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2013年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作全局，深入貫徹黨的十六屆五、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、和諧建區(qū)”方略，進(jìn)一步完善區(qū)、街兩級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，不斷提高統(tǒng)計(jì)法制化水平，以高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

2013年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局確保實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”：一是通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)驗(yàn)收，二是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)位爭(zhēng)先，三是“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)的名次提升。

一、緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，積極開展統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1．努力提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)兩個(gè)率先、小康建設(shè)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。按照區(qū)委、區(qū)政府提出的奮斗目標(biāo)，突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，突出又好又快，全面加強(qiáng)對(duì)小康社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況、年度目標(biāo)完成情況的分析報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)報(bào)告。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，開展好婦女兒童發(fā)展監(jiān)測(cè)、科技發(fā)展監(jiān)測(cè)等工作。

2．建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析平臺(tái)，著力提高統(tǒng)計(jì)分析水平。充分利用統(tǒng)計(jì)信息資源的優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的優(yōu)勢(shì)和統(tǒng)計(jì)人才的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的難點(diǎn)問題，開展專題調(diào)研分析。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府調(diào)研指導(dǎo)課題和省、市統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目，重點(diǎn)在固定資產(chǎn)投資、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)居民收入、全面小康建設(shè)、走新型工業(yè)化道路等方面，成立專門調(diào)研課題小組，落實(shí)專人，制訂計(jì)劃和方案，加強(qiáng)考核，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)研和分析在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更好的作用。

3．大力提高統(tǒng)計(jì)信息資源開發(fā)的效率，不斷挖掘開發(fā)利用的深度。除了對(duì)正常統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料進(jìn)行有效利用外，還要對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、人口和勞動(dòng)力調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查等幾十項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行深度開發(fā)利用，這些調(diào)查數(shù)據(jù)資源豐富，而且社情民意等資源同樣豐富，各專業(yè)和各調(diào)查隊(duì)、中心，各統(tǒng)計(jì)站要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，將其及時(shí)轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)公報(bào)和統(tǒng)計(jì)新聞等內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，共同做好統(tǒng)計(jì)信息資源的開發(fā)利用，拓寬統(tǒng)計(jì)信息開發(fā)應(yīng)用渠道，豐富統(tǒng)計(jì)分析和信息的內(nèi)容。

4．搞好統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)建設(shè)。切實(shí)把統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，辦成一個(gè)外界了解、了解統(tǒng)計(jì)和推行統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開的窗口，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)新網(wǎng)站互動(dòng)形式，及時(shí)更新和傳達(dá)最新統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)。同時(shí)，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)奠定基礎(chǔ)。

5．圍繞工業(yè)強(qiáng)區(qū)方略，積極服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制訂出臺(tái)《培植工業(yè)規(guī)模企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意見》，一方面為政府提供適時(shí)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)信息，另一方面指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算，規(guī)范管理。

6．不斷豐富統(tǒng)計(jì)服務(wù)形式。繼續(xù)定期公布統(tǒng)計(jì)月報(bào)，增加統(tǒng)計(jì)月報(bào)公布內(nèi)容；擴(kuò)大《統(tǒng)計(jì)年鑒》的發(fā)行范圍，增強(qiáng)年鑒的可讀性；圍繞區(qū)委、政府中心工作，主動(dòng)靈活地開展形式多樣的活動(dòng)。

二、繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化。

7．確保第一批通過國(guó)家基層基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。按照國(guó)家縣級(jí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范的要求，逐條對(duì)照，逐一落實(shí)。繼續(xù)完善街鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算，規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量，健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，完善硬件設(shè)施，配齊城中、城南、城北街道統(tǒng)計(jì)站工作人員，確保通過國(guó)家第一批基層基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

8．積極探索統(tǒng)計(jì)垂直管理體制下統(tǒng)計(jì)站管理模式，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、制度建設(shè)等方面進(jìn)一步強(qiáng)化和完善，建立科學(xué)的業(yè)務(wù)考核制度，建立統(tǒng)計(jì)局、隊(duì)、調(diào)查中心和統(tǒng)計(jì)站工作人員交流制度。

