教育門戶網站和各類新聞媒體，豐富教育宣傳的形式，提高教育宣傳工作的覆蓋面和影響力，增進教育與社會各界，與人民群眾的溝通和了解，為教育發展營造良好的氛圍。

四是加強教育系統黨建工作。繼續深入開展創先爭優活動。在基層黨組織中開展“學習型黨組織”評選活動。進一步加強領導班子隊伍建設，做好中小學領導班子以及教育工會、退教協會換屆的各項工作。圍繞“紀念建黨90周年”開展黨建征文、黨建成果展覽以及表彰黨員師德標兵系列慶祝活動。繼續抓好青年后備干部和幼教管理干部的培訓工作。

第三篇

2014年，是實施“十一五”規劃的最后一年。做好2014年全市教育改革發展的各項工作，對于保持教育改革發展的良好勢頭、改善教育民生、辦好人民滿意教育，為“十二五”規劃啟動實施創造良好條件至關重要。全市教育系統要全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省、市教育工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委十一屆九次全會和市十四屆人代會三次會議政府工作的總體部署，牢牢把握“優先發展、率先發展、科學發展、和諧發展”的主題，繼續高舉教育現代化大旗，認真落實科教興市和人才強市戰略，堅持科學規劃、依法治教、規范辦學、強化內涵、提高質量、促進公平、保障民生，全面完成我市教育“十一五”規劃確定的各項目標任務，奮力開創教育事業發展的新局面。

一、堅持城鄉一體化發展，促進教育現代化向更高層次躍進

1.抓好重點項目建設。抓緊實施健雄學院二期建設項目（建筑面積50000平方米，計劃投資2.2億元）、省太高新校區（建筑面積56000平方米，計劃投資2.5億元）建設項目。認真做好普高布局優化調整。按照《關于加快我市幼兒教育現代化建設的實施意見》，積極實施市政府實事工程——全市幼兒教育現代化建設工程（計劃投資7900萬元，新建、改擴建12所農村幼兒園）。

2.鞏固農村學校現代化建設成果。進一步完善港區、科教新城、瀏河鎮等部分學校布局和辦學條件的優化。加快完成教育現代化后續工程的收尾工作以及新華小學等來太務工人員子弟學校的標準化建設。積極推進全市中小學校校舍安全工程建設。瀏河鎮新塘小學、浮橋鎮牌樓小學創建市教育現代化小學。

3.提升農村學校的辦學水平。進一步完善和健全教育托管、教育集團、送教下鄉、蹲點服務等管理新機制，研究和改進工作方法，提高工作的科學性和實效性，促進農村學校的教育教學水平和現代化管理水平的不斷提升。總結提升“托管”與“教育集團”的管理經驗，實現資源的優質共享。以信息化推動均衡發展，提高教育資源整合力度。

4.推進幼兒教育現代化建設。以創建市區域幼兒教育現代化先進市為目標，全面推進我市幼兒教育現代化建設。要高質量完成科教新城東倉花園幼兒園、雙鳳鎮新湖幼兒園、浮橋鎮時思、牌樓幼兒園、瀏河鎮新塘幼兒園、城廂鎮新毛幼兒園、沙溪鎮中心幼兒園的新建和璜涇鎮榮文幼兒園等幼兒園的改建工程。全面提高幼兒園的信息化和裝備水平。婁江、鹿河幼兒園創建省優質園，其它幼兒園要積極創造條件爭取早日躋身省市優質園行列。

5.加快實驗室改造建設。全面啟動“實驗室建設年”專項工程，把實驗室建設與教育現代化建設緊密結合起來，與深化課程改革緊密結合起來，與推進素質教育緊密結合起來。年內義務教育階段中小學達省一類裝備標準學校比例為20%，省二類裝備復評100%通過。讓實驗室成為培養學生創新精神和實踐能力的主要陣地。

6.著手制定教育“十二五”發展規劃。科學制訂全市教育事業改革發展“十二五”規劃，明確今后五年全市教育事業發展目標、發展重點、政策措施及重大工程和重大項目。要認真組織、深入調研、廣泛動員。把研究制定中長期規劃作為一件大事來抓，集中全市教育系統的智慧做好此項工作。各單位各學校也要組織力量，對未來教育改革發展進行全面規劃，凝心聚力推進新時期教育改革發展。

