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企業(yè)養(yǎng)老保險科在社保局黨總支的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”為指導思想,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以擴面征繳為中心,以進步服務(wù)質(zhì)量為重點,確保了企業(yè)養(yǎng)老保險金的正常收繳和離退休費的按時足額發(fā)放,穩(wěn)定了企業(yè)職工隊伍,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極推進作用。
一、20**年任務(wù)完成情況及工作情況
(一)任務(wù)完成情況
1、20**年市、區(qū)下達我區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面、征繳任務(wù)
市局下達的全年征繳任務(wù)9175萬元;區(qū)全年征繳計劃9800萬元。
市局下達全年擴面凈增任務(wù)3500人。
2、1—12月份征繳、擴面任務(wù)完成情況
基金征繳完成9290萬元(上報制市局),完成市局年計劃的101%,同比增長1448萬元,增幅18%;逾額完成區(qū)計劃200萬元,完成區(qū)計劃的102%。擴面完成4050人,凈增完成3501人,完成市局年計劃的100%。
3、1—12月份基金支出情況
截止12月底為5332名離退休職工發(fā)放離退休費5899萬元;為469名生養(yǎng)女職工支付生養(yǎng)保險費187.6萬元;為58名在職死亡職工支付個人賬戶養(yǎng)老金18.8萬元。為60名統(tǒng)籌外職工轉(zhuǎn)移養(yǎng)老基金4萬元。
(二)20**年所做的主要工作
1、采取靈活多樣的征繳辦法。企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳占我區(qū)社保基金收繳的45%,為完成收繳計劃全科上下以擴面、收繳、清欠作為首要工作,按照社保局的要求采取了靈活多樣的收繳方式,一是對企業(yè)采取一企一策靈活收繳,特別是對非正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)正常效益不佳的企業(yè),采取了分戶治理的方式;對停產(chǎn)及破產(chǎn)無交納能力的企業(yè)采取了鼓勵個人繳費的方式。二是行政促繳。通過發(fā)放征繳擴面進度表等形式,經(jīng)常與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及企業(yè)主管部分分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導溝通,將企業(yè)參保、繳費情況及時反饋給他們,爭取他們的支持和配合,共同做好企業(yè)的擴面、征繳工作。
2、截止12月底接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系4010人,完成了市里下達的接續(xù)計劃,解除了下崗失業(yè)職員老有所養(yǎng)的后顧之憂。
3、到12月底我區(qū)20**年度企業(yè)養(yǎng)老保險已擴面4050人(市局下達凈擴面計劃3500人),切實保障了在職職工的正當權(quán)益,對穩(wěn)定企業(yè)在職職員,促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
4、由于每年的4月份按照國家計劃和有關(guān)政策對單位和個人的繳費基數(shù)和繳費比例進行調(diào)整,個人繳費職員為了能按時繳費,每年都在2月至3月這個時間段集中繳費,對大廳收繳養(yǎng)老保險工作形成很大壓力,導致工作積存,工作量大幅度上升,今年為解決這種狀況,通過微機操縱員加班加點、借用參保單位有微機操縱經(jīng)驗的職員幫忙、大廳窗口工作職員共同參與等措施,在不影響正常工作的情況下,20**年4月份利用26天的時間把勞動事務(wù)中心個人繳費職員的2536本養(yǎng)老保險手冊保質(zhì)保量的錄進微機、并加蓋了審核章,保證了參保職員養(yǎng)老金的正常繳納。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所是社保局工作的主要參與者,企業(yè)養(yǎng)老保險任務(wù)能否完成,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所和企業(yè)主管部分對我們工作的支持力度,因此在他們來辦理各項業(yè)務(wù)時,在原則答應(yīng)的范圍之內(nèi)盡量給予他們力所能及的幫助和服務(wù),以減輕他們的工作壓力和工作負擔。
5、通過近幾年養(yǎng)老保險的擴面征繳工作,由于政策支持,措施得當,工作得力,養(yǎng)老保險有了一定數(shù)目的積累,改變了以前“吃救濟”靠“調(diào)劑金”“跨月”發(fā)放的狀況。為把好事做好,現(xiàn)在每月10號之前按時將離退休費發(fā)放明細表、匯總表送到結(jié)算中心,確保離退休費及時足額發(fā)放到離退休職工手中,穩(wěn)定了離退休職工隊伍,消除了社會不安定因素,有力的支持了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。真正發(fā)揮了企業(yè)養(yǎng)老保險“穩(wěn)定器”、“減壓閥”的作用。
