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1、投入密度。所有進(jìn)區(qū)項(xiàng)目投入密度必須在200萬元/畝以上,固定資產(chǎn)投入必須占總投入的60%以上;總投入低于1000萬元(不含土地費(fèi))的,只能通過租賃、購買標(biāo)準(zhǔn)廠房獲取生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。
2、產(chǎn)出要求。嚴(yán)禁有生產(chǎn)、有銷售無開票的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)。進(jìn)區(qū)企業(yè)必須實(shí)行屬地管理,生產(chǎn)地、開票地必須一致,畝均產(chǎn)出必須在300萬元以上(以國稅開票為準(zhǔn))。
3、效益指標(biāo)。按照“政府要得益、企業(yè)講效益、群眾多受益”的思想,進(jìn)區(qū)企業(yè)必須規(guī)范自身經(jīng)營行為,足額開票,照章納稅,如稅收負(fù)擔(dān)率低于全鎮(zhèn)平均水平將不予享受第7、8條優(yōu)惠政策。
4、土地利用。⑴工業(yè)用地的綠地控制率不得超過15%;⑵新建廠區(qū)容積率不得低于0.6,多層標(biāo)準(zhǔn)廠房容積率應(yīng)大于1.2;⑶建筑密度不低于50%;⑷工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。⑸嚴(yán)禁在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。⑹進(jìn)區(qū)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備,縮短工藝流程,節(jié)約使用土地,多使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房;⑺改變土地用途的,必須經(jīng)有關(guān)職能部門認(rèn)可,土管部門辦理有關(guān)手續(xù)后方可開發(fā)建設(shè)。否則,按相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
5、閑置土地處置措施
⑴鎮(zhèn)政府按原出讓價(jià)格收購進(jìn)行土地儲(chǔ)備,由鎮(zhèn)政府采取招標(biāo)、拍賣、掛牌競(jìng)價(jià)方式確定新的土地使用者,重新簽訂出讓合同,確定新的使用年限、建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)開發(fā)建設(shè)。
⑵以出讓方式取得土地使用權(quán),土地使用者已部分支付土地有償使用費(fèi),按已支付的土地有償使用費(fèi)的比例折算土地使用面積,界定相應(yīng)土地給土地使用者,對(duì)剩余的閑置土地,按省市規(guī)定的現(xiàn)行價(jià)出讓。
⑶閑置土地期滿1年未動(dòng)工開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納土地閑置費(fèi);滿2年未動(dòng)工開發(fā)的,由主管部門報(bào)原批準(zhǔn)用地人民政府批準(zhǔn)后,無償收回土地使用權(quán)。土地閑置費(fèi)按1年不超過該用地的規(guī)定出讓價(jià)的15%的標(biāo)準(zhǔn)收取。拒繳土地閑置費(fèi)的,鎮(zhèn)土地行政主管部門將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
6、閑置廠房處置措施:
⑴進(jìn)區(qū)企業(yè)原則上應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成設(shè)備安裝,并做好正常生產(chǎn)的一切準(zhǔn)備。
⑵進(jìn)區(qū)企業(yè)原則上應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成招商活動(dòng),或合作、或出售、或租賃給其他企業(yè),在6個(gè)月內(nèi)完成正常生產(chǎn)的一切準(zhǔn)備。
⑶進(jìn)區(qū)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能如期投產(chǎn)的,由鎮(zhèn)政府采取招標(biāo)、拍賣、掛牌競(jìng)價(jià)、評(píng)估出售等方式確定新的使用者,對(duì)土地,按現(xiàn)行價(jià)重新簽訂出讓合同,確定新的使用年限、新的土地使用者原則上在6個(gè)月內(nèi)完成正常生產(chǎn)的一切準(zhǔn)備,同時(shí)按原土地價(jià)格折算土地款歸還原土地使用者。
7、新進(jìn)區(qū)企業(yè)視產(chǎn)出情況享受“二年統(tǒng)一規(guī)費(fèi)減免”優(yōu)惠政策,具體如下:
⑴畝均產(chǎn)出達(dá)300萬元(含300萬元)以上的全額返回;
⑵畝均產(chǎn)出100萬元~300萬元的(含100萬元)按同比例返回;
⑶畝均產(chǎn)出在100萬元以下的不享受此優(yōu)惠政策。
8、進(jìn)區(qū)企業(yè)“二年統(tǒng)一規(guī)費(fèi)減免”期滿后,視產(chǎn)出情況享受統(tǒng)一規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策,具體如下。
⑴畝均產(chǎn)出在300萬元以上的,分段累進(jìn)計(jì)算。
①開票銷售在1000萬元以下的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按8.5‰收取。
②開票銷售在1000萬元~3000萬元的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按7.5‰收取。
③開票銷售在3000萬元~5000萬元的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按6.5‰收取。
④開票銷售在5000萬元~1億元的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按5.5‰收取。
⑤開票銷售在1億元~3億元的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按4.5‰收取。
⑥開票銷售在3億元~5億元的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按3.5‰收取。
⑵畝均產(chǎn)出在200萬元~300萬元的,分段累進(jìn)計(jì)算。
①開票銷售在1000萬元以下的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按9‰收取。
②開票銷售在1000萬元~3000萬元的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按8‰收取。
③開票銷售在3000萬元~5000萬元的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按7‰收取。
④開票銷售在5000萬元~1億元的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按6‰收取。
⑤開票銷售在1億元~3億元的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按5‰收取。
⑥開票銷售在3億元~5億元的,統(tǒng)一規(guī)費(fèi)按4‰收取。
⑶畝均產(chǎn)出在200萬元以下的按9‰收取。
9、外商投資企業(yè)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10、入?yún)^(qū)企業(yè)招工在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用本鎮(zhèn)人員,輔助工種原則上使用本鎮(zhèn)人員。
11、本規(guī)定由市工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋、實(shí)施。