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鄉鎮衛生治理行動安排范文

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鄉鎮衛生治理行動安排

一、指導思想

以創建衛生城市、衛生鄉鎮(村屯)活動為載體,堅持政府主導、全民參與,因地制宜、鄉鎮統籌綜合治理、長效管理,全面開展鄉鎮環境衛生整潔活動,不斷改善鄉鎮人居環境,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,以建設現代宜居城市和社會主義新農村為目標,以解決鄉鎮環境“臟、亂、差”問題為重點。

二、工作目標

(一)農村環境衛生面貌顯著改善。全縣14個鄉鎮、125個村,其中省級衛生鄉鎮4個,省級衛生村3個,市級衛生鄉鎮14個,市級衛生村3個。年底,原有基礎上打造省級衛生鎮2個、市級衛生村6個、縣級衛生村15個。各鄉鎮要積極申報創建省、市、縣衛生鄉鎮、衛生村屯工作。

(二)城鎮衛生管理水平明顯提高。縣是省級衛生縣城,年末,打造市級衛生單位40個,使全縣市級衛生單位比例達到50%以上。各企事業單位要積極申報創建市、縣級衛生單位工作。

(三)健康教育不斷深化。年底,農村居民基本衛生知識知曉率和健康行為形成率,分別達到60%和50%以上。城鎮居民健康知識知曉率和健康行為形成率,分別達到80%和60%以上。中小學生健康知識知曉率,城鎮、農村分別達到90%80%以上;中小學生健康行為形成率,城鎮、農村分別達到70%60%以上。

三、實施步驟

(一)宣傳動員階段主要任務是各鄉鎮、各部門按照方案要求,結合各自實際,明確整治內容,突出工作重點,制定實施細則。要通過宣傳動員,營造濃厚的輿論氛圍,使這項活動家喻戶曉,人人皆知。

(二)集中整治階段主要任務按照實施方案認真抓好落實,著力解決鄉鎮環境衛生群眾反映的熱點、難點問題鄉鎮結合部、鎮村入口處的衛生“死角”死面”徹底改善道路兩側、河流沿線和鄉鎮環境衛生面貌

(三)開展愛國衛生月活動廣泛動員,全民參與,開展萬人衛生大掃除”活動。要通過開展愛國衛生月活動樹立廣大群眾的愛環境、講衛生、建和諧家園”主人翁精神,提高人民群眾自我管理和自我服務水平;要調動各方面力量最大限度改變環境衛生臟亂差狀況。通過開展春季愛國衛生活動為經常化管理打下堅實基礎。各級領導機關、領導干部要率先垂范做出表率,帶領群眾積極投身到活動月中來。

(四)鞏固提高階段主要任務是檢查驗收,鞏固成果,總結經驗,建章立制,探索建立鄉鎮環境衛生整治工作的長效機制。

(五)組織驗收階段活動結束后,由縣委、縣政府兩辦督查室、監察局、衛生局等部門,根據活動的總體要求,結合各小組檢查情況進行整體驗收。對表現突出的鄉鎮和單位,給予必要的獎勵,并在崗位目標責任制年終考評中適當加分;對完成任務一般的鄉鎮和單位,給予一定的鼓勵;對沒有完成任務的鄉鎮和單位,除給予一定的處罰外,單位主要領導要向縣政府說明情況,并在崗位目標責任制年終考評中予以扣分。

四、責任單位和牽頭部門的工作內容

(一)縣住房和鄉鎮建設局對亂搭亂建占道經營馬路市場亂貼亂畫亂掛等行為進行全面清理整頓。牌匾規格要統一規范,沿街建筑上影響市容觀瞻的附著物一律拆除更換。清理店外店、流動商販和占道經營。要組織各方面力量嚴厲打擊各種亂貼亂畫行為,街面和主巷路的牛皮癬”要全部清理干凈,實現日查日清,徹底清除非法小廣告重點是大街、街、街。建筑工地管理要符合有關要求,及時清理建筑垃圾和積存的生活垃圾,維護好拆除現場的環境衛生,拆遷工地要設2米高文化墻圍擋搞好出入口硬化、清洗措施,確保施工車輛凈車上路,減少揚塵污染。要完成綠化帶內垃圾、雜草清理工作,定期投放滅鼠藥開展好滅后清理工作。人行道兩側、各機關、企事業單位及個體業戶門前要擺放花架、盆花、花缽。搞好臨街單位門前美化綠化和樓體裝飾亮化工程維修主街道路面,保證無坑洼、破損,完善人行道路面硬化。對沒有納入小區物業管理的小區和單樓,要利用政府補貼的暖房資金,先期進行整改,合格后交付給縣房地產管理中心統一管理。