6、嚴把養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。堅持“寬進嚴出”的原則,對于轉(zhuǎn)進職員,先把養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移的有關(guān)政策,對轉(zhuǎn)進職員講清,然后到養(yǎng)老保險關(guān)系所在地將本人養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)進我區(qū);對于轉(zhuǎn)出職員在講清政策、程序的基礎(chǔ)上,則要求轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全,按正常程序進行轉(zhuǎn)出,從源頭上控制參保職員的流失。1—12月份共辦理轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)件401,確保了轉(zhuǎn)移職員養(yǎng)老保險關(guān)系的及時銜接。
7、突出擴面征繳這一中心工作。擴面征繳即是社保局的中心工作,同時也是企業(yè)養(yǎng)老保險科的中心工作,由于大廳窗口職員的工作性質(zhì),決定了他們出發(fā)的時間不是很多,但是他們立足本職工作,積極配合企業(yè)養(yǎng)老保險的擴面征繳工作,主要表現(xiàn)在:①利用電話對企業(yè)養(yǎng)老保險進行催繳,一遍不行就打二遍甚至三遍,直到他們能夠繳納上養(yǎng)老保險為止;②由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)勞保所長、企業(yè)主管部分政工科長經(jīng)常到窗口辦理養(yǎng)老保險業(yè)務(wù),利用這個機會及時對接養(yǎng)老保險擴面征繳的有關(guān)工作,督促養(yǎng)老保險擴面征繳;③適當利用生養(yǎng)保險費發(fā)放、離退休待遇計發(fā)的機會,督促企業(yè)補繳養(yǎng)老保險欠費,通過這些行之有效的工作措施,對養(yǎng)老保險的擴面征繳工作起到了一定的促進作用。
8、離退休職員待遇調(diào)整。
根據(jù)魯勞社[20**]48號文的要求為我區(qū)4803名退休(職)職員調(diào)整了養(yǎng)老金,通過調(diào)整月支養(yǎng)老金增加52萬元,人均增加1**元,人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的765元增加至873元,按照文件要求在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上適當進步了具有高級職稱的退休科技職員、1953年12月底前參加工作的退休職員、1993年9月30日前退休職員以及年齡滿70周歲、75周歲、80周歲退休職員的養(yǎng)老金水平。我區(qū)目前具有高級職稱的退休職員有21名人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的1311元增加至1184元,1953年12月底前參加工作的退休職員有291名人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的1013元增加至1184元,1993年9月30日前退休職員1778名人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的869元增加至1011元,滿70周歲職員有122名人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的876元增加至1037元,滿75周歲職員76名人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的910元增加至1**0元,滿80周歲職員26名由調(diào)整前的943元增加至1111元。軍轉(zhuǎn)干部退休職員養(yǎng)老金水平由1**1.2元調(diào)整為1193元。
今年4月份、7月份分別為離休職員兩次調(diào)整養(yǎng)老金水平,人均增加1185元,月增加養(yǎng)老金支出13萬元,人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的2024元增加至3209元。
今年7月份、11月份分別為事改企單位83名退休職員調(diào)整養(yǎng)老金,人均增加272元,月增加養(yǎng)老金支出2.3萬元,人均養(yǎng)老金水平由調(diào)整前的1441元增加至1713元。
今年10月份為130余名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部補發(fā)養(yǎng)老金13萬元。
由于微機基礎(chǔ)數(shù)據(jù)齊全,減輕了企業(yè)及企業(yè)主管部分調(diào)整待遇的壓力,現(xiàn)在待遇調(diào)整全部實行微機操縱,所有數(shù)據(jù)都在微機內(nèi)完成,打印完表格后再發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、企業(yè)主管部分進行核對,并由離退休職員簽字認可,通過這種方式避免了人工調(diào)整待遇輕易出現(xiàn)的誤差,同時也對離退休職員進行了一次生存狀況調(diào)查,對冒領(lǐng)離退休費現(xiàn)象起到了一定的扼制作用,維護了養(yǎng)老基金的完整性。
