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2017年全市教育工作的總體思路：全面貫徹落實國家、省、市教育工作會議精神和市委經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，注重內(nèi)涵發(fā)展，以“強活力、促協(xié)調(diào)、提質(zhì)量、推公平、保穩(wěn)定”為工作重點，全面推動教育事業(yè)“一年有好的跡象，三年有大的變化，五年有質(zhì)的提升”，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

一、加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境

1.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢廉政防線。按照市紀(jì)委《關(guān)于全市教育領(lǐng)域系統(tǒng)化防治腐敗工作的建議書》要求，繼續(xù)深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，健全廉政風(fēng)險防控體系，實現(xiàn)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位廉政監(jiān)管全覆蓋。嚴格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”和省、市“十項規(guī)定”。繼續(xù)開展局機關(guān)中層干部、直屬學(xué)校單位領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作。進一步開展廉潔文化進校園工作，做好《中小學(xué)廉潔防腐對策研究》課題相關(guān)工作。進一步規(guī)范教育經(jīng)費管理和學(xué)校收費行為，強化審計監(jiān)督。

2.加強黨的建設(shè)。堅持從嚴治黨，實行黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。加強黨的機制建設(shè)，抓好黨內(nèi)各項管理制度條例的落實。繼續(xù)實施“黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃”。進一步提高電子黨務(wù)系統(tǒng)管理信息化的水平，加強黨員教育管理及日常監(jiān)督，督促、檢查各基層黨組織“”制度的落實，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

3.強化法治教育工作。制定并實施“七五普法”計劃，深入推進“法律進學(xué)校”工作。全面貫徹實施《青少年法治教育大綱》，繼續(xù)實施依法治校示范校創(chuàng)建與復(fù)查動態(tài)管理，加快推進各地中小學(xué)辦學(xué)章程建設(shè)。

4.強化師德師風(fēng)建設(shè)。進一步完善師德考核細則，構(gòu)建覆蓋全員的教師培訓(xùn)體系。健全教育、宣傳、考評、監(jiān)督、獎懲機制，全面提高教師思想政治素質(zhì)和師德水平，將教師的師德考核列入績效考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、評先選優(yōu)主要內(nèi)容，實行師德一票否決制。

5.落實教育督導(dǎo)工作。做好犍為、井研和沐川均衡教育發(fā)展市級復(fù)核評估和省級督導(dǎo)評估，督促指導(dǎo)三個民族地區(qū)做好2018年接受評估的前期準(zhǔn)備工作。組織開展對區(qū)縣“全面改薄”工作的專項督導(dǎo)。

6.加強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。認真接受市政協(xié)組織開展的全市中小學(xué)教育發(fā)展情況民主測評。嚴格按照政務(wù)公開各項規(guī)定和要求，增強工作透明度。深入實施局領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)基層和重大項目“掛圖作戰(zhàn)”制。嚴格工作紀(jì)律和內(nèi)部管理制度，引導(dǎo)廣大干部和教職工切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

二、提高教育保障水平，促進教育公平共享

7.推進重大工程建設(shè)。完成2017年教育民生工程目標(biāo)任務(wù)，扎實推進營養(yǎng)改善計劃試點工作。加快推進教育專項資金校舍建設(shè)，保質(zhì)按時完工投入使用。著力推進中心城區(qū)中小學(xué)擴容建設(shè)。抓好樂山一中、樂山實驗中學(xué)建設(shè)項目，啟動和實施樂山實驗小學(xué)、市實驗幼兒園新校區(qū)建設(shè)工程，樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、樂山一職中新校園、樂山二中整體搬遷工程。

8.提升教育現(xiàn)代化水平。繼續(xù)完善“數(shù)字化校園建設(shè)”，2017年6月底前全市實現(xiàn)中心校以上學(xué)校電子白板全覆蓋。實施中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，提高學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入速度。全面完成圖書信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作。推進市級智慧教育云平臺建設(shè)。指導(dǎo)學(xué)校開展校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和教育信息化成果的運用，組織開展各級水平考試、競賽活動、專業(yè)人員培訓(xùn)以及專業(yè)教師技能比賽。

9.保障教育經(jīng)費投入。依法落實教育投入政策，優(yōu)先保障教育投入，多渠道籌集教育經(jīng)費。落實好城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高普通高中經(jīng)費保障水平。加強教育經(jīng)費投入監(jiān)測，加強資金和項目管理。

