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2016年，全縣司法行政工作要以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真貫徹落實中央省市政法工作會議、省市司法行政工作會議和全縣經濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委政府中心工作，提素質、優服務、創特色、嚴紀律、轉作風、樹形象，扎實工作、乘勢而上，團結奮進、搶前爭先，努力實現在依法履職程序規范上再上新臺階、在打造特色工作品牌上再上新臺階、在轉變工作作風樹形象上再上新臺階，圓滿完成全年各項工作目標任務，為建設山清水秀、花果飄香、縣強民富、和諧幸福美麗做出新的應有的貢獻。

一、強化法治宣傳教育，著力提高公民法治意識。

制定出臺“七五”普法規劃，召開全縣“六五”普法總結表彰暨“七五”普法工作動員會議。探索建立普法責任清單制度和評估機制，深化“法律知識月月講”活動，推動“誰主管、誰普法，誰執法、誰普法”責任落實。創新普法教育工作方式。完善國家工作人員學法用法制度，著力抓好領導干部學法用法工作，推動建立領導干部任前法律知識考試制度，健全法律職業人員“以案釋法”制度，深化將法治宣傳納入精神文明創建工作，推動將法治宣傳納入國民教育體系。以“法治文化校園行”活動為抓手，深入實施“法律進校園”，評選一批“法治文化示范校園”。深入開展“送法進企業”活動，推動企業管理人員自覺學法、經營用法、辦事依法。創新法治文化載體。鞏固法治文化建設成果，推動法治文化與地方特色文化、行業文化、鄉村（街區）文化、企業文化的融合發展。繼續推進法治廣場、法治公園、法治長廊、法治小區、法治文化墻等法治文化陣地建設，深入推進“企業運營、市場運作、政府購買、百姓受惠”的法治文化建設模式，開展法治文化品牌評選、法治文化精品創作征集活動，形成法治文化品牌效應。扎實推進法治創建活動。繼續深化法治單位、民主法治示范村（社區）等創建活動，深入開展符合實際、特色鮮明的部門、行業依法治理工作，完善普法依法治理聯系點工作。組織開展“依法治企示范企業”創建活動。規范普法工作機構建設，厘清工作職能，推動普法依法治理工作創新發展。

二、強化矛盾糾紛排查化解，著力維護社會和諧穩定。

全面提升人民調解工作水平。加強鄉（鎮）、村、專業人民調解委員會規范化建設，全面規范人民調解委員會組織隊伍、工作制度、經費補貼等內容，確保達到“五落實、六統一”，力爭創建省級規范化人民調解委員會3－5個、調解文化示范單位（基地）2個。

健全以組、村、鄉鎮為層級，網格員、治調委員（村委會）、鄉鎮綜治維穩干部、鄉鎮黨委為主體責任的“三級四步”矛盾糾紛排查調處機制，進一步規范調處程序，壓實基層工作責任。全面落實矛盾糾紛日排查、周調度、月匯報、季分析工作機制，實現90%以上的矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態。

全面完善司法所規范化建設。按照“裝備現代化、手段信息化、標牌標識統一化”的要求，進一步加強基層司法所硬件建設，將水月寺、南陽、昭君三個司法所納入省級規范化司法所標準建設，確保至少2個司法所通過省級驗收。

制度化組織省市縣三級律師聯合聯動開展疑難矛盾糾紛、信訪集中咨詢化解行動。與首義律師事務所、市誠業律師事務所、民基律師事務所簽訂法律顧問服務協議，組織省市縣三級律師定期舉辦專場法律公益服務活動，努力化解我縣社會經濟建設中的矛盾糾紛和信訪案件。