9、嚴格生養(yǎng)保險、個人賬戶支付審批手續(xù)。對領(lǐng)取生養(yǎng)保險費的職員認真審查各項證件(結(jié)婚證、準生證、身份證、出生醫(yī)學證實、勞動保險手冊),做到證件相同、人名一致,根據(jù)生養(yǎng)時間、養(yǎng)老保險金繳納情況支付醫(yī)療費、生養(yǎng)補助,今年為469名生養(yǎng)女職工支付生養(yǎng)保險費187.6萬元;對在職死亡職員領(lǐng)取個人賬戶情況,仔細審查死亡證件(醫(yī)院臨床死亡證實或殯儀館火化收據(jù)及勞動保險手冊)依據(jù)死亡時間、養(yǎng)老金繳納情況計付個人賬戶,1—12月份為58名在職死亡職員支付個人賬戶18.8萬元。窗口辦理支付業(yè)務(wù)的職員嚴格安照支付業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部監(jiān)控制度操縱各項支付業(yè)務(wù),對符合規(guī)定的支付業(yè)務(wù)及時審件、收件按時上報,尤其是生養(yǎng)保險支付業(yè)務(wù)政策性強涉及面寬,由于領(lǐng)取職員對文件規(guī)定了解不全,對生養(yǎng)保險支付情況存在一定的誤解。其中一名自由參保職員是20**年3月31日參加的養(yǎng)老保險(生養(yǎng)保險),20**年2月20日生的孩子,按照文件規(guī)定和市處對這類情況的處理辦法,是不能支付生養(yǎng)保險費的,由于該同道繳費沒有滿一年,假如她是20**年3月1日生的孩子她就可以享受到生養(yǎng)保險費,象這種情況還有市郊供電部、棉麻公司等生養(yǎng)女職工,通過窗口工作職員耐心細致的解釋,讓他們了解了政策明白了文件規(guī)定,理解了窗口職員的工作,維護了政策的嚴厲性和社保局的形象。
10、結(jié)合我區(qū)“三整頓”活動和社保局開展的“一學二樹三創(chuàng)”活動,企業(yè)養(yǎng)老保險科開展了“文明服務(wù)用語”、“微笑服務(wù)”等文明服務(wù)學習,使窗口服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平大幅進步,由于同道們的積極參與和熱情服務(wù),使我局的窗口月月被評為服務(wù)大廳“紅旗窗口”,賈秀菊等同道多次被評為行政大廳窗口“服務(wù)標兵”。
11、認真對待來信、來訪、窗口咨詢。養(yǎng)老保險政策有一定的連續(xù)性、專業(yè)性,現(xiàn)在參保職員以及已經(jīng)領(lǐng)取待遇的職員,由于他們對養(yǎng)老保險政策熟悉、理解的片面性、局限性,導致他們對政策的誤解和誤讀,今年1—12月份處理來信52封、來訪100余人次、窗口咨詢389余人次,通過我們耐心細致的解釋、答復,使他們帶著題目、疑問來,帶著興奮、滿足回,把很多不安定因素控制在萌芽狀態(tài)。
12、發(fā)揚團隊協(xié)作精神。窗口工作有時比較集中,為減少窗口前來辦事職員在窗口的逗留時間,窗口工作職員對養(yǎng)老保險科的工作都能做到人人能上機、人人能操縱,平時干本職、忙時能協(xié)作的工作機制。窗口工作職員女同道較多,家中的孩子普遍較小,平時鬧點小毛病是常有的事情,但窗口工作職員沒有一個因此而影響工作,尤其是馬芹同道在家中有病號的情況下,仍能堅持工作,保證了離退休費按月及時發(fā)放。馬芹與張進同道10份分別由其他科室調(diào)到企業(yè)養(yǎng)老保險科和窗口工作,沒有由于崗位的變動而影響工作,由于有一定的工作基礎(chǔ)到企業(yè)科和窗口后很快進進了工作狀態(tài)。劉紅是20**年10月份來到社保局窗口工作的新同道,面對新的工作環(huán)境,和全新的工作機制,沒有畏難發(fā)愁,而是虛心向老同道、業(yè)務(wù)精的同道學習,在很短的時間內(nèi)進進了工作角色,成為能夠獨擋一面的窗口工作職員。窗口工作職員為了能讓前來繳費的職員及時回往,工作職員趕不上班車和晚吃中午飯的情況經(jīng)常發(fā)生,充分體現(xiàn)了她們舍小家顧大家,心中時刻想著工作,想著參保職工,他們的工作態(tài)度和工作熱情受到了區(qū)行政審批中心領(lǐng)導的一致好評。企業(yè)保險科工作職員始終把“樹一流的服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)一流的工作業(yè)績”作為自己工作的奮斗目標。
三、存在題目
1、由于我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,部分企業(yè)經(jīng)濟效益較差,三分之二的企業(yè)處于破產(chǎn)改制或者停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)經(jīng)濟效益不佳制約著企業(yè)養(yǎng)老保險的征繳。另外,有相當一部分單位繳費職員中所繳養(yǎng)老金是職工自己全部負擔,今年由于繳費基數(shù)和繳費比例的進步已有部分繳費職員提出了停繳養(yǎng)老保險的申請,從而使繳費職員又有減少的趨勢。