二、堅持高位均衡發展，促進基礎教育向更優質量提高

7.扎實開展德育工作。把德育工作的針對性、主動性、實效性落到實處。更好地體現教書育人、管理育人、服務育人。要以弘揚和培育民族精神為重點，抓住2014年世博會在上海舉行的契機，在全市廣大未成年人中廣泛開展“迎世博做一個有道德的人”主題活動；深入開展與學科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動，讓學生在集體活動中接受行為習慣教育、遵紀守法教育、理想信念教育、心理健康教育。要積極爭取家庭、社會的理解與支持，配合學校指導學生學會休息、學會自學、學會健體；切實加強班主任隊伍的專業化建設；繼續加強城鄉一體化校外教育工作，認真做好市學生陽光體育營地建設。深入開展陽光體育運動，推廣大課間活動，確保學生每天鍛煉一小時；全面創建省健康促進學校，培養學生良好健康行為習慣，預防和控制常見病、傳染病的發生；廣泛開展課外文體活動，實施中小學體育藝術“2+1”工程，提升學生綜合素質。

8.探索減負增效新途徑。全面落實《省中小學管理規范》，嚴格落實“三五一”規定，教學業務部門繼續加大隨機督查力度，進一步鞏固規范辦學行為已經取得的成果，堅決不讓“減負”走回頭路。圍繞減負增效目標，結合教學“六認真”實施，當前重點要解決四方面工作：一是加強備課減負增效。要嚴格執行集體備課制度，發揮集體智慧，切實提高備課質量。要健全集體備課督查制度，對集體備課搞形式主義、走過場的要責令整改。二是優化課堂減負增效。要繼續深化“學會學習”為核心的課堂教學改革，積極探索并推廣使用有示范作用和價值的課堂教學模式。進一步改進課堂評價方式，把“單位時間內的效益產出”作為評價教師教學效益的一條重要標準，把綜合素質的提高作為學生學習效果的評價標準。三是加強作業管理減負增效。要引導教師從保護學生身心健康的高度出發，精心選編、精心批改、精心講評、精心輔導。四是引導自主學習減負增效。要認真組織學生利用雙休日和節假日進行自主學習，指導學生制定自主學習計劃，教會學生自主學習方法，檢查學生自主學習的效果，提高學生自主學習的能力。構建教學“六認真”工作網絡管理平臺，繼續將教學“六認真”工作列入學校常規管理和教育質量考核以及學校隨機督查的重要內容。表彰教學“六認真”先進集體、先進個人，樹立先進典型。

9.扎實推進課程改革。逐步建立地方課程體系。以教育部規劃課題《從課程管理走向課程領導——縣域的課程建設與發展研究》為抓手，以《市中小學課程改革與建設指導意見》為依據，建立具有地方特色的課程體系，穩步推進學校課程建設。全面推進“學會學習”活動和“讀書活動”。積極開展“學會學習”課題研究，組織專題論壇，切實轉變教師的教學行為和學生的學習方式，優化教學過程，提高教學效率；積極構建讀書網絡，開展豐富多彩的讀書活動，舉辦首屆讀書節，提高師生閱讀興趣，提升師生綜合素養。完善各級各類學校教學質量管理機制。堅持質量第一，深化普通高中課程改革，提高辦學質量。繼續發揮高中校長例會制度和高一、高二教學研究例會等工作制度的作用，切實開展好高中段學校教學質量跟蹤、分析、比較和對策研究，解決高中教育教學中存在的問題，要重點推進通用技術學科教學，切實保障綜合實踐活動課程的實施；加強義務教育段教學調研工作，加大中小學校教學質量隨機督查力度，建立校長教學調研定期反饋制度；建立健全教師業務發展檔案，實施教師教學質量報告單制度；舉行幼教中心主任論壇，提高幼教中心和各幼兒園的管理水平。規范幼兒教育課程管理，建立科學合理、適合幼兒發展的課程體系，堅決糾正幼兒教育存在的“小學化”和“學科化”傾向，把精力放在幼兒學習興趣、習慣的培養上；深入開展《構建縣域基礎教育教學質量監控機制的實踐與研究》的研究，積極探索縣域基礎教育教學質量監控的組織結構、質量標準、系列制度、實施內容及運作方法和措施。全面啟動E卡通項目和教育公共服務平臺建設。建立優質教育資源庫，加強名師名校、特色優勢學科等教育資源開發，讓更多的教師、學生、家長更便捷地享受到優質的教育資源。