三、強化法律服務體系建設，著力促進經濟社會發展。

整合法律服務資源，推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設，加強民生方面法律服務。加強“12348”法律服務熱線和工會、團委、婦聯、武裝部等法律援助工作站建設，進一步減少法律援助申請環節，降低援助門檻，放寬申請對象條件，把法律援助申請審核下放到村代辦，真正落實“應援盡援”和方便群眾。進一步完善法律援助對口幫扶機制，加強和市法律援助中心溝通協調，理順重大案件、疑難案件、超量合適案件呈請市法律援助中心指派辦理的機制，不斷增加辦理案件數量。加強日常監督和精細化管理，法律援助辦案補貼標準提高到800元－1000元每件，確保律師、法律工作者辦案積極性，實行案件回訪制度，確保辦案質量和水平。加強公證工作宣傳，強化公證隊伍建設，加大公證對口支持爭取，擴大公證服務覆蓋面，為全縣項目建設和民生發展提供優質、快速、便捷公證服務。加強對律師事務所、法律服務所、法醫司法鑒定所的監督和管理,規范法律服務工作者執業行為，監督法律服務工作者嚴格遵守職業道德和執業操守，促進律師、司法醫學鑒定人員依法誠信執業，促進社會公平正義。建立健全法律顧問制度。在鞏固村(居)法律顧問制度的基礎上，探索推動政府各部門建立法律顧問制度，保證法律顧問在政府各部門制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極的作用，增強領導干部運用法治思維和法治方式管理社會的能力和水平。加強綜合法律服務中心建設。提升法律服務的廣度和深度，優化法律咨詢、法律援助、公證等業務對接，發揮集成效應，提高運行效能，擴大輻射效應，使其成為司法行政工作創新的“第一窗口”。

四、強化社區矯正執法力度，著力推進特殊人群管控。

1、認真貫徹落實社區矯正法規，進一步完善規范化社區矯正執法程序。通過健全完善各項制度，形成一套規范化的社區矯正執法流程。嚴格調查評估程序，做到“四個規范”：即規范文書格式、規范調查內容、規范調查程序、規范評估意見。

2、全面推進“社區矯正一本通”和公益勞動確認卡廣覆蓋、全覆蓋。落實以公益勞動確認卡為基礎的集學習、勞動、思想匯報、請銷假、走訪座談、心理矯治等環節為一體的計分考核機制。逐步實現“公益勞動推送制”，在“司法E通”上向社區矯正對象公益勞動崗位信息及公益勞動完成公示信息，確保公益勞動制度廣覆蓋、全覆蓋。

3、加強特殊人群管理平臺建設。加快推進社區矯正工作站建設，實現創建1個以上省級規范化社區矯正工作站目標。擴大“司法E通”發放和監控平臺管理對象，監控管理對象達到80%以上，全面實現“司法E通”準確把握社區矯正人員動態管理。隨時了解矯正對象的位置，實施定時和隨機位置查詢，及時有效地對他們開展幫教活動。

4、全面加強社區矯正教育管理中心建設。建設集“監管、教育、培訓、幫扶”于一體的社區矯正教育管理中心，力爭創建省級心理咨詢室，將中心建成為社區服刑人員的“中途之家”。進一步推進我縣社區矯正工作執法能力、管理服務水平的提升，強化對社區服刑人員的監督管理和教育幫扶力度，有效遏制重新違法犯罪，推動社區矯正工作活動健康有序開展。

五、強化機關管理創新提升建設，著力保障司法行政工作健康發展。

全面推進司法行政系統辦公信息化建設。依托縣政府網站創新提升，將司法行政網站建設成為信息公開、經驗交流、辦事服務的大平臺。加強執法流程辦公系統建設。梳理現有執法文書制作和流轉審批流程，明確網上案件辦理責任制，進一步規范優化案件辦理程序，全力推進辦公系統的應用工作。落實“1﹢8”電子政務網上辦公系統建設。局機關所有人員都要掌握并熟練操作電子政務網上辦公系統，8個司法所全部運行網上辦公系統。

進一步鞏固“1﹢8”市級文明單位和“1＋2”檔案省一級達標創建成果，確保進競提質。持續深入開展作風建設，深化“三嚴三實”專題教育，以嚴的要求、實的作風、真的擔當推動各項工作落到實處。嚴格按各級黨委政府的要求落實精準扶貧精準脫的各項工作，全面完成百羊寨村精準扶貧各項任務。著力構建干警學習常態化機制，建立基層學習教育培訓基地，開創素質強警新局面。始終把提高干部素質作為一項重要的政治任務來抓，制定《黨組中心組理論學習計劃》、《干警業務教育學習培訓制度》，扎實開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”主題教育活動，努力建設學習型、創新型機關，不斷推進素質強警工程，努力形成“勤于學習、樂于工作、勇于創新”的良好局面。完善干警使用科學化機制，激發干事創業新活力。堅持“陽光、真誠、簡單、責任、激情”的干部使用理念，立足優化干部隊伍結構，完善干部作用機制，激發隊伍活力。堅持從嚴治警、從優待警原則，健全干部日常管理機制，完善績效考核制度，有效解決在干部管理上失之于寬、失之于軟的現象，努力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的司法行政隊伍。