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2011年交通運輸安全與平安交通建設工作，以科學發展觀為指導，以宣傳貫徹局安全生產監管體系為主線，全面落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》以及國家、省、市、區有關安全生產工作要求，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，緊緊圍繞交通運輸中心工作，加強基礎基層建設，落實安全生產責任，推進企業安全生產標準化建設，提升行業安全監管水平，為交通“十二五”開局之年又好又快發展提供安全保障。

一、工作目標

（一）直管單位不發生有人員死亡的安全事故或產生嚴重影響的安全事件；全系統不發生職工因工死亡事故，不發生火災、爆炸和重大財產損失事故，不發生治安案件、重大刑事、經濟犯罪案件；行業監管部門不發生行業監管有責死亡事故或產生嚴重影響的安全事件，不發生因監管失責導致的集訪事件。

（二）安全生產受教育面達100%，安全管理、特種作業人員持證率達100%。

（三）企業安全生產標準化建設參建率100%。

二、工作措施及要點

（一）深化落實“3+X”管理模式

1．做好安全生產監管體系宣貫工作。組織安委會各成員單位、部門認真學習局《安全生產監管體系》，按照體系要求規范安全管理活動；

2．開展安全風險點的動態更新、加強安全隱患的排查治理；

3．加強交通運輸應急保障建設，完善應急預案、應急隊伍組建、應急物資儲備，開展公路突發事件、長江水上交通安全、火災事故等應急救援演練；

4．開展安全專項活動，加強安全宣傳和教育培訓，加強安全管理人才隊伍建設。5月份舉辦一期系統安全管理人員（包括基層班組長）培訓班；

5．實行安全生產基金制度，加強安全生產保障；

（二）深化落實企業安全生產主體責任

6．堅持“一把手”負責制和“一崗雙責”責任制，按照“管業務必須管安全”、“管生產必須管安全”的原則，進一步明確領導班子成員安全職責；

7．嚴格責任追究和考核獎懲，落實事故處理“四不放過”；

8．全面推進交通企業安全生產標準化建設，按照《企業安全生產標準化基本規范》的要求，完善各項制度、措施；

9．安全管理重心下移，加強基層和班組建設，強化現場管理，實現全員參與、全過程管理，切實提高企業本質安全度；

10．加大安全技術的投入，實現營運車輛GPS全覆蓋，完善渡船可視監視系統，推進安全信息化監管平臺建設；

（三）深化落實安全生產行業監管責任

11．嚴格審批許可，把好安全源頭關；

12．加強運輸市場安全監管。推動客運、危運企業安全生產標準化工作；實施道路運輸企業安全信譽等級管理制度；加強內河港口危險貨物碼頭安全監管，形成港口設施保安工作長效機制；

13．加強公路安全管理和安保工程建設。強化道路、橋梁及附屬設施的日常養護管理，完善安保設施建設；加大治超工作的源頭監管和綜合治理；

14．加強航道安全監管。完善通航、助航標志，建立航道安全預警機制，逐步實現航道安全的可控性；

15．加強工程建設安全監管。注重對施工、監理單位安全管理行為的監督檢查；加強施工方案中安全方案的審查；組織實施交通建設項目安全設施“三同時”專項工作；

16．加強專項治理，年內開展客運市場專項整治、道路交通安全專項整治、危險品運輸安全專項整治、專業管線專項整治、工程安全專項整治、消防安全專項整治等專項治理活動；

17．建立完善交通運輸安全生產專家庫，承擔安全專項咨詢、應急救援指導、安全專項檢查等任務；

18．積極推行汽車維修企業達標考核活動，年內完成全區一、二類汽車維修企業達標考核工作。

（四）深化落實平安交通建設

19．繼續深入開展“平安交通示范點”創建工作。要在運管、公路、航道、工程等交通安全監管方面，爭創省級“平安交通示范點”；

20．大力開展社會治安綜合治理工作，健全完善矛盾糾紛內部排查化解機制，突出安全防范，確保交通運輸行業安全與穩定。