10.繼續(xù)抓好脫貧攻堅。鞏固提升“十五年免費教育”、“一村一幼”、“一村一支教”工作。做好“三個全部、五個全覆蓋”教育扶貧和美姑縣教育扶貧工作，確保樂山一中第一屆“美姑班”開班。抓好全市“兩房”建設(shè)工作，新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房1000套、農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生宿舍5萬平方米。組織實施好2017年度《行動計劃》和“大小涼山彝區(qū)教育扶貧提升工程”項目，加大督查力度。加強彝區(qū)寄宿制學(xué)校的監(jiān)督管理，規(guī)范寄宿制學(xué)生生活費國家補助金的發(fā)放和使用。

11.落實學(xué)生資助政策。做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職學(xué)校、貧困大學(xué)新生、建檔立卡學(xué)生的資助工作。進一步擴大生源地助學(xué)貸款人數(shù)。開展中職生資助專項審計，加強資助資金監(jiān)管力度。廣泛募集資金，做好獎教獎學(xué)和助教助學(xué)工作。加大各項資助政策的宣傳力度，提高政府惠民政策知曉度。

12.強化教育安全穩(wěn)定。加大校園“三防”建設(shè)和安全隱患排查，重點抓好“一村一幼”技防設(shè)施建設(shè)。著力抓好校園“一長四員”（校長、安全管理員、餐飲服務(wù)員、宿舍管理員、保安人員）的安全管理知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。制定“中小學(xué)安全管理規(guī)范”和“校園安全檢查指南100條”，實施校園精細化管理，防止發(fā)生安全事故。

13.促進教育入學(xué)機會公平。加大信息公開力度，嚴格執(zhí)行各學(xué)段招生政策。堅決執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校就近招生入學(xué)政策要求。切實做好進城務(wù)工人員隨遷子女和返鄉(xiāng)農(nóng)民工隨返子女招生入學(xué)。規(guī)范程序，確保各類學(xué)校入學(xué)資格審查，自覺接受社會監(jiān)督。

14.引導(dǎo)良好輿論氛圍。加強與本地主流媒體及簽約媒體合作，組織并策劃教育系統(tǒng)集中宣傳、系列宣傳和深度報道，提升新聞媒體教育版辦刊水平。開展全系統(tǒng)教育新聞信息員隊伍專業(yè)素質(zhì)能力提升培訓(xùn)工作。做好城域網(wǎng)站服務(wù)器等硬件設(shè)備的更換、升級，進一步完善網(wǎng)站頁面改版、欄目建設(shè)和內(nèi)容更新，辦好門戶網(wǎng)站。辦好樂山教育微信公眾號、樂山教育微博等新媒體，加強全市教育系統(tǒng)新媒體矩陣管理，提升教育形象。

三、落實均衡發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化教育整體結(jié)構(gòu)

15.大力發(fā)展學(xué)前教育。積極配合新建、改擴建一批城鄉(xiāng)公辦幼兒園，學(xué)前三年兒童受教育率達92%。扶持民辦普惠性幼兒園發(fā)展，新增普惠性學(xué)位1000個，認定一批普惠性民辦幼兒園，全市學(xué)前教育普惠率達85%以上。抓好各類示范性幼兒園創(chuàng)建工作，創(chuàng)建1所省級示范性幼兒園，2所市級示范性幼兒園，2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性幼兒園。探索組建實驗幼兒園幼教集團，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面

16.均衡發(fā)展義務(wù)教育。抓好義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作，尤其要加強民族地區(qū)義務(wù)教育的鞏固和提高，全市義務(wù)教育鞏固率達95%以上。推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強義務(wù)教育招生管理，有效控制大班額，56人以上大班額比例控制在17.4%以內(nèi)，66人以上超大班額比例控制在1.8%以內(nèi)。推進特殊教育發(fā)展，加強普通中小學(xué)隨班就讀工作，確保全市殘疾兒童、少年入學(xué)率達95%以上。

17.優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育。推進省級示范性普通高中建設(shè)，力爭創(chuàng)建1所省級示范性普通高中。推進普通高中招生制度改革，完成招生計劃1.4萬人，高中階段毛入學(xué)率達92%。開展高中教師全員培訓(xùn)及教務(wù)主任專題培訓(xùn)，修訂高中質(zhì)量評價體系。

18.提升職教基礎(chǔ)能力。狠抓中職學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)建設(shè)，改善中職學(xué)校辦學(xué)條件。實施中職學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)，提升學(xué)校信息化管理水平。實施中職學(xué)校師資能力提升計劃，開展中職教師專業(yè)技能培訓(xùn)，成立首批5個職教技能大師工作室。全面推進現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度建設(shè)。深化現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點。組建普職融通實驗班，中高職銜接合作辦學(xué)專業(yè)覆蓋率達到80%以上，構(gòu)建多元發(fā)展人才成長立交橋，著力培育一批名優(yōu)特色職業(yè)院校。

