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2011年是“十二五”開局之年，也是“三年大變樣”上水平的起步年。全面深化拓展對標行動是貫徹落實市工業和信息化暨企業技術進步大會精神的重要舉措施，對于推動全市工業經濟又好又快發展具有重要意義。

工作思路

以科學發展觀為指導，以加快轉變發展方式為主線，全面貫徹市工業和信息化暨企業技術進步大會精神，落實工業強市戰略，不斷完善對標工作指標體系和考核體系。注重對標的實效性和系統性，從分析指標入手，查找差距、落實責任、不斷改進提升，形成對標工作與各項管理工作的有機統一、常態運行。通過開展對標，促進企業不斷降低成本，提高勞動生產率和競爭力。

預期目標

預期任務目標：全市工業以上工業增加值增長18%，利稅增長19%，高新技術產業增加值增長30%以上，高新技術企業增加3家，創新改造投資增長25%以上。

重點工作

（一）完善制度建立長效機制，促進對標工作開展

1、按照上級對標工作要求，結合實際，將對標工作層層分解，加強評估、督導和考核，形成多層面、全過程的對標體系。

2、堅持“走出去、引進來”的工作思路，學習借鑒先進單位經驗，指導對標工作深入開展，確保對標工作取得成效。2011年，組織部分重點企業管理人員按要求參加省、市安排的對標培訓，促進對標工作扎實開展并取得明顯效果。

3、鼓勵企業要在企業內部之間全面開展對標工作，努力做到全員參與，全過程對標，在企業內部，形成“比學趕超幫”對標的競爭局面，推動企業整體水平的提升。

4、積極推進同行業企業進行對比和交流，取長補短，在對標中找差距，在對標中實現趕超。年內組織不少于2次的重點行業、企業的對標交流。

（二）將對標和落實扶持獎勵政策及創新改造相結合，促進對標工作開展

5、把對標工作與落實各級扶持獎勵企業的政策措施相結合，通過落實政策及獎勵扶持，在企業對標活動中樹典型、立標桿，充分調動企業對的積極性和主動性。

6、引導企業將對標工作與本單位的內部考核獎勵相結合，使企業上下共同重視對標工作，通過企業內部績效考評，跟蹤對標工作的開展，檢驗對標工作的效果，努力營造“比先創優、比學趕超”、“人人追標、人人創標”的良好氛圍，盡快提升企業實力和水平。

7、把對標工作與創新改造結合。創新改造是對標目標實現的重要實現形式之一，積極引導企業不斷加大研發投入加強與科研院所和大專院合作，采用先進適用技術改造提升傳統產業，從而實現快速趕超，2011年創新改造項目力爭完成固定資產投資41.6億元。

（三）加強引導，充分運用政策的激勵作用，促進對標活動開展

8、充分發揮各部門的職能作用，抓住省市設立鼓勵技術改造、調結構引導資金的機遇，篩選確定化肥總廠、博遠農牧機械等50家重點企業，列入對標重點推進計劃，全力幫助企業對標，促進企業加快發展做大做強。

9、發揮好各部門的引導服務職能。要按照市對標實施方案要求，科學制定對標行動計劃，落實各項措施，完善考核評價和激勵機制，深入推進對標行動的開展，及時協調解決工業企業對標行動中出現的問題，引導企業對標行動深入有序開展。

10、將對標工作開展情況納入對各鄉鎮區、部門的年度工作目標考核，促使各級各部門把企業對標工作常態化，促進企業做強做大，從而帶動全市工業經濟又好又快發展。