10.加強學校特色建設和科學教育。以學校特色項目建設為抓手，在辦學條件、學科教學、師資隊伍、學生素質等方面認真研究和分析，尋找學校發展的新的增長點，實施科學規劃，扎實推進，進一步豐富學校內涵，提高辦學質量，提升學校辦學品位；加強科技教育隊伍建設，舉辦第六屆中小學科技節。以各級各類科技特色基地建設為抓手，做強科技特色板塊。以扎實開展綜合實踐活動活動為載體，全面培養學生的科學精神和實踐能力，提升學生的科學素養。

三、堅持內涵深化發展，促進教師隊伍向更強素質提升

11.提升師德水平。進一步學習貫徹新《中小學教師職業道德規范》，貫徹落實市中小學教師職業道德建設五項制度，倡導“學為人師、行為世范”的高尚精神，全面提高教師的師德修養。試行《市中小學教師職業道德考核辦法》,強化師德考核。抓住義務教育學校和其他教育事業單位實施績效工資工作的有利契機，加強師德考核，將師德考核作為實行教師績效工資的重要基礎性工作，把師德表現作為年度考核、評優評先、教師聘用、職務評聘等重要依據。

12.抓好在職教師培訓。繼續實施“四位一體”的區域研修機制，加大研修整合度，擴大研修覆蓋面，帶動全市學校開展有效研修；貫徹落實《市中小學教師繼續教育工作考核實施意見》，突出校本培訓在教師師德建設、業務提高中的重要作用，注重針對性、實效性，促進校本培訓制度化、規范化、科學化發展，將校本培訓、縣域培訓和教師主體研修有機結合，推動學校對教師繼續教育工作的有效開展。繼續加強新教師見習期培訓考核和聘用管理。試行《市中小學見習期教師管理考核意見》，抓好見習期教師管理，建立健全“市—校”兩級管理考核機制，下移考核重心到學校，進一步加強對新教師的過程性考核和實踐性管理。

13.加強骨干隊伍建設。繼續完善骨干教師評選、考核管理辦法，認真辦好“名師研修班”和做好名師工作室的有關工作；開展好新一輪名教師名校長例會有關工作，完善激勵機制，加大對名教師、名校長的獎勵力度，激勵優秀教師、校長爭當名教師、名校長。進一步加強中小學領導班子建設和領導干部管理，完善聘任、培訓、考核和獎懲制度。

14.提升校長隊伍能力。要以能力建設為重點，按照“辦好每一所學校”的要求，全面提升校長領導水平。重點是提升校長把握全局、開拓創新、組織協調、狠抓落實的能力。要按照“一個好的目標，一條好的思路，一套好的制度，一支好的管理隊伍，一種好的精神風貌”的要求，堅持以法治校、科學治校、民主辦校，整體提升管理水平。根據需要和可能，繼續推進校長實行輪崗交流，激發校長的工作熱情，增強校長隊伍的活力。要加快校長培養步伐，切實加強對后備干部的理論培訓、崗位培訓和跟蹤考察，促進后備干部的快速成長。注重選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、教職工信得過的優秀校級領導和中層干部到鎮區學校特別是相對薄弱學校和教育系統其他綜合性崗位上任教、任職。

15.推進城鄉師資均衡發展。繼續在評優評先和骨干教師評選、獎勵等方面向農村教師傾斜；鼓勵優秀畢業生到農村學校任教；增加農村教師接受各類培訓機會；健全城鄉教師流動機制，繼續堅持城區教師評審中小學高級教師必須有農村任教經歷制度。落實城區學校市級學科帶頭人每五年內至少有一年到農村學校任教的規定（將此作為今后重新確認的必要條件之一）。

16.做好績效工資的實施。推行事業單位崗位設置工作。在人事制度改革穩步推進的同時，繼續推行收入分配制度的改革。做好義務教育學校績效工資的規范實施，不斷完善考核、獎勵制度。根據國家和省統一部署在非義務教育學校、其他教育事業單位推開績效工資實施工作。

四、堅持校企合作發展，促進教育服務地方經濟能力向更高水平推進

17.加強職教基礎能力建設。完成“AHK-上海、健雄職業技術學院培訓中心”二期工程（中德培訓中心）、加快健雄服務外包人才培訓基地和省太職市服務外包人才培訓基地建設，加強與服務外包龍頭企業的合作，加大服務外包人才培養力度。完善中等專業學校改擴建工作。全面啟動高水平示范性專業、高水平示范性實訓基地、高水平示范性課程建設。推進職業學校師資隊伍建設，組織優秀“雙師型”教師例會，建立專業教師下企業鍛煉制度。

