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2014年，列西街道人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、普法依法治理工作，要全面貫徹落實中央和省、市、區(qū)有關(guān)會議和文件的要求，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為迎接黨的十八大勝利召開,推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展營造更好的社會環(huán)境。

社區(qū)矯正工作

進一步貫徹落實全國、全省、全市社區(qū)矯正工作會議精神，加強對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，預(yù)防和減少重新犯罪，重新犯罪率、脫管漏管率分別控制在1%、0.5%以內(nèi)。

(一)繼續(xù)深化試行。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“法律服務(wù)到一線、司法行政促發(fā)展”活動，推動工作落實。

(二)加強制度建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行兩院兩部制定的《社區(qū)矯正實施辦法》和相關(guān)法律文書規(guī)范，健全完善調(diào)查、接收、管理、教育、考核、獎懲、幫扶、解除等環(huán)節(jié)的制度。

按照省司法廳要求，開展社區(qū)矯正“規(guī)范化管理年”活動，落實排查防控、應(yīng)急處置、司法獎懲、審前調(diào)查、統(tǒng)計分析、重大事項報告和禁止令執(zhí)行等制度，促進公正、文明、廉潔執(zhí)法。

(三)創(chuàng)新服務(wù)管理。充分利用好司法部基層工作信息平臺和省社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)。認真執(zhí)行《省社區(qū)矯正管理系統(tǒng)管理辦法（試行）》，做到信息錄入基本完善，手機配備全員到位，定位管理形成規(guī)范。

(四)強化隊伍建設(shè)。加強社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)。明確執(zhí)法人員、社會工作者以及社會志愿者的職責(zé)、任務(wù)和要求，進一步加強隊伍管理。試點設(shè)立村居（社區(qū)）社區(qū)矯正工作站，進一步擴大延伸監(jiān)管的視線，形成專兼結(jié)合的社區(qū)矯正工作者隊伍。

安置幫教工作

全面貫徹落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作的意見，進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，著力抓好工作落實。力爭達到重點人員100％銜接到位，一般人員70％銜接到位；刑釋解教人員安置率達到93％以上，幫教率達到96％以上；重新違法犯罪控制在2％以下。

(一)進一步完善組織建設(shè)。調(diào)整充實刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組成人員，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，加強對安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。廣泛動員社會力量，積極組建社會志愿者隊伍，推進幫教工作社會化。

(二)進一步健全管理制度。針對不同類別的對象，施以不同的幫教管控手段。健全完善已有的例會、年度考核、重新違法犯罪倒查、典型和信息報送等制度。

(三)進一步落實政策要求。繼續(xù)推進刑釋解教人員無縫銜接工作開展，完善幫教組織、家庭成員之間無縫對接的工作機制。加大政策的宣傳和貫徹力度，使得新近出臺的稅收、生活救助、勞動就業(yè)和社會保障等政策能夠全面落實，刑釋解教人員合法權(quán)益得到有效保護。

(四)進一步抓好日常運行。針對節(jié)假日和重點、敏感時期，部署開展刑釋解教人員排查走訪專項活動，摸清底數(shù)，掌握去向，幫助解決工作生活中遇到的實際困難。積極開展就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦活動，不斷提高安置水平。

人民調(diào)解工作

(一)認真抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防工作

從源頭上預(yù)防矛盾糾紛是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是確保社會長治久安的重要舉措。一是積極推動完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。根據(jù)中央綜治辦的要求，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估已納入社會治安綜合治理考評體系，各部門要積極推動地方重大決策、重大工程項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，注重源頭治理，組織好公開聽證、公示（公告）等充分聽取群眾意見，防止和減少因決策失誤引發(fā)矛盾糾紛。二是推動行政機關(guān)及企事業(yè)工作人員學(xué)法、守法、用法，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，堅決防止不依法而引發(fā)矛盾糾紛。三是深入開展法制宣傳教育工作。認真貫徹實施六五普法綱要，在全體公民中開展社會主義法治理念宣傳教育，使社會主義法治理念深入人心。通過法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”主題活動，把與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)和政策送入千家萬戶，努力提高群眾法律素質(zhì)和法治意識，引導(dǎo)群眾在法律政策框架內(nèi)反映訴求和維權(quán)，自覺維護社會安定穩(wěn)定。四是加大對人民調(diào)解工作的宣傳。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，繼續(xù)加大對《中華人民共和國人民調(diào)解法》的宣傳力度，使廣大群眾熟悉和了解人民調(diào)解工作，增強“有糾紛，找調(diào)解”的意識，自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的首要選擇。

(二)繼續(xù)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

矛盾糾紛排查調(diào)處是一項必須常抓不懈的長期性、系統(tǒng)性、全局性工作。各級調(diào)委會要認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省綜治委《關(guān)于切實做好矛盾糾紛大排查大調(diào)解工作的意見》，重點落實好排查、調(diào)處、信息報送、分析研究等工作，確保將矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。一是要廣泛開展矛盾糾紛排查。要每月組織一次排查，組織人員進村入戶，深入細致、全面地進行摸排。各部門按照屬地管理、分級負責(zé)和誰主管、誰負責(zé)的原則，全面排查掌握本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的各類矛盾糾紛及苗頭隱患。同時，繼續(xù)圍繞國慶、十八大期間和各地重大活動等重點敏感時段，積極開展矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處專項活動。通過橫到邊、縱到底的全方位排查，做到全面掌握并記錄在案。要做到事項排查不落項，重點人員排查不漏人，確保不留死角盲點。二是強化矛盾糾紛調(diào)處。堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。對一般性能夠當場調(diào)結(jié)的，要當場調(diào)結(jié)；對重大疑難復(fù)雜的，要明確責(zé)任分工和時限，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”；對涉及多部門、跨地區(qū)的，要建立聯(lián)合調(diào)處機制，確定牽頭部門和地區(qū)，成立由有關(guān)部門和地區(qū)組成的專門調(diào)處機構(gòu)進行聯(lián)合調(diào)處。三是要強化矛盾糾紛預(yù)警。注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用，及時掌握糾紛動向。通過充分發(fā)揮綜治協(xié)管員、平安中心戶長、治保員、調(diào)解員等基層人員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，把觸角延伸到城鄉(xiāng)的各個角落，廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài)，及時了解和掌握矛盾糾紛情況，定期進行預(yù)測，掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢，對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時提出預(yù)警工作意見，及時向黨委政府報告，切實防止小問題釀成大事端，堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。

