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一、整治范圍

社會主義新農村建設是一項長期任務。農村環境整治作為新農村建設的重要內容，將是今后一階段工作的重點。今年下半年首批整治的重點是八條路、三個行政村、二十一個自然村。

二、整治內容和時間要求

1、道路整治內容和時間要求

鎮內主干道路流量大，其環境狀況給人的印象最為直觀，直接反映了全鎮環境狀況的總體形象。因此，主要道路環境的綜合整治應作為今后農村環境整治工作的重點。按照屬地管理、一路一案、路長負責的原則，對本轄區內的重點道路進一步加大整治力度，明確管理責任，提高整治標準，采取堅決果斷有效的措施，實行全方位的整治，具體要求為：

（1）清雜。道路兩側目視范圍內做到“五無”，即無亂張亂貼，無亂堆雜物，無暴露垃圾和漂浮物，無亂設攤點，無車輛亂停亂放。此項工作確保7月底前完成。

（2）清理沿線所有的廢品回收站。沿線私房嚴禁租給無證無照的廢品回收業主；對有證有照經營的，各村可選擇適宜的地段統一規劃，辦理臨時用地給予集中安排，但不得安排在主要道路的兩側。此項工作確保9月底前完成。

（3）清除違章建筑。道路沿線目視范圍內的違章建筑一律拆除，特別是在道路綠地范圍和紅線控制范圍內的違章建筑，不管發生時間長短，只要是影響村容村貌、影響環境的，堅決予以拆除。此項工作確保10月底前完成。

（4）綠化。道路兩側綠化帶范圍內沒有種植綠化的和這次拆違后可以種植綠化的地塊，在12月底前全部完成土方工程，確保在今冬明春種植綠化。

（5）更新設施。全面更新衛生基礎設施，所有垃圾收集房要全部改建成有門有蓋的達標設施。此項工作確保10月底前完成。

（6）穿新衣。對沿線殘缺破損的圍墻、房屋可拆除的要堅決拆除，不能拆除的要進行全面的粉刷和修理。此項工作確保10月底前完成。

2、自然村莊整治內容和時間要求

自然村莊是人們的棲息地，是人們生存的港灣，長期以來養成的一些不良生活習慣所形成的一些行為方式和生活理念，與現代文明和社會主義新農村建設的要求不相適應。為此，我們要從整治農村環境入手，逐步引導和改變人們的生活方式，提高人們的生存質量。各村必須高度重視，集中精力、財力、人力、物力，對部分自然村莊進行整治。整治要求為：

（1）清雜。村中家前屋后和村中空地上的柴、磚、瓦、砂、壇壇罐罐等亂堆亂放，村中堆積的陳年生活垃圾和建筑垃圾等必須徹底清除，做到雜物不出家門，村內不見雜物。

（2）拆舊。嚴重影響村容、翻新又比較困難和翻新成本過高或影響村內交通的比較陳舊的平房要予以拆除，村中的違章建筑必須依法拆除，對村內影響村容的家禽家畜棚和公共共享空間的瓜果蔬菜棚等一律予以拆除。

（3）翻新。對村內未粉刷或粉刷時間較長已經陳舊的外墻要全部進行粉刷，對一些暫不宜拆除仍在繼續使用的平房要進行整修，使之面貌一新。

（4）硬化。村內要規劃建設方便村民生產生活的主干道路和支路，做到村村相通、戶戶相連，并要進行路面硬化（水泥路面或柏油路面），村中要規劃建設一個可容納20—30輛轎車的停車場。家前屋后部分難以綠化的地塊要全部硬化，即不綠化就硬化，要多綠化少硬化，做到不留死角。

（5）綠化。自然村內的公共空間一律由村統一規劃，改種綠化，綠化地塊要用側石圈邊或砌成花壇，條件許可的地塊要規劃建設成村中心花園、小廣場，配備必要的休閑娛樂設施和體育健身設施，供村民茶余飯后休閑娛樂之用，原則上要求每個自然村不少于一個。

（6）河道管理。村內河道要清淤，沿線河灘一律要規范建設，沿線河岸種植垂柳類樹種。

（7）增設施。村內要嚴格按照每20戶配備一只垃圾收集房的要求配置垃圾收集房，所建的垃圾收集房必須按標準和要求建設；戶戶要用上長江自來水和抽水馬桶，戶戶要建三格式化糞池；有條件的村要統一規劃鋪設生活污水管道，做到生活污水集中收集、集中處理、集中排放；村內中心廣場要建不少于六格的宣傳欄，用于宣傳衛生知識和村內相關信息。

三、組織形式

1、參觀學習、宣傳發動。在鎮黨委政府組織各村全體村干部、機關各部門副職以上干部、事業單位副職以上干部赴東林和長樂兩個示范點參觀學習的基礎上，各村要深化宣傳發動，明確任務目標，落實工作責任。

2、抓住重點，落實行動。鎮政府抓的重點就是在繼續鞏固提高現有2個示范自然村的基礎上，抓好3個重點村的工作推進。各村的重點就是抓好首批1—2個自然村的整治，要根據政府下達的工作時間和要求，盡早作出規劃，拿出工作方案，抓緊開始實施，并將確定的首批整治的自然村名單于7月10日前報鎮愛衛辦。

3、以村為主，村自為戰。整治農村環境，提高人居質量是社會主義新農村建設的重要內容，也是落實新一屆市委提出的建設幸福的重要舉措，各村必須高度重視，抓緊部署，把這項工作作為當前一個階段的重點工作。

4、全民參與，民主管理。農村環境整治工作是一項民心工程，要尊重大多數人的意愿，實行民主管理、民主決策，形成人人支持、人人參與的良好局面。

5、領導掛帥，分工負責。（1）鎮成立農村環境整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮愛衛辦。領導小組主要負責整治工作方案的制定、工作中各部門的協調、工作實施過程中的檢查督促和驗收考核。（2）各路段實行路長負責制。黨政領導任各路路長各負責一條路，一抓到底，負起總責。（3）包村領導和包村干部負責所包村的自然村莊整治工作，一包到底。（4）各村成立相應的領導小組和工作班子，村書記負總責，村主任具體抓，明確分工，組建專門工作班子，落實經費，確保進度和質量。

6、落實獎懲，激勵先進。農村環境整治工作是一項艱巨復雜的工作，更是黨委政府下達到各村的一項政治任務，務必請各村高度重視，本著對人民負責的態度認真做好工作，鎮政府對按時完成任務并經驗收合格的村，將根據工作量大小和完成質量，給予村干部一定的經濟獎勵。

四、落實長效管理

1、加強管理，提高整治水平。農村環境整治是一項經常性、長期性的工作，隨著人們生活水平的不斷提高，整治的標準將會越來越高，各村要在今年完成1—2個示范自然村的基礎上，作出規劃，有計劃地推進，爭取化3—5年時間，村村整治到位。對已整治到位的自然村和道路，各村委要加強管理。

2、創新機制，確保長治久潔。各村要解放思想，大膽創新，確立新的管理理念，將農村環境衛生管理工作推向市場，引進市場化運作機制，完善考核督查機制，探索農村環境整治專業化、市場化、社會化、長效化的道路，確保農村環境長治久潔，確保社會主義新農村建設健康推進。