本站小編為你精心準(zhǔn)備了塑膠和人造革生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃參考范文,愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花,激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、安全第一的原則,積極推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,提高產(chǎn)出和結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、和諧宜人、群眾認(rèn)可的幸福。
二、整治范圍和工作目標(biāo)
專(zhuān)項(xiàng)整治范圍:全鎮(zhèn)所有聚氯乙稀、聚氨酯合成的塑膠、人造革生產(chǎn)企業(yè)。
專(zhuān)項(xiàng)整治的主要目標(biāo):按照“逐個(gè)排查,集中整治,改造提升,規(guī)范達(dá)標(biāo)”的總體要求,通過(guò)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,用半年時(shí)間集中整頓,淘汰各類(lèi)違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),有效控