本站小編為你精心準備了建設法治合格鎮活動管治計劃參考范文,愿這些范文能點燃您思維的火花,激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹黨的精神和依法治國基本方略,全面落實以人為本的科學發展觀,緊緊圍繞確保率先基本實現現代化,確保經濟社會全面可持續發展,以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治為目標,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,以嚴格依法行政、確保司法公正為重點,以開展建設“法治合格鎮”活動為載體,創新思路,完善機制,強化保障,不斷推進《法治建設實施綱要》落實,努力實現我鎮發展的宏偉目標創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
二、目標任務
嚴格標準,“六個堅持、六個做到確保“六個不發生”基本要求。快速推進,務求實效,力爭我鎮首批建成“法治合格鎮”為到基本實現“法治”總體目標奠定堅實的基礎。
三、步驟計劃
第一階段:組織準備階段
1理順體制。認真組織開展建設“法治合格鎮”活動。
2配強人員。確保專款專用,并根據國民經濟的發展,逐步加大對法治建設工作經費的投入。
3制定方案。
4健全制度。建立完善考核、評比、獎懲等機制。
5向市政法委匯報建設“法治合格鎮”活動的總體方案。
第二階段:宣傳發動階段
鎮黨委、政府向各單位和責任部門下達《建設法治爭創“法治合格鎮”工作目標任務書》召開全鎮建設“法治合格鎮”活動動員大會。
大力宣傳建設“法治合格鎮”活動的目標,充分發揮強勢媒體作用。任務和重要意義,營造濃厚的輿論氛圍。將法律法規和法治建設的有關內容宣傳到村、廠、學校和企事業單位。組織開展群眾性法制文藝活動。
第三階段:全面實施階段
(一)依法執政
黨委中心組要專題研究“法治”建設工作。充分發揮黨委領導民主法治建設的核心作用。
落實治水、治氣、優化人居環境等方面的工作進行監督。鎮人大就推進社會主義新農村建設。
建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、責任追究制度。推進黨務公開。
(二)依法行政
牢固樹立依法行政觀念,切實轉變政府職能。建設具有運轉協調、廉潔高效的行政管理體制,科學民主、公開透明的行政決策機制,行為規范、保障有力的行政執法體制,權責統一、監督有效的行政監督機制的法治政府。年內要在全鎮行政執法部門繼續深入開展“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動,開展爭創“規范執法示范單位”規范執法示范窗口”爭當“規范執法示范者(先進個人)活動。
依法報送審查和備案,按照規范性文件管理法定權限和程序。規范性文件不得與法律、法規、規章和上級規范性文件的規定相抵觸,無地方和部門保護主義條款。建立健全規范性文件的定期清理制度,適時清理規范性文件,對不符合相關法律、法規、規章和上級規范性文件,不適應經濟社會發展需要的要及時予以修改或廢止。年內要對規范性文件備案審查執行情況進行專項檢查。
依法界定執法職責,全面落實行政執法責任制、行政執法評議考核制和行政執法過錯責任追究制。嚴格規范執法程序,全面落實執法責任,實行行政首長問責制和行政領導應訴制.
行政事業性收費和罰沒收入必須全部上繳財政,規范行政收費行為。嚴格執行“收支兩條線”制度和罰繳分離制度,嚴禁“以收定支”或“收支掛鉤”
政務公開實現制度化、規范化,進一步完善行政執法公示制、告知制。公眾查詢方便快捷。
積極預防和依法妥善處置各類突發公共事件,建立和完善公共衛生、自然災害、事故災難、社會安全等突發公共事件預警和應急處理機制。提高政府應對突發事件的能力,維護正常的社會秩序。
依法防范和化解社會矛盾,保障企業和法人的合法利益和正常的經營秩序。妥善解決農村土地征收征用、房屋拆遷、企業改制改組和破產等過程中涉及群眾、職工合法權益的問題。
落實和完善行政執法人員學法制度和任前法律知識考試制度。年內要組織一次全鎮領導干部、行政執法人員的依法行政專題講座。加強對領導干部和行政執法人員依法行政的教育培訓。
(三)公正司法
健全工作機制和執法程序,扎實推進司法改革。規范司法文書,確保執法行為公正文明。
正確適用法律,依法及時有效打擊犯罪。妥善調處社會矛盾,伸張正義,維護社會穩定。年內8大類案件破案率爭取達到85%力爭命案全破。
維護法律服務市場秩序,進一步完善法律服務體系。加強法律援助經費保障,確保各類主體獲得平等司法保護,廣大公民特別是社會弱勢群體合法權益得到保護。
(四)依法管理
1加強村(社區)自治組織建設。深入推進“四民主、兩公開”年內要大力推進“民主法治示范村”建設,合格率要在80%以上。
2健全基層企、事業單位內部制度。充分發揮工會、職代會等組織的職能作用,切實保障職工合法權益。年內參保職工參保率達65%全面落實農民基本養老保險制度,參保農民參保率達75%勞動合同簽訂率、月薪制實施率繼續穩定在90%以上。
3深入推進綜治暨“平安”建設。進一步完善防控體系建設和矛盾糾紛大調解機制,深入開展預防青少年違法犯罪工作,加強重點人員的管理控制工作,全面推進社區矯正和刑釋解教人員安置幫教工作,有效控制重新犯罪,確保治安狀況良好、社會政治穩定。
4健全外來人口管理組織網絡。維護外來務工經商人員在勞動保障、計劃生育、工資待遇、就業培訓、子女入學等方面享有的平等權力。全面推進“新市民安居樂業工程”大力發展“新市民親情理事會”等管理服務組織,積極引導外來人口參與社會治安管理,發揮他維護穩定中的積極作用。
5強化各生產經營單位安全生產責任主體地位。嚴格執行安全生產法律、法規,確保安全生產。年內要對危險品、公共場所、道路交通、建筑工地、特種設備等開展安全專項整治;細化鎮安全生產達標細則,完善考核體系;開展安全生產教育培訓活動.