19.積極發(fā)展民辦教育。通過政府購買服務(wù)、質(zhì)量獎勵和財政補貼形式降低民辦學(xué)校辦學(xué)成本，引導(dǎo)民辦學(xué)校舉辦公益性教育，力爭普惠性學(xué)前教育學(xué)位占比達到70%以上。堅持扶優(yōu)扶強和分類指導(dǎo)原則，鼓勵支持優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新辦學(xué)理念和模式，改革課堂教學(xué)，提升科研水平和教育質(zhì)量。鼓勵引導(dǎo)社會力量和民間資金投資興辦特色化、差異化的品牌教育機構(gòu)。

20.著力發(fā)展高等教育。按照《“十三五”高校設(shè)置規(guī)劃》，穩(wěn)步推進蘇稽大學(xué)城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、四川特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院新設(shè)置等納入市級重大“掛圖作戰(zhàn)”項目建設(shè)，完成年度建設(shè)任務(wù)。積極引導(dǎo)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，實施本科教育質(zhì)量提升計劃。鼓勵支持境內(nèi)高校大力推進現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強化校地合作，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力建設(shè)“雙一流”大學(xué)。

四、堅持立德樹人核心，提升教育教學(xué)質(zhì)量

21.加強德育工作。加強中小學(xué)校園文化建設(shè)，充分發(fā)揮校園文化的育人功能。積極開展主題教育活動，以愛國主義教育、中華傳統(tǒng)美德教育、革命傳統(tǒng)教育為重點開展系列主題活動，將社會主義核心價值觀融入中小學(xué)教育教學(xué)全過程和學(xué)習(xí)生活各個方面。充分發(fā)揮青少年校外活動中心作用，加強鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，指導(dǎo)其科學(xué)、規(guī)范地開展校外教育活動，形成互補協(xié)調(diào)的育人機制。積極探索素質(zhì)教育實踐基地建設(shè)模式，建成1-3個素質(zhì)教育實踐基地。

22.加強學(xué)校體育藝術(shù)工作。扎實推進《普通中小學(xué)體育藝術(shù)教育工作五年行動計劃》，建成體育場地建設(shè)達標(biāo)學(xué)校27所、體育器材配備達標(biāo)學(xué)校53所、音樂器材配備達標(biāo)學(xué)校54所、美術(shù)器材配備達標(biāo)學(xué)校55所。加強各類陽光體育示范學(xué)校創(chuàng)建工作，建成6所省級陽光體育示范學(xué)校，6所市級陽光體育示范學(xué)校。全面加強和改進學(xué)校美育工作，形成戲劇、剪紙、書法等特色美育活動，建成1-2所省級藝術(shù)教育特色學(xué)校，3-5所市級藝術(shù)教育特色學(xué)校。抓好藝體活動，以賽促發(fā)展，以賽促提升，舉辦2017年全市中小學(xué)生藝術(shù)展演活動、全市中小學(xué)生田徑、校園足球、籃球、羽毛球、乒乓球等八類比賽。

23.完善繼續(xù)教育體系。持續(xù)實施樂山教育名師培養(yǎng)工程，舉辦第三屆教育名師“以課論道”論壇，開展樂山首屆教育名師培養(yǎng)對象、三年培養(yǎng)總結(jié)性考核和樂山教育名師培養(yǎng)對象工作室考核。啟動第二屆教育名師選拔和培養(yǎng)工作，對優(yōu)秀教師開展混合式高端培養(yǎng)，力爭培養(yǎng)出一批在全市乃至省內(nèi)外有較高知名度的高端教育人才。

24.深化人事制度改革。進一步深化中小學(xué)教師職稱制度改革，切實做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。全面推進縣域內(nèi)校長教師交流輪崗工作，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅強的師資保障。認真實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則（2015—2020年）》，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。

25.加強教育科學(xué)研究工作。加強教研隊伍建設(shè)，提升教師教育教學(xué)水平。深化各學(xué)段質(zhì)量監(jiān)測導(dǎo)向活動，強化教育科研指導(dǎo)。主持開展普通高中生生涯規(guī)劃專題研究，聚集力量做好新高考各項準(zhǔn)備。深入開展新課改研究，集中開題9個課題，重點關(guān)注高中課程改革，提升教育質(zhì)量。