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2016年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神、系列重要講話(huà)精神和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,全面落實(shí)市、鎮(zhèn)黨委決策部署,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè),為順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃和爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
1.加強(qiáng)紀(jì)律教育。把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為重要內(nèi)容。扎實(shí)開(kāi)展好第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)和“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà),做合格黨員”專(zhuān)題教育。堅(jiān)持以案明紀(jì)、立規(guī)嚴(yán)紀(jì),持續(xù)形成不敢腐的震懾效應(yīng)。
2.嚴(yán)明政治紀(jì)律。各黨組織要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在第一位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律和作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)”關(guān)。
3.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。深入開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)民主集中制等重點(diǎn)制度執(zhí)行情況的檢查,督促各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來(lái),形成監(jiān)督合力,破解“一把手”監(jiān)督難題。
二、落實(shí)管黨治黨要求,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
4.持續(xù)傳導(dǎo)壓力。采取切實(shí)有效的措施,推動(dòng)責(zé)任壓力向村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位傳導(dǎo),真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)黨組織和每一名黨員。各黨組織要切實(shí)抓好黨員干部的日常教育和管理監(jiān)督,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。
5.強(qiáng)化責(zé)任清單管理。進(jìn)一步健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單。嚴(yán)格痕跡管理,形成明責(zé)、確責(zé)、問(wèn)責(zé)的落實(shí)鏈條。建立“日常抽查、專(zhuān)項(xiàng)巡查、重點(diǎn)檢查、考核督查”的常態(tài)化督查模式,防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)。
6.強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任問(wèn)責(zé)年”的要求,堅(jiān)持“一案雙查”,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。
三、鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”
7.狠抓突出問(wèn)題整治。緊緊圍繞整治“四風(fēng)”,緊盯重要節(jié)點(diǎn)、突出問(wèn)題、關(guān)鍵人員,用好明察暗訪(fǎng)、查處問(wèn)責(zé)、通報(bào)曝光、工作約談這四個(gè)抓手,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為嚴(yán)查快處、動(dòng)輒則咎,保持持續(xù)震懾,持續(xù)釋放糾正“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資金管理、公務(wù)用車(chē)使用等情況的監(jiān)督檢查,形成齊抓共管的工作格局。
8.發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)文化和道德的感召力。堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀(jì)又崇德向善。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,講好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“百姓故事”,挖掘勤廉典型,引導(dǎo)黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。
四、準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題
9.堅(jiān)定目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。突出懲治重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍。嚴(yán)格分類(lèi)處置問(wèn)題線(xiàn)索,擴(kuò)大談話(huà)函詢(xún)覆蓋面,加大對(duì)苗頭性、輕微違紀(jì)問(wèn)題的處置力度,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),多用黨紀(jì)輕處分和組織處理,堅(jiān)決遏制腐敗增量。
10.突出執(zhí)紀(jì)審點(diǎn)和特色。在問(wèn)題線(xiàn)索處置中,把是否有違紀(jì)問(wèn)題作為衡量標(biāo)準(zhǔn),作出恰當(dāng)處理。建立健全紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用的有效銜接機(jī)制。把紀(jì)律審查的過(guò)程變成教育違紀(jì)黨員干部改過(guò)自新的過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)對(duì)受處分人員的回訪(fǎng)教育等制度。
11.推動(dòng)基層全面從嚴(yán)治黨。發(fā)揮黨委管黨治黨“一線(xiàn)指揮部”的作用,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的教育管理監(jiān)督;充分發(fā)揮基層黨支部的管黨治黨作用和紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用;加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè),大力整治慵懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)及吃拿卡要甚至欺壓群眾等問(wèn)題;深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(社區(qū))務(wù)等各領(lǐng)域辦事公開(kāi),充分發(fā)揮村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)的作用,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,督促基層黨員干部按章辦事、秉公辦事。
12.嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問(wèn)題。把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為主要工作任務(wù),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅處理在支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)中侵吞集體財(cái)產(chǎn),損害群眾利益的行為,為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供紀(jì)律保障。建立健全信息共享和問(wèn)題線(xiàn)索移交機(jī)制,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作機(jī)制,整合辦案力量,以實(shí)實(shí)在在的成效增強(qiáng)群眾的獲得感。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
13.深入聚焦中心任務(wù)。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)履行好黨章賦予的職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名考察的相關(guān)制度規(guī)定。鞏固議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理、紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)職等成果,確保把更多的力量壓在主責(zé)主業(yè)上。
14.全面提升履職能力。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)思踐悟,深刻領(lǐng)會(huì)黨紀(jì)和法律條規(guī),提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,轉(zhuǎn)變理念思路,改進(jìn)工作方式,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作,及時(shí)應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)輿論,把握工作主導(dǎo)權(quán)。鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成。