(三)深入推進大調(diào)解工作體系建設(shè)

各部門要認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效預(yù)防化解社會矛盾糾紛的意見》的通知和市委辦、市政府辦《關(guān)于全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系的實施意見》精神，主動對接“大調(diào)解”工作體系，進一步明確銜接程序、銜接內(nèi)容和銜接職責(zé)，確保“大調(diào)解”體系的順利有序運行。

落實好調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有糾紛，哪里就有調(diào)解工作”的原則，實現(xiàn)調(diào)解組織的全覆蓋。司法行政機關(guān)要與同級人民法院共同加強駐法院（庭）人民調(diào)解室建設(shè)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，形成矛盾糾紛多元調(diào)解銜接的立體網(wǎng)絡(luò)，盡全力地將矛盾糾紛化解在基層。

落實好責(zé)任分工。在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，各級綜治部門在完善多元調(diào)解銜接機制中起牽頭作用，負責(zé)“大調(diào)解”工作的組織實施和檢查考評。各級司法行政機關(guān)要認真貫徹落實《人民調(diào)解法》，完善人民調(diào)解制度，規(guī)范人民調(diào)解活動，提高人民調(diào)解員依法調(diào)解的能力，按照司法部《關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動的意見》和省司法廳、市司法局關(guān)于開展千人萬件大調(diào)解和千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)“四無”活動安排，及時、有效地化解矛盾糾紛。

人民調(diào)解工作，要根據(jù)最高院《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認程序的若干規(guī)定》規(guī)定，加強與法院溝通，明確步驟、規(guī)范運作，進一步增強人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力，著力提高人民調(diào)解協(xié)議履行率。

普法依法治理工作

(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法及新頒布新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的精神實質(zhì)、基本原則和主要內(nèi)容，在全社會營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。重點圍繞《行政強制法》、《水土保持法》、《保守國家秘密法》、《居民身份證法》、《省實施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》、《省流域水環(huán)境保護條例》等新頒布、新修訂法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)宣傳。

(二)扎實推進“深化‘法律六進’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動。組織開展以“深化‘法律六進’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的法制宣傳教育系列活動。根據(jù)不同部門、不同行業(yè)和不同人群的實際，開展形式多樣的宣傳活動，大力弘揚社會主義法治精神，推動人人學(xué)法尊法守法用法，為促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、服務(wù)保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、推進社會主義法治國家建設(shè)營造良好的法治環(huán)境，

(三)全面推進重點對象法制宣傳教育。強化重點對象普法教育的長效機制建設(shè)，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等各類重點對象學(xué)法用法制度。精心設(shè)計、組織開展適合不同重點對象需要的法制宣傳教育活動，推進重點對象法制宣傳教育工作不斷深入，帶動和促進全民法制宣傳教育工作深入開展。

(四)大力加強傳統(tǒng)法制宣傳陣地建設(shè)。推進基層法制輔導(dǎo)站、法律圖書室、法制宣傳欄等普法傳統(tǒng)陣地建設(shè)，提高實用性和群眾參與性。增加農(nóng)村（社區(qū)）法制宣傳教育投入，每個社區(qū)建立一個法制宣傳櫥窗或宣傳欄，健全完善市民法制學(xué)校、農(nóng)民夜校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地，不斷推進法制宣傳陣地建設(shè)的制度化、規(guī)范化。

(五)持續(xù)開展法制教育進家庭“八個一”活動。將“法制教育進家庭”活動作為實施基層綜治“1+N”和“321”綜治創(chuàng)新工程的重要舉措，按照活動方案的要求，在全街范圍內(nèi)落實“八個一”（每戶有一份“法制宣傳教育告知單”、一本常用法律書、一份定期的法制入戶宣傳單、一張“法律服務(wù)聯(lián)系卡”、每天收看一臺法制節(jié)目、每戶培養(yǎng)一名學(xué)法明白人、每年對村、社區(qū)普法骨干、家庭學(xué)法明白人組織一次培訓(xùn)、每年開展一次遵紀守法示范戶評選活動），不斷擴大我街法制宣傳教育覆蓋面。2014年區(qū)將評選49戶“遵紀守法示范戶”，年內(nèi)區(qū)將召開全市“法制教育進家庭”現(xiàn)場會。

(六)深入開展各類主題法制宣傳活動。積極利用“12·4”全國法制宣傳日暨全省憲法宣傳周和各專項法律的宣傳月、宣傳周、宣傳日等平臺，進一步深化內(nèi)容、豐富形式、拓寬渠道，組織開展好集中法制宣傳活動，努力擴大活動的影響力和覆蓋面。