(五)依法經營
履行市場監管職能,依法調控經濟。增強市場監管的科學性、公正性和有效性,初步建成統一、開放、競爭,有序的現代市場體系。推進社會信用體系建設,完善政府和部門服務承諾制度,公民、法人和其它組織整體信用狀況良好。進一步提高公民、法人及其他組織依法納稅意識,有效遏制涉稅違法犯罪活動。年內要對本地區稅收征管基礎較為薄弱、稅收秩序比較混亂的行業、企業進行專項整治;與有關部門聯合開展打擊制售假發票及虛開專用發票、虛開增值稅發票等專項斗爭。
完善生態監督機制,鞏固和深化生態市建設成果。遵守環保法律法規。健全環境安全監控和應急處置機制,大力改善水、氣、聲環境質量,嚴肅查處違法行為,確保生態環境良好,年內我鎮主要環境污染排放總量下降4%
(六)依法辦事
增強人民群眾的民主法治理念和法律意識,完善黨委領導、人大監督、政府實施、全社會共同參與的全民普法教育網絡。全面落實“五五”法制宣傳教育規劃。不斷提高法律素質,養成遵紀守法、依法辦事的良好習慣,通過調解、訴訟等合法途徑解決糾紛,依法維護自身合法權益。
積極營造有利于未成年人健康成長的良好環境。大力加強企業經營管理人員、農民、外來人口的法制宣傳教育。年內要組織講師團到外來人口集中居住區巡回進行“熱愛第二故鄉,積極開展“法律進社區”和“法律進村入戶”等活動。切實加強青少年法制宣傳教育。做文明新人”系列講座;進一步完善學校、家庭、社會“三位—體”3S教育網絡;90%以上的行政村和200人以上的骨干企事業單位達到五個一”有一個法律咨詢室、有一個法治宣傳櫥窗,有一個法律圖書室、有一個市民法制學校、有一支法治宣傳隊伍)要求。
第四階段:自查驗收階段
查制度。對各級法治建設的各項制度建設情況進行檢查。
查過程。對照本《實施計劃》所規定的年內要開展的各項活動完成情況進行檢查。
定性、定量進行達標情況檢查。查效果。對照建設“法治合格鎮”指標要求。
查臺帳。對法治合格鎮活動的組織領導、制度建設、活動情況、經費保障等方面的臺帳資料進行檢查。
查民意。對全鎮公民群眾進行“法治”建設“知曉率”滿意率”調查測評。兩率”均應超過85%。
第五階段:總結審報和迎檢階段
全面總結建設“法治合格鎮”活動開展情況。
完成“法治合格鎮”申報材料。
完成“法治合格鎮”創建活動的電視專題片。
做好迎接“法治合格鎮”檢查的各項準備工作。
四、組織保障
(一)加強領導。研究解決創建活動中出現的重點問題,確保活動取得實效。
(二)溝通配合。形成共識。對于重大的專項工作,由鎮依法治理領導小組負責協調。部門之間要做好橫向溝通,制定工作方案要充分考慮可操作性。各部門按照職能分工和主辦責任制要求,認真負責,共同強力推進工作。活動主辦單位要善于從全局角度出發加強協調,主動溝通,查找和發現問題,敢于處理和解決問題;協辦部門要以大局為重,與主辦部門密切配合。