2、受改制破產(chǎn)因素的影響,部分改制企業(yè)把企業(yè)改制當作一種借口而停繳養(yǎng)老保險金;一些破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)資金遲遲不能到位。這種情況即影響了企業(yè)職工正常保險轉(zhuǎn)移手續(xù)和退休手續(xù)的辦理,也對我區(qū)養(yǎng)老保險基金的支撐力度構(gòu)成了威脅,從而形成潛伏的社會不安定因素。
3、職員少、工作量大。區(qū)直企業(yè)1996年1月至1999年3月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1996年1月至2001年3月在職職工的繳費記錄至今未錄進微機,涉及在職職工21000余人,現(xiàn)在退休職員、需調(diào)轉(zhuǎn)職員都需要通過人工錄進方能完善以上職員的所有數(shù)據(jù)。另外,根據(jù)局里的安排20**年1月份失業(yè)保險由企業(yè)養(yǎng)老保險科負責,人手少業(yè)務(wù)量大的矛盾更加突出。
4、養(yǎng)老保險手冊記錄是目前企業(yè)養(yǎng)老保險科的一大題目,也是勞動量最大的一項工作。市直企業(yè)及其他縣市區(qū)社保機構(gòu)都有打印個人賬戶的行打機,而我局目前還沒有配備。企業(yè)職工退休、基金轉(zhuǎn)移、職工在職死亡都需要打印個人賬戶清單,而我區(qū)現(xiàn)在仍然是手工記錄,這樣做即不符合市理的要求,也使工作不是很規(guī)范,不利于工作的有序進行,因此企業(yè)養(yǎng)老保險科需配置一臺行打機。
5、目前我區(qū)離退休費發(fā)放、個人賬戶一次性支付、生養(yǎng)保險費支出使用的軟件程序仍然是excel,還沒有進進市局的核心平臺二版程序。由于目前機器比較老,經(jīng)常出現(xiàn)故障,不利于數(shù)據(jù)的長期保存,一旦出現(xiàn)題目,將給工作造成很大損失,影響全區(qū)離退休費的正常發(fā)放,所以應(yīng)盡快與市局聯(lián)網(wǎng),以確保業(yè)務(wù)的正常開展。
6、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)為逃避繳費、減少企業(yè)本錢,變職工單位繳費為個人繳費,影響了社保基金的正常征繳。
四、20**年的工作計劃
1、加強基礎(chǔ)建設(shè)。著重加強窗口工作職員的政治、業(yè)務(wù)學習,強化“服務(wù)意識”,完善各種規(guī)章制度,進一步規(guī)范辦事程序,推行文明用語,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
2、進一步抓好養(yǎng)老保險擴面征繳這一中心工作。20**年爭取實現(xiàn)擴面4000人,基金征繳9800萬元(往除補繳因素)。進一步摸清企業(yè)底數(shù)。著力解決民、私營企業(yè),特別是近幾年在我區(qū)落戶的大型企業(yè)的參保題目,進一步做好個體工商戶、靈活就業(yè)職員的納保工作。借助年初申報繳費基數(shù)的有利時機,突出解決用人單位瞞報、漏報繳費職員與繳費基數(shù)的題目,特別是幾家規(guī)模較大,具有影響力的大型企業(yè)的繳費基數(shù)題目,做到應(yīng)繳盡繳。進一步破解企業(yè)征繳困難,研究停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的繳費題目,督促破產(chǎn)改制企業(yè)變現(xiàn)資金及是足額到位,做好斷保職員的養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。
3、借助勞動保障服務(wù)平臺建設(shè),加強離退休職員社會化服務(wù)工作,首先建成2—3個離退休職員社會化服務(wù)示范點,20**年底使離退休職員社會化服務(wù)治理率達到省、市要求。
4、充分利用滯納金政策,對有能力繳納養(yǎng)老金的單位加收滯納金,以此為措施,督促單位按時足額繳費。減少企業(yè)養(yǎng)老保險征繳的本錢。
5、勤與征繳科及各個相關(guān)科室的工作進度情況對接,及時反饋各繳費單位的征繳擴面情況,確保今年征繳擴面任務(wù)的完成。對新建企業(yè)督促按時申報、登記、繳費;對老企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常用工量較大的加大擴面的力度,堵塞企業(yè)只用工不繳納養(yǎng)老保險的漏洞,以維護職工的正當權(quán)益。
6、利用窗口的上風條件加大企業(yè)養(yǎng)老保險政策的宣傳力度,廣泛宣傳養(yǎng)老保險政策知識及相關(guān)的法律、法規(guī),尤其是對新建企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作,將有關(guān)的保險政策,宣傳到單位、職工。
20**年企業(yè)養(yǎng)老保險科取得了一定的成績,這些成績的取得自得于局黨總支的高度重視,自得于各科室的大力配合與支持,自得于社保局全體上下的的共同努力。我們的工作與局黨總支的要求還有很大差距,與先進科室相比還有一定的間隔,新的一年我們將在局黨總支的同一領(lǐng)導下,以擴面征繳為重點,以清欠為突破口,突出重點,突破難點,下大氣力實現(xiàn)擴面、征繳、清欠新突破,確保完成20**年企業(yè)養(yǎng)老保險的各項任務(wù)指標。為社保局做出新貢獻。