(二)縣房地產管理中心抓好物業小區常態環境管理。加強對小區衛生清掃保潔管理,及時清除小區內私搭亂建、三小五堆”整治各小區內亂貼亂畫、亂寫亂掛等違章行為,重點清除樓道小廣告。做好小區綠地管理,積極進行植樹綠化,美化小區的環境。小區除四害工作要按照“五統一”方法,進行集中消殺、滅后清理。

(三)縣衛生局對照《國家衛生城市標準》對食品衛生、公共場所衛生進行專項整頓,加強疫情監測和預防性消毒,預防和控制季節性傳染病的發生和流行。各經營單位人員執證上崗,證照齊全。衛生設施合格,確保食品安全。經營場所內外環境整潔美觀,無衛生死角,除四害達標。衛生設施符合要求,消毒設施健全,各項衛生指標達到國家標準。

(四)縣旅游管理服務中心抓好各旅游景點、景區及旅游沿線的衛生管理。清除景點、景區內積存垃圾。旅游景點、景區環衛設施齊全,綠化、美化好,無亂搭亂建、亂貼亂畫現象,公廁衛生符合要求做到環衛設施齊全,衛生清潔。

(五)縣交通運輸局城區出口處道路硬化好、路面平整,無坑洼、無破損、綠化美化好,可綠化面積綠化率達到國家衛生城市要求指標的88%國、省、縣公路兩側可視范圍內無垃圾及“白色污染”無污水溢流、無違章建筑、無“三堆兩殘”垃圾堆、柴草堆、糞堆、殘墻斷壁、殘破廁所)標準。客運站清掃保潔制度健全,有專人清掃,垃圾日產日清。省屬單位衛生要達到市級衛生單位標準。

(六)縣環保局對照《國家衛生城市標準》對小旅店、燒烤、洗浴業的超標排污、油煙、粉塵污染工業噪聲和建筑工地噪聲進行專項整治對未達到環保要求的業戶,要限期整改,要全面達到國家標準。按照創建要求,開展好各項指標的監測工作。

(七)縣工商局加強流通領域食品安全監管,做到證照齊全,杜絕“三無食品”和過期食品上市。監督各類集貿市場商品劃行就市,擺放整潔,衛生達標,無亂停放,監督市場搞好滅鼠工作,建立規范的市場秩序。

(八)縣水利局做好西江公園、北江及區域內河道的衛生清理工作。做到江面無漂浮物、江堤內無生活垃圾和白色垃圾,保證水流通暢、清潔。

(九)縣廣電局要把握正確的輿論導向,大力弘揚講文明、講衛生、講科學、樹新風的良好生活方式,提高群眾的衛生意識,全社會形成講衛生光榮不講衛生可恥的強大輿論氛圍。定期播放億萬農民教育促進知識,開辟專欄對活動進行跟蹤報導。

(十)縣教育局城區中、小學全部開設健康教育課,注重培養學生養成良好的衛生行為,學生健康知識知曉率和健康行為形成率達到國家衛生城市要求指標90%室內外環境衛生整潔,有固定垃圾收集裝置,垃圾日產日清。校內綠化、美化好。教室和宿舍做到窗明幾凈,堅持通風,無異味,定期消毒。

(十一)縣公安局嚴格規范交通秩序,確保交通主流順暢。一是著力整頓機動車行車秩序。重點整頓超速、超員、酒后駕駛、無牌無證和報廢機動車上路行駛、假牌假證、車輛鳴笛、出租車隨意調頭、駕乘摩托車不戴頭盔等違法行為。二是開展機動車鳴笛治理。禁鳴路段設置禁鳴標志,完善交通標線。禁鳴路段加大流動巡查,杜絕機動車亂停亂放。

(十二)鎮、河鎮、工業集中區和經濟開發區以創建國家衛生縣城為目標,按照《創建國家衛生城市實施方案》要求,完善城市基礎設施建設。增設垃圾收集容器和果皮箱等環衛設施。對城區主要道路、居民住宅小區、背街背巷等長期積存的生活垃圾,組織人力、物力進行全面清理。主街路要做到五凈三根清”雨水口凈、路邊石凈、路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹根清、墻根清、馬路牙子根清)要加大對城區村屯環境衛生整治,組織各村集中開展家庭消毒和衛生清掃的基礎上,重點發動群眾治理臟亂差,解決柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等“五亂”問題。要組織社區居民搞好家庭衛生,清理“三小五堆”小棚子、小杖子、小廈子、柴堆、草堆、糞堆、垃圾堆、石頭堆)實現衛生無死角。環衛管理要規范化,要解決好人員不配備、責任落不實和檢查不到位的問題。要增加對集貿市場、沿街門店的垃圾收集次數,集中垃圾投放時間,嚴禁亂丟亂倒,做到垃圾日產日清。清掃保潔要精細化,提高道路清掃保潔質量。要合理安排路段,開展機械化清掃。公共廁所要及時清掏,衛生清潔。河鎮環衛工作要做好上述工作的基礎上,進一步強化社會管理職能,以此提高環衛公共服務水平。