9.建立統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范運(yùn)行體制。嚴(yán)格貫徹、落實(shí)和執(zhí)行國(guó)家《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、資料整理、開發(fā)利用、統(tǒng)計(jì)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確各個(gè)階段的任務(wù)、操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表制度，建立“統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核報(bào)送流程卡”制度，層層落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量和報(bào)表質(zhì)量責(zé)任人。

10．按照2012年統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬的制度要求，各專業(yè)、各街鎮(zhèn)規(guī)范建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，及時(shí)整理調(diào)整歷史資料，并根據(jù)實(shí)際情況，建立重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目管理臺(tái)帳和區(qū)、街計(jì)劃目標(biāo)管理統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

11．規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)。制定《部門統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理辦法》加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的管理，建立部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送備案制度，加強(qiáng)與部門統(tǒng)計(jì)的合作交流，以聯(lián)合匯審制度、統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議、合作開展調(diào)查等多種形式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的快速、高效的交流和利用。2013年除繼續(xù)實(shí)行勞動(dòng)工資聯(lián)合匯審?fù)猓⒐潭ㄙY產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，與經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合開展物流業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加強(qiáng)與有部門統(tǒng)計(jì)任務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立正常的部門統(tǒng)計(jì)資料收集交流管理制度。

12．強(qiáng)化綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理。各專業(yè)科室和統(tǒng)計(jì)站要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)資料管理制度，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范化使用,統(tǒng)一對(duì)外提供咨詢服務(wù)等。建立區(qū)統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度，統(tǒng)一、全面、及時(shí)收集、整理、歸檔各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)制度和文件等各類紙介質(zhì)、磁介質(zhì)和影音資料。

13．強(qiáng)化名錄庫(kù)管理維護(hù)、更新工作。基本單位名錄庫(kù)是開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)，它不僅為各專業(yè)提供字典庫(kù)，為各種抽樣調(diào)查的提供樣框，而且是各街鎮(zhèn)、各專業(yè)實(shí)行統(tǒng)計(jì)管理的重要基礎(chǔ)工作。各街鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、各科室要切實(shí)承擔(dān)起名錄庫(kù)共同維護(hù)的任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確做好名錄庫(kù)的維護(hù)更新工作。

14．充分發(fā)揮辦公設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，不斷提升統(tǒng)計(jì)信息化水平。經(jīng)過近幾年的不斷努力，統(tǒng)計(jì)硬件設(shè)施得到了很大的改善，辦公自動(dòng)化水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的有利條件，提高網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容，從統(tǒng)計(jì)軟件下載、網(wǎng)上直報(bào)、信箱傳輸、數(shù)據(jù)在線處理和數(shù)據(jù)信息上不斷拓展工作內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和硬件維護(hù)，保障安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理制度化建設(shè)。

15．深入開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作。精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，制訂切實(shí)可行的“五五”普法宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和方案，落實(shí)工作措施，采取形式多樣的活動(dòng)，重點(diǎn)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)計(jì)人員、重點(diǎn)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，“五五”統(tǒng)計(jì)普法期間，確保上述人員參培率達(dá)90%以上。2013年按計(jì)劃完成年度各項(xiàng)普法任務(wù)，為全面完成“五五”統(tǒng)計(jì)普法任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。

16．努力提高統(tǒng)計(jì)法制業(yè)務(wù)水平，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)局、站全體人員開展依法行政所需的行政理論、行政法律知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，掌握行政執(zhí)法所必備的知識(shí)和技能。繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)全員執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法的各項(xiàng)制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法行為，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法案件的案卷制作的質(zhì)量。按照省法制工作的要求，重點(diǎn)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

17．全面完成統(tǒng)計(jì)監(jiān)審任務(wù)。制訂全年統(tǒng)計(jì)監(jiān)審工作計(jì)劃，組織和配合好省、市對(duì)勞動(dòng)工資和房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的專項(xiàng)監(jiān)審，同時(shí)結(jié)合日常統(tǒng)計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)，有目的地確定統(tǒng)計(jì)監(jiān)審對(duì)象，指導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)影響力。

