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2013年,農林局在區委區政府的正確領導下,在上級部門的大力支持和幫助下,以科學發展觀為統籌,按照區委區政府“四區一園”總體戰略部署,克服種種不利因素,促進了農村經濟較快發展,取得了優異成績。2013年完成農業總產值32.06億元,同比增長7.91%,農民人均純收入8779元,同比增長10%。年度農業工作完成較好,呈現出了許多亮點,實現了6個新突破。
一、農業工作亮點。
(一)設施農業有新突破。
2013年前,我區設施大棚僅有綠佳100畝、舊州羅馮肚100畝共200畝。2013年,我局爭取市級配套資金,有效整合農村土地、勞動力和社會資金,全區新建蔬菜大棚535畝,累計達735畝,提高了我區種菜抵御自然災害的能力。此外,我區2013年還新增噴滴灌設施6782畝,累計達22782多畝;新增農機具2769臺,累計達15419臺套;建設畜禽標準化養殖小區6個,累計達53個;新建戶用型沼氣池150個,累計達7437個。
(二)品牌農業有新突破。
2013年前,我區品牌仍處在注冊階段,雖創注了品牌50多個,但在全省叫得響的品牌僅有4家,品牌所帶來的效益還未顯現。為了增強農民品牌意識,發揮品牌效益,2013年,我區積極幫助企業、農民培育品牌,并充分利用第三屆荔枝文化節、農產品冬季交易會等平臺,制做展板,印發宣傳資料,展示特色農產品,重點推介了光明之路、云淮、昌農等11個品牌,提高了我區農產品品牌的知名度和影響力。
(三)畜禽產業有新突破。
2013年,我區成功引進偉德牧業有限公司在紅旗鎮仁讓村建設20萬只蛋雞場和泓緣生物科技有限公司在建設30萬只蛋雞生物技術養殖示范基地,填補了我區沒有蛋雞養殖場的空白。此外,我區還積極引進廣東“一號土豬”優良品種,建成最大的黑豬養殖基地,目前該基地存欄優良黑豬9800多頭,保育豬30000多頭,并輻射帶動周邊農戶養殖;大坡牧榕文昌雞養殖小區實現年出欄100萬只以上,成為我區最大的文昌雞養殖基地。
(四)林下經濟有新突破。
2013年,我區鞏固退耕還林成果工作成績顯著,林下經濟發展迅速,共種植砂姜、高良姜等南藥近萬畝,產量1.75萬噸,產值近億元;林下訓養果子貍3000多只。此外,我區還提前完成“綠化寶島”工程建設任務,共槙樹造林7563畝,占總任務7335畝的103%,之后又新增造林3000畝,為完成省級任務做出了貢獻。
(五)荔枝文化節有新突破。
以往荔枝文化節,只有荔枝大比拼活動和文藝表演。而今年第三屆荔枝文化節,除了有荔枝大比拼活動和文藝表演外,增加了荔枝競拍活動、宣傳片、特色農產品展示、“科技興農,商標富農”宣傳咨詢活動、參觀游覽休閑農業、“綠色崛起,陽光”農業產業項目招商推介會、“相約荔枝節”互動路演、“文化送戲到農家”瓊劇演出、“九龍戲水,玩樂農家”自駕游啟動儀式、“花果飄香,美麗”攝影采風活動、“科技下鄉到農家”科普知識講座等。在荔枝文化節上,還展示了我區的休閑農業、農業品牌、農業專業合作社等。這次荔枝文化節,提高了的知名度,并促進了三門坡荔枝產業的發展。2013年,三門坡新增荔枝3000畝,使三門坡荔枝達到4萬畝(包紅明農場)。
(六)休閑農業有新突破。
2013年,我區休閑農業發展加快,建成了紅旗泮邊休閑農莊、荷塘印象、舊州堆插世外桃源等一批高品質休閑景點,提升了我區休閑農業的檔次。據不全完統計,全區已建成休閑觀光農業17家,總面積0.9萬多畝,總投資0.27億多元,年營業收入0.17億元。
二、存在的主要問題。
2013年,我區農業雖取得了一定的成績,但還存在著許多不足。一是新建的常年蔬菜基地由于選址不當,生產資金投入不足,特別是缺乏政府政策監管,出現了部分大棚閑置現象,沒有發揮“菜籃子”工程應有作用。二是由于沒有農業綜合執法大隊,在面對農藥、種子、化肥、飼料、獸藥等農資市場監管、農機安全生產、農產品質量安全監管、林業和漁業執法檢查時,缺乏人員、經費、裝備等,造成工作開展難度大,監管工作沒有完全到位,處于難作為狀態。三是專項資金使用緩慢,主要表現在市級資金已撥付到區一級,但由于種種原因,造成許多專項資金呆滯,從而影響了許多項目進展緩慢。四是農業工作經費投入不足,如森林防火工作,全區有森林47多萬畝,而全年防火經費才4萬元,平均每畝經費不足0.1元。此外,在農產品質量安全監管、動物檢疫等工作中,全年的經費安排也是很少。五是農業補貼缺乏有效機制,如常年蔬菜生產、合作社扶持等方面,還未建立起長效的獎罰機制。
三、下一步工作計劃。
(一)創建現代農業示范點。
農業的出路在于現代化,而我區的農業仍處于傳統生產方式,現代農業才剛剛起步。為了促進我區現代農業的發展,不斷提高農業生產集約化、產業化、標準化、品牌化、生態化水平,優化農業產業結構,提升農業生產效能,2014年,我們將積極通過引進大企業、大項目,創建現代農業示范點1-2個,帶動我區現代農業發展。
(二)繼續實施“商標富農”戰略。
2014年,我們將繼續實施“商標富農”戰略,不但引導企業、農民創注品牌,還將幫助企業、農民培育品牌,打造品牌,真正發揮品牌效益,達到富農目的。2014年,力爭培育2-3個在全省叫得響的農業品牌,1-2個在全國有知名度的農業品牌。
(三)大力發展林下經濟。
林下經濟作為一種嶄新的林業生產方式和經濟現象,已成為我區農民增收的重要渠道,基本實現了資源開發與保護并重,發展形勢喜人。2014年,我們將繼續鞏固退耕還林成果,大力發展林下種植和林下養殖,力爭在三門坡、大坡、紅旗等鎮發展林下種植砂姜、高良姜等1.2萬畝;在、紅旗等鎮發展林下訓養果子貍5000只。此外,我們將引導農民發展養蜂業、種植花卉等。
(四)組建農業綜合執法大隊。
農業執法面廣,涉及農業、林業、畜牧業、漁業等;任務重,包括種子、農藥、肥料、動植物檢疫、獸藥、飼料、森林砍伐、野生動物保護、森林防火、農產品質量安全、農機安全生產、漁業安全生產及保護等;責任大,牽涉到農民利益、消費者的生命安全等。為此,2014年我們將擬請區委區政府組建農業綜合執法大隊,加大農業執法力度,嚴厲打擊坑農害農不法行為,切實保護農業、林業、畜牧業、漁業正常生產,維護農民和消費者的切身利益。