18.深化職教教育教學改革。開展職業教育專業結構與產業結構吻合度調研，鼓勵學校積極開發與全市產業結構調整相匹配的專業，優化專業設置。強化技能教育，落實省技能大賽管理制度，實現“四覆蓋”和“四促進”，力爭取得好成績。開展創業教育，爭取對口單獨招生。推進校企合作工程，召開校企人才對接洽談會。大力推進校企合作、工學結合，積極推行半工半讀、工學交替和頂崗實習，繼續推進德國“雙元制”模式本土化實踐。

19.提升社區教育服務水平。加大“現代農民教育”工作和社區教育創建力度。力爭農業實用技術培訓2萬人次，農村勞動力轉移培訓1萬人次。實施中青年農民學歷技能雙提升工作，首批招生70人。做好免費技能培訓退役士兵培訓工作。建設1-2個社區教育精品課程，爭創省農科教結合示范基地1個，市級社區教育試驗示范鄉鎮1個，社區教育示范1個，重點項目1個。啟動第二批市“社區教育先進（示范）社區（村）”創建評審工作。配合民政局做好老年大學和鄉鎮老年大學建設工作。加強對審批和備案的非學歷民辦教育機構的管理和監督，清理整頓我市教育培訓市場。做好民辦教育機構換證工作和民辦非學歷教育機構分等級評選工作。

五、堅持規范健康發展，促進教育環境向更為和諧邁進

20.加強教育系統的黨建工作。牢牢把握學校工作的特點和規律，牢牢把握教育發展的新要求，把加強學校基層黨組織建設與教育教學質量提高、學校內涵發展結合起來，把黨員隊伍培養與教師隊伍建設結合起來，把黨性黨風建設與加強師德師風結合起來，積極推進學校基層黨組織工作創新。

21.加強黨風廉政建設和政風行風建設。繼續完善和落實黨風廉政責任制，繼續貫徹落實主題教育活動。深入推進廉潔教育和廉政文化進機關、進校園活動，狠抓各項制度落實，不斷規范教育行政部門、學校領導的從政行為和教師的從教行為，切實規范各類教育招生考試，規范教育收費等行為，穩步推進熱門學校招生制度改革，繼續試行四星高中指標生計劃定向分配制度，營造風清氣正的教育改革發展環境。

22.完善幫困助學體系。繼續辦好“免費教育班”和愛心學校，繼續全面推行義務教育階段免收學雜費和課本費工作，認真做好貧困高中生和大學生的助學金發放和生源地助學貸款，切實做好家庭經濟困難學生的資助工作。

23.推進機關作風效能建設。牢固樹立機關就是服務的意識，強化質量意識，爭創一流的工作。要進一步弘揚雷厲風行、務實高效的工作作風，細化工作措施，狠抓工作落實，高效率、快節奏，堅決做到干一事像一事，干一事成一事，樹立良好機關形象。要進一步轉變機關作風，深入基層，深入一線，幫助指導學校解決實際困難和問題。全面推進中小學綜合督導評估，進一步拓展教育督導工作的理論與實踐研究，力爭督導工作再上新水平。

24.加強法治建設，建設平安校園。依法履行辦學責任、教育義務及教育教學責任，保障學校和學生安全。進一步落實安全工作責任，落實校園安全措施，加強安全隱患整治，確保校園安全。各校要積極配合地方政府和相關部門切實實施校舍安全工程。積極開展以平安、健康、文明、和諧為內容的和諧校園創建活動。要高度重視學校穩定工作，及時發現校園不穩定因素，及早進行應對處理，努力把不穩定因素消除在萌芽狀態。要制定完善學校突發事件應急預案。要針對實施績效工資出現的新情況，認真做好教師的思想穩定工作，確保全市教師隊伍穩定，教育秩序良好。

25.為來太務工人員子女提供更好的教育。一方面繼續認真做好公辦學校吸納來太務工人員子女工作；另一方面對符合規劃要求和建設標準的來太務工人員子弟學校要加強指導，完善服務，提高質量。對來太務工人員子弟學校進行規范化管理，完善來太務工人員子弟學校管理人員的選派制度和考核辦法，試行選派管理人員“輪崗制”。開展來太務工人員子弟學校教師培訓工作。