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經研究決定，市氣象局結合機關工作實際，針對學習型、創新型、服務型、勤廉型機關建設及系列主題實踐活動的具體要求，制定本實施方案。

一、目標任務

進一步加強局機關黨建，端正機關工作作風，營造和諧、進取、勤政、務實的人文環境，全面提升機關黨員干部的素質與境界，深入推進機關黨的思想、組織、作風、制度、文化和反腐倡廉建設。

二、具體舉措

（一）、組織領導

為切實加強對這項工作的領導，確保活動順利開展，制定實施方案，并成立市氣象局黨支部“四型”機關建設工作領導小組：

領導小組負責對“四型”機關建設的總體指導和協調，建立考核制度，每月對各項活動的開展情況進行一次檢查督導，確保活動平穩有序進行，并于年終進行總結。

（二）、建立健全黨建工作責任機制，進一步強化黨性觀念

形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作責任機制，是促進黨建工作科學化、制度化和規范化的有力保證。

1、加強統一領導。（2014年1月-12月）堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則，把支部黨建工作擺在突出位置，建立黨建工作責任制。局主要領導親自抓黨建工作，經常聽取支部工作的匯報，督促支部工作的開展；分管領導具體抓黨建工作，對支部年度工作要點、學習計劃、活動安排等都要過問，還從經費上給予大力支持，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

2、加強黨員管理。（2014年1月-12月）一是落實“”制度，落實上級黨組織對黨員經常性學習教育規定和要求，強化黨員管理。二是認真開展黨風廉政建設宣傳教育月各項活動，增強黨員的廉潔自律意識。三是貫徹落實中央和市委關于加強黨員經常性教育的意見，依據黨章和黨員教育管理有關規定，對每一個黨員在思想作風、工作表現、遵紀守規等方面的情況進行檢查評價，認真開展民主評議黨員活動。四是以加強領導干部作風建設為重點，組織全體領導干部專題民主生活會。

3、開展系列活動。（2014年3月-12月）繼續深入開展系列“創先爭優”活動。一是以迎接黨的十八大為主線，組織全體黨員深入結對幫扶鎮村，開展“黨旗在我心中、幫扶困難家庭”活動。二是開展“群眾在心中、服務見行動”主題實踐活動。三是開展“察民情、辦實事”活動。把“察民情、辦實事”納入目標管理，分解到各個科室。

（三）、創新黨建工作載體，提升氣象服務能力

圍繞氣象中心工作，提出符合氣象部門實際、促進工作的黨建工作活動載體。通過創新載體、開展活動，有力推動工作，著力解決氣象事業發展中的突出問題和黨員群眾普遍關心的熱點、難點問題。

1、主要內容

把提高氣象預報準確率、氣象服務滿意率放在首位，充分發揮黨員業務骨干在氣象防災減災、應對氣候變化、保障重大活動的作用。

（1）健全氣象災害防御體系。（2014年1月-12月）強化“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制建設。啟動縣級氣象災害防御規劃編制工作。大力加強氣象信息員隊伍建設，在總量突破、提高能力、發揮作用上下工夫。加強氣象科普宣傳工作，努力提高全民的防災減災意識和避險自救互救能力。

（2）深化為農服務“兩個體系”建設。（2014年1月-12月）全面貫徹文件精神，通過“集約化、標準化、系列化”建設，著力打造“兩個體系”建設的亮點和特色。一要完善服務體系。加快氣象信息站、氣象信息員隊伍、氣象信息顯示屏建設，不斷擴大農村氣象信息的覆蓋面；二要提升業務能力。完善農業氣象服務指標體系；強化農用天氣預報，做好關鍵農時農事氣象服務；舉辦農業氣象業務技術培訓；開發特色農業服務產品。

（3）做好專業專項服務。（2014年1月-12月）在大項目重點行業專業服務上求突破。

2、工作要求

（1）圍繞中心，抓好創建。把這項活動作為抓黨建工作的重要內容，作為履行黨建工作責任制的基本要求和考核評價的主要依據。緊密結合工作實際，圍繞氣象中心工作，找準黨建工作載體創新的切入點，確保工作落實。

（2）結合實際，確保實效。把黨建工作載體創新活動與氣象現代化建設工作相結合，與當前開展的創先爭優、基層黨組織建設年等活動相結合，做到兩不誤、兩促進，切實把黨建工作載體創新活動的要求落到實處、取得實效。

（四）、建立健全黨員教育培訓機制，進一步強化宗旨意識

聯系黨員的思想、工作和生活實際，制定黨員教育培訓計劃，從加強政治理論、業務學習入手，提高黨員的先進性和工作規律的認識。

1、開展政治理論學習。（2014年1月-12月）全面開展學習型黨組織創建活動，不斷提高機關黨員干部的綜合素質，促進學習型機關的建設。按照為民、務實、清廉的總要求，引導黨員干部樹立和落實從政道德。認真學習貫徹同志關于社會主義榮辱觀的重要論述，加強社會主義榮辱觀教育，大力開展以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動，引導廣大黨員干部和職工從我做起，從身邊做起，從點滴做起，把“八榮八恥”轉化為自覺行動，努力做社會主義榮辱觀的模范實踐者和積極推動者。

2、開展業務知識培訓。（2014年3月-10月）支部把黨的建設與氣象業務工作有機統一起來，通過支部生活和辦培訓班的辦法，在廣大黨員中開展了學習相關法律法規，以及業務基礎知識。

3、開展主題學習。（2014年3月-6月）抓住全市開展“共享讀書快樂、共建美好”主題讀書活動這個契機，結合氣象工作實際，要求機關全體黨員干部開展讀書“1+1+1”活動：讀1本思想政治理論方便的書籍，讀1本業務方面的書籍，撰寫1篇心得體會，并開展評比活動，引導黨員干部形成“人人學習、主動學習、善于學習、終身學習”的理念，不斷提高個人素質。

（五）、建立健全黨員作用發揮機制，進一步強化大局意識

1、圍繞市委中心工作開展調查研究。堅持科學發展觀，圍繞市第十一次黨代會提出的決戰決勝更高水平小康社會，全面加快基本現代化建設進程目標任務，發揮黨員的先鋒模范作用。

2、多角度全方位地開展服務。（2014年1月-12月）

3、深入社區開展調查研究。（2014年1月-12月）深入所聯系的村居進行視察調研，對調研中反映出來的問題進行梳理、專題調研，形成調研報告，為市委正確決策提供參考。

（六）、建立健全黨員聯系群眾機制，進一步強化黨員意識

以群眾滿意為核心價值取向，通過拓展反映社情民意渠道、深入開展“結對幫扶”活動、把解決群眾關注的熱點難點問題作為長效機制建設的出發點，形成堅持為群眾辦實事、群眾持續得實惠、長期為群眾謀發展的制度和機制。

1、做好反映社情民意工作。（2014年1月-12月）在暢通反映社情民意的渠道上下功夫。把了解和反映社情民意工作的觸角延伸到社區，拓寬體察民情、收集民意的渠道。

2、深入開展“結對幫扶”活動。（2014年1月-12月）一是結合市“領導干部下基層”活動，深入所聯系村居了解情況。對社區反映的問題，通過社情民意向政府及有關職能部門反映，推動問題的解決。二是定期走訪結對困難家庭。三是特別困難家庭重點幫扶。

3、組織開展幫困扶貧活動。（2014年1月-12月）充分調動廣大黨員干部的積極性，為基層服務、為群眾服務，盡智竭力為民辦實事、參與社會公益事業。