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為進(jìn)一步加強(qiáng)2010年我縣扶貧開發(fā)工作,確保各項(xiàng)扶貧工作有目標(biāo)、有措施地開展,圓滿完成省、州下達(dá)我縣的扶貧工作任務(wù),結(jié)合××的實(shí)際和本部門的工作職責(zé),經(jīng)認(rèn)真研究,特?cái)M定2010年扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
2010年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及中央、省
、州、縣的扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委十一屆三次全會(huì)、縣十五屆二次人代會(huì)精神既定的目標(biāo)和“十一五”全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃的總體思路、奮斗目標(biāo),堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“三農(nóng)”為根本,加大扶貧宣傳力度,樹立大扶貧思想,采取“開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的有力措施,突出“整村推進(jìn)、易地扶貧、社會(huì)幫扶、信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧勞務(wù)輸出和革命老區(qū)建設(shè)開發(fā)”七個(gè)方面的工作,努力創(chuàng)造扶貧開發(fā)工作新成果,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
二、主要工作目標(biāo)
(一)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)社會(huì)主義新建設(shè)項(xiàng)目
1.省級財(cái)政重點(diǎn)村:計(jì)劃申報(bào)106個(gè),爭取補(bǔ)助資金1590萬元。計(jì)劃安排為小康示范村10%計(jì)11個(gè)(含2個(gè)典型示范村),重點(diǎn)項(xiàng)目40%計(jì)42個(gè)(州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤10個(gè),現(xiàn)代煙草項(xiàng)目6個(gè),壩美、西松、中寨6個(gè),叮當(dāng)那萬2個(gè),整鄉(xiāng)推進(jìn)16個(gè)),面上按50%計(jì)53個(gè)。如果省要求州、縣按106個(gè)重點(diǎn)村30%的自籌,我縣州、縣自籌為32個(gè)自建村。
2.上海南匯援建白玉蘭重點(diǎn)村:力爭10個(gè)村組400萬元,根據(jù)上海對口幫扶要求,整合參與整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)。我們將整合安排在珠街尼錄村委會(huì),結(jié)合核桃和生豬養(yǎng)殖進(jìn)行綜合性小片區(qū)開發(fā)。
(二)異地開發(fā)
1.財(cái)政扶貧資金:2010年申報(bào)搬遷424戶1136人,爭取補(bǔ)助資金568萬元。項(xiàng)目重點(diǎn)解決山體滑坡等自然災(zāi)害地區(qū)。
2.國債資金:2010年申報(bào)安置4000人,爭取補(bǔ)助資金2000萬元。
(三)信貸扶貧工作。
1.小額信貸項(xiàng)目:一是積極配合金融機(jī)構(gòu)清收本年到期應(yīng)收貸款8428.67萬元,力爭年底收回到期應(yīng)收貸款的95%以上。二是篩選上報(bào)2010年的小額信貸扶貧項(xiàng)目,爭取省州的大力支持,力爭年度指標(biāo)達(dá)到8000萬元。
2.信貸扶貧項(xiàng)目:一是積極篩選和推薦上報(bào)2010年的信貸扶貧項(xiàng)目,力爭全年推薦上報(bào)并通過評審批復(fù)3至5個(gè)信貸扶貧項(xiàng)目。二是積極與金融機(jī)構(gòu)配合,對2009年貸出扶貧信貸項(xiàng)目貸款535萬元進(jìn)行跟蹤問效,提供應(yīng)有的服務(wù),使項(xiàng)目盡快建成發(fā)揮效益。
(四)產(chǎn)業(yè)化扶貧。2010年申報(bào)項(xiàng)目6個(gè),爭取補(bǔ)助資金200萬元。
(五)勞務(wù)輸出培訓(xùn)
1.示范基地:計(jì)劃申報(bào)400人。
2.基本培訓(xùn)輸出:計(jì)劃申請6000人。
(六)社會(huì)幫扶項(xiàng)目
繼續(xù)按省、州的要求,加強(qiáng)同上海南匯、省政府研究室、中煙公司、教育廳及州、縣掛勾部門的溝通,力爭幫扶資金達(dá)800萬元。
(七)革命老區(qū)工作。2010年力爭革命老區(qū)核心區(qū)有新項(xiàng)目建設(shè)。
(八)其他工作。①壩美鎮(zhèn)湯那、西松、中寨3個(gè)村6個(gè)組整村推進(jìn)項(xiàng)目已申報(bào),項(xiàng)目規(guī)劃于12月27日報(bào)縣委督察室。西松小學(xué)橋規(guī)劃15萬余元,現(xiàn)待國土部門征地即可實(shí)施。②底圩叮當(dāng)安置點(diǎn)申報(bào)2個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村,規(guī)劃已上報(bào)。
三、完成工作目標(biāo)的措施
2010年扶貧開發(fā)工作在總結(jié)2009年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持以抓整村推進(jìn)為重點(diǎn),圍繞縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十五屆二次會(huì)議提出的要求,力爭在思路上、創(chuàng)新上、特色上有新的亮點(diǎn)。一是繼續(xù)堅(jiān)持以抓好州長掛勾整村推進(jìn)扶貧開發(fā)新農(nóng)村建典型示范村為重點(diǎn),結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè),做出特色、抓出亮點(diǎn)。二是以整鄉(xiāng)推進(jìn)為目標(biāo),整合資金,爭取國債資金連片開發(fā)。三是密切關(guān)注受災(zāi)地區(qū),加大異地扶貧開發(fā)力度,改善災(zāi)民生產(chǎn)、生活。四是結(jié)合縣五大產(chǎn)業(yè)爭項(xiàng)目,抓樣板、做示范,以點(diǎn)帶面推進(jìn)扶貧開發(fā)。五是加強(qiáng)勞務(wù)輸出培訓(xùn),在學(xué)校開設(shè)特殊班,完善農(nóng)民夜校,在不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能的同時(shí),不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。六是加大申報(bào)信貸項(xiàng)目,加強(qiáng)深入調(diào)查,在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上加大扶持力度。七是充分抓住國家加大對革命老區(qū)扶持的機(jī)遇,掀起建設(shè)老區(qū)、貧困地區(qū)高潮。八是加強(qiáng)對口幫扶、掛勾幫扶、定點(diǎn)幫扶單位的溝通和聯(lián)絡(luò),理順關(guān)系,多爭資金。九是加強(qiáng)新農(nóng)村指導(dǎo)員的管理,讓指導(dǎo)員在新農(nóng)村建設(shè)中得到鍛煉。十是加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理,堅(jiān)持報(bào)賬回補(bǔ),杜絕出現(xiàn)違規(guī)問題。十一是加強(qiáng)內(nèi)部事務(wù)管理,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。