(十三)其他鄉鎮主要整治的重點和任務鄉鎮的環境衛生整治工作要按照以新農村建設“千村示范、萬村提升”工程建設的要求,以整治旅游沿邊沿線和景點為契機結合新農村示范村建設、衛生村屯創建活動的開展,集中解決困擾農村的臟、亂、差問題,重點完成以下幾方面的整治任務:

1.狠抓基礎設施建設。嚴格按照村鎮規劃要求,完善村鎮道路硬化、路燈亮化、村莊綠化美化等基礎設施。要動員和組織村民硬化道路、填坑補凹,方便出行;完善上下水設施,改善人畜飲水條件,解決污水亂流的問題。

2.加強村容村貌整治。動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理墻壁上的亂貼亂畫,組織村民拆除亂搭亂建,清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物,清除道路兩側垃圾。

3.整治占道集貿市場。對農村以路設市、占道為集的農貿市場要加強引導,進場入院,退市讓路,制止占道經營影響交通的行為。

4.做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作。要組織群眾及時清理垃圾,特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾,不留死角。要做到農戶定點投放、定時清運,并建立長效機制。要教育農民群眾不要亂倒垃圾,養成良好的衛生習慣。

5.加強農村改水、改廁工作。鄉鎮黨委和政府要根據當地實際,教育和引導農民積極投身到農村改水改廁活動中來,按要求修建無害化衛生廁所,做到糞便處理無害化。農村飲用水要經常性檢測,達到飲用水安全標準確保飲水安全。

五、活動要求

(一)加強組織領導。各鄉鎮政府要把開展“鄉鎮環境衛生整潔活動列入重要議事日程,加大對愛國衛生工作人力、財力、物力的投入,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,把工作精力向這項活動傾斜,確保各項措施落實到位,要定期召開專題會議,督促、檢查和調度工作進度,及時解決愛國衛生工作中的難點問題。各級愛衛會要認真履行職責,加強組織協調,加大監督檢查力度,確保活動收到實效。

(二)密切協調配合。各級愛衛會成員單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,認真組織開展“鄉鎮環境衛生整潔愛國衛生活動。要建立責任單位聯絡員制度,活動領導小組辦公室要定期調度工作進展情況,及時溝通信息,真正形成齊抓共管的工作機制。

(三)營造良好氛圍。要充分發揮媒體的輿論引導和監督作用,報紙、廣播、電視等新聞媒體開辦專欄和專題節目,廣泛宣傳愛國衛生工作的意義和要求,充分調動廣大干部群眾的積極性。同時,及時宣傳和報道“環境衛生綜合治理整潔”活動情況,推廣先進單位的好經驗、好做法,對環境衛生“臟亂差”和工作不力的單位進行曝光。采取多種渠道,聽取群眾關于環境衛生、除“四害”等方面的投訴,并督促相關單位及時整改。

(四)加強督導檢查。要轉變工作作風,改進督導檢查方法,堅持突擊和經常相結合,以加強日常管理為主;明查與暗訪相結合,以暗訪為主;內部通報與公開曝光相結合,以公開曝光為主;專家考評與群眾評議相結合,以群眾評議為主不定期進行督導檢查,及時發現和解決問題,推動“鄉鎮環境衛生整潔活動的順利開展。縣愛衛會將組織專門力量,對各鄉鎮、各單位進行暗訪檢查,并向全縣通報督導檢查情況,對行動遲緩、工作不力的地方和單位在媒體公開曝光。活動結束后,各單位進行全面自查,縣愛衛辦進行評估驗收,對活動開展好的要進行表揚,對活動開展不力、效果不明顯的給予通報批評,問題嚴重的要追究有關領導的責任。

(五)對“鄉鎮環境衛生整潔主題活動實行一月一調度、一通報制度。各鄉鎮愛衛會每月要上報工作動態、信息、典型和進展情況,并于年月日前,將“鄉鎮環境衛生整潔活動總結報縣愛衛辦。

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