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2014年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是我市經濟社會建設持續(xù)騰飛之年、小康建設全面提速之年、綜合效益全面提升之年。供銷系統紀檢監(jiān)察工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大及中紀委全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密聯系供銷事業(yè)改革發(fā)展工作的實際，弘揚求真務實作風，致力提高機關干部工作效能，深入推進反腐倡廉制度建設，為市供銷系統穩(wěn)定發(fā)展提供有力的保證。

一、認真開展黨風廉政宣傳教育工作，筑牢廉潔從政的思想基礎

深入開展“弘揚新風正氣，建設廉潔”主題教育活動，堅持教育在先，以黨課、廉政文化建設等為重點，嚴格執(zhí)行中央紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干意見》的有關規(guī)定，進一步強化機關干部廉潔從政意識，促進黨員機關干部廉潔從政。

組織機關黨員干部學習新黨章及黨的十七大精神，定期在黨員干部中深入開展理想信念教育和思想道德教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，使黨風廉政教育經常化、制度化。計劃在2月召開做“賢內助、廉內助”家屬座談會；3月組織機關黨員干部認真學書記在十七大報告中關于反腐倡廉建設方面的論述充分認識當前反腐敗斗爭的形勢、任務和要求，談認識、談體會、談打算、議措施的專題學習活動；5月請主要負責人給領導班子成員及所屬黨員干部上一堂黨風廉政專題教育黨課；6月組織機關黨員干部緊密結合自身實際，對照黨章和廉潔自律有關規(guī)定，認真撰寫一篇“算好廉政賬”心得體會文章。

今年下半年結合黨員干部廉潔自律要求，組織機關干部開展勤政廉政和作風建設專題學習活動，精心組織一次機關干部廉潔自律知識測試活動；用勤政廉政的先進典型弘揚正氣、用反面典型的深刻教訓以案說法，開展警示教育，從而增強黨員干部廉潔自律的自覺性和堅定性。

二、完善制度建設,落實黨風廉政建設責任制

堅持將黨風廉政工作列入黨委重要議事日程，實行領導班子成員一崗雙責，在抓好分管業(yè)務工作的同時抓好所分管部門的黨風廉政工作，按照分工明確班子成員在黨風廉政建設中的責任。不斷豐富和完善責任制的內容，制定《黨風廉政建設責任制實施方案》，機關要按照黨風廉政建設責任制任務分解表（見附表）將全年黨風廉政建設主要工作任務分解到各個科室，認真解決責任不明確，考核難操作，追究不到位的問題，把黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務真正落到實處。進一步規(guī)范黨風廉政建設責任制考評工作，進一步完善責任考核、責任追究和責任報告等制度，對違風廉政建設責任制規(guī)定的行為，按照黨風廉政建設責任制規(guī)定予以追究。

堅持完善制度建設作為加強機關管理工作的切入點，充分發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用，讓權力的運行有章可循、有法可依。注重把廉潔從政的思想貫穿到機關管理制度制訂的過程，把廉潔從政的思想教育同規(guī)范黨員干部從政行為結合起來，通過建立和推進廉政談話、誡勉談話和警示談話等教育制度，有效加強對權力運行的制約和監(jiān)督。堅持從公務接待、公車管理、資產出讓、租賃等最容易引發(fā)不廉潔行為、導致腐敗現象產生的環(huán)節(jié)入手，查找薄弱環(huán)節(jié)，加強反腐倡廉有關制度建設，真正形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，不斷提高黨風廉政建設的制度化水平。

三、加強監(jiān)督管理，規(guī)范處置集體資產

按照公開、公正、公平的原則，加強監(jiān)督管理，把好集體資產交易關。按照市供銷總社《關于加強社有資產管理的意見》規(guī)定，明確財務資產科為全系統資產管理的責任部門，各分片主任、包區(qū)科長為分工范圍內社有資產管理的責任人，堅持陽光操作，確保社有資產的管理和處置運作合法、合規(guī)。認真組織學習有關財務審計法律法規(guī)，及時做好改制掃尾企業(yè)的結帳審計工作，把好數據準確關，保證集體資產保值增值。

注重對資產評估、產權出售等環(huán)節(jié)進行專項監(jiān)督和檢查，從源頭加強治理，提高資產管理工作的針對性和實效性。組織對未能變現出售的剩余資產公開出讓監(jiān)督，通過公開競價、平等競爭、公開拍賣方式進行，嚴格規(guī)范資產交易程序，從根本上防范和遏制違法違規(guī)問題的發(fā)生，有效防止集體資產流失。

四、認真做好信訪工作，全力維護穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境

堅持把信訪工作列入工作目標責任制，以解決初信初訪為重點，以控減重訪、越級信訪為關鍵，以保障黨員權利和維護群眾利益為著力點，明確專人負責信訪接待事務，認真處理群眾來信來訪。建立和完善經常性工作，整合信訪資源，提高解決信訪問題的能力，做到責任明確、工作落實。

認真落實領導干部接待群眾制度，深入推進市社機關干部下訪工作，積極推行信訪辦理公開制度，建立健全預警機制和快速反應機制，及時化解矛盾，妥善處理信訪突發(fā)問題，促進和諧社會的建設。

提高初信初訪的辦結率和辦結質量。市社紀工委、監(jiān)察審計科對屬于本級紀檢監(jiān)察信訪范圍內的信訪問題，直接查處；其它問題按照分工由有關職能科室和分工責任人查處，并負責報結工作。在查處報結工作中，要按照法定程序，提高辦結質量，要在規(guī)定的時間內做好報結工作。

妥善處理信訪和突出問題及群體性事件，對重大疑難信訪及時排查，認真梳理，落實責任，限期解決。對因官僚主義不負責任、處置失誤造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關人員的責任。

五、加強機關作風建設，爭創(chuàng)文明機關

加強機關作風建設，切實轉變機關的思想作風、學習作風、工作作風，積極創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型機關，塑造供銷新形象，將市供銷總社建設成為領導班子堅強有力、業(yè)務工作實績顯著、環(huán)境優(yōu)美、創(chuàng)建工作扎實有效的市級文明機關。

保持良好學風，建設學習型機關。健全和完善學習制度，采取集體學習、小組討論、個人記筆記、撰寫學習心得、進行學習心得交流等形式，促進學習的經常化、制度化，不斷提高理論水平、政治素質和業(yè)務水平，在全系統形成了濃厚的學習氛圍。切實加強思想道德建設，不斷提高機關人員的思想道德和科學文化素質。

強化大局意識，建設服務型機關。進一步強化服務意識，簡化辦事程序，提高辦事效率，不斷增強服務經濟社會發(fā)展的大局觀念；進一步健全完善服務基層的各項措施，認真落實服務承諾制、首問責任制、限時辦結制。在全系統形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好風尚。

提升隊伍形象，建設廉潔型機關。深入開展黨風黨性教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，將市社機關建設成為團結協作、開拓進取、清正廉潔、務實高效的先進集體。