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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以《省技術市場管理條例》、《省技術貿易機構管理辦法》等有關法律法規為依據，堅持日常管理與長效管理相結合，業務指導與定期檢查相結合的方法，強化對全市各類技術貿易機構特別是化工類研究所的管理，通過規范管理，培育出一批規范的技術貿易機構，從而實現繁榮技術市場，提高技術貿易質量，規范技術貿易行為，凈化市場經濟秩序的目的。

二、組織領導

為保證規范管理工作得以有效實施，各技術貿易機構得到健康發展，“四技”活動活躍，違規違法行為得到有效遏制，合法守法經營受到有力保障，成立由市科技局、經貿局、農林局、工商局、國稅局、地稅局、環保局、公安局、質監局、藥監局等部門組成的技術貿易機構規范管理領導小組，由市科技局局長任組長，分管局長任副組長，各有關職能部門分管領導擔任領導小組成員。領導小組下設辦公室，由科技局分管局長兼任辦公室主任，辦公室設在市科技局內。

三、管理范圍及重點

管理范圍主要是全市范圍內領取《技術貿易資格證書》，從事“四技”活動的各技術貿易機構(包括機械、電子、信息、農業等行業)。重點是全市領取《技術貿易資格證書》的化工類技術貿易機構(研究所)。

四、管理內容

1.各技術貿易機構設置條件管理。根據企業的發展，督促企業不斷完善設置條件。

2.各種行業所需的證照管理。檢查、督促技貿機構，特別是化工類技術貿易機構(研究所)具備安全、消防、環保、公安等部門要求必須具備的資格。

3.“四技”活動經營范圍管理。檢查是否存在超范圍經營的情況。

4.“四技”活動經營行為管理。定期檢查指導技貿機構是否按要求從事“四技”活動，并將“四技”活動申報登記備案。

5.糾正違規、違法生產經營行為。

五、管理形式

采用日常業務指導與定期檢查相結合的方式，強化日常業務指導，包括舉辦各種業務培訓班，上門服務、具體指導工作等形式；定期檢查主要是在領導小組的統一領導下，組織各職能部門，每隔半年，對各有關單位的技貿機構的設置條件、經營范圍、“四技”活動、各種證照是否齊全進行檢查，發現問題，及時指出，限期整改。重點要對化工類技術貿易機構企業進行認真仔細的檢查，杜絕違規違法行為的產生。

六、主要措施

1.大力開展技術貿易機構管理法律、法規宣傳。宣傳《省技術市場管理條例》、《省技術貿易機構管理辦法》，并會同工商、國稅、地稅、公安、質監、藥監、經貿、環保等部門，對各技術貿易機構執行情況進行定期檢查。督促其正確從事“四技”業務活動，引導其走上規范化的發展道路。

2.建立“四技”活動申報登記制度。建立“四技”活動申報登記制度，隨時掌握各技貿機構研究開發方向和動態，掌握技術貿易的活躍程度，掌握研究所的經營發展狀況，加強對研究所的規范化管理。各研究所必須將其開發的新品，從事的技術轉讓、技術服務、技術咨詢及時向市技術市場管理辦公室登記備案，對不從事“四技”活動的研究所，將按《省技術貿易機構管理辦法》取消其技術貿易資格。

3.嚴把審批關、年檢關。對于申請技術貿易資格證書的，將對照研究所的設置條件嚴把審批關，同時加強對現場、人員的考察，對技術人員不合規定，“四技”活動不明顯，經營場所不規范，科研設備不具備的企業(或個人)申辦研究所，將一律不予核準發證。年終加強對各研究所的審核檢查，嚴把年檢關，對存在問題的研究所及時進行整改，整改不到位的，將堅決取消其技術貿易資格。

4.加大對研究所負責人的培訓力度。利用各種機會，開展對研究所負責人的培訓，重點是要加強對《省技術市場管理條例》、《省技術貿易機構管理辦法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國科技成果轉化法》等法律法規的學習和培訓，邀請上級技術市場管理部門、工商部門的領導和專家，對研究所負責人、業務人員進行專題業務知識講座，提高其業務知識水平，同時利用產學研對接活動，提高其從事“四技”活動的水平。

5.開展誠信、依法經營，爭當“誠信守法模范研究所”活動。在全市各研究所(包括化工、機械、電子、農業等各類研究所)開展誠信守法，合法經營，爭當“誠信守法模范研究所”活動。對在業務經營活動中遵紀守法、規范經營，誠信可靠，效益明顯，貢獻突出的研究所，年底將會同有關部門予以評比表彰，對獲得“誠信守法模范研究所”的企業及其負責人將頒發證書，并給予一定的物質獎勵。

6.加強社會監督，公布監督舉報電話，把各研究所的業務經營活動置于全社會的監督之下，使其合法、守法經營，對非法從事生產經營的研究所，舉報一經查實，將給予嚴肅處理，并給予舉報人一定的物質獎勵