18．積極推進(jìn)政務(wù)公開制度。根據(jù)政府政務(wù)公開的要求，制訂和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理辦法和辦事程序，統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，公開辦事程序，公布統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，及時(shí)通報(bào)統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)，開展網(wǎng)上直報(bào)等統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

19．嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)方法制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行簽領(lǐng)簽收制度。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的監(jiān)控，依法取消違法統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，減輕基層負(fù)擔(dān)。

四、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，適應(yīng)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

20．嚴(yán)格執(zhí)行GDP等評(píng)估方法，加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合評(píng)價(jià)。按照國(guó)家基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范的要求，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度，成立由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組成的評(píng)估小組，對(duì)重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要結(jié)合專業(yè)和部門統(tǒng)計(jì)等相關(guān)資料進(jìn)行科學(xué)客觀的分析，實(shí)行綜合評(píng)估。

21．嚴(yán)格抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的推算程序，認(rèn)真貫徹執(zhí)行抽樣調(diào)查方法和制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)抽樣調(diào)查的管理，科學(xué)推算總體，強(qiáng)化數(shù)據(jù)檢驗(yàn)和評(píng)估，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

22．推行街鎮(zhèn)超級(jí)匯總、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。在規(guī)模以上工業(yè)、限上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)等專業(yè)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，超級(jí)匯總。力爭(zhēng)超級(jí)匯總率達(dá)100%，年內(nèi)網(wǎng)上直報(bào)率30%以上。

五、全面完成農(nóng)業(yè)普查工作，認(rèn)真做好各項(xiàng)調(diào)查工作。

23．全面完成農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作。區(qū)普查辦和各街鎮(zhèn)普查辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，按照省、市普查辦的統(tǒng)一部署，全面完成農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作，認(rèn)真組織開展數(shù)據(jù)審核、錄入、處理、上報(bào)、公告和資料開發(fā)利用工作，特別是要認(rèn)真組織實(shí)施好各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和驗(yàn)收，確保圓滿完成農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作。

24．認(rèn)真做好各項(xiàng)調(diào)查工作。對(duì)已開展的各項(xiàng)抽樣調(diào)查，特別是農(nóng)村住戶調(diào)查、糧食測(cè)產(chǎn)、人口抽樣調(diào)查、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力調(diào)查、貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查、景氣調(diào)查等，加強(qiáng)對(duì)樣本的管理，加強(qiáng)對(duì)社情民意、市場(chǎng)等動(dòng)態(tài)情況的反映和上報(bào)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查信息的利用和。對(duì)即將開展的勞動(dòng)工資抽樣調(diào)查、服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查等，做好各方面的資料收集、整理等準(zhǔn)備工作。

六、高度重視干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

25．不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照區(qū)委對(duì)中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和全局人員學(xué)習(xí)的要求，制訂全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。要通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政治思想素質(zhì)，樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀；通過學(xué)習(xí)，弄懂弄通構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針大略；通過學(xué)習(xí)，拓展拓寬知識(shí)面，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)服務(wù)的水平和本領(lǐng)。

26．以爭(zhēng)創(chuàng)“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”和“十佳基層站所”為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理，從制度上、服務(wù)質(zhì)量上、辦事效率和機(jī)關(guān)形象上進(jìn)一步強(qiáng)化和提高，在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)，以遵守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)文化，以打造陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)樹立統(tǒng)計(jì)形象，以統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)風(fēng)采。

27．加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照局2013年統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)計(jì)劃，各專業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備培訓(xùn)內(nèi)容，科室和統(tǒng)計(jì)站精心組織參培人員，確保培訓(xùn)效果。2013年，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上，主要搞好服務(wù)業(yè)、能源等統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織好統(tǒng)計(jì)職稱考試培訓(xùn)，積極組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作資格證書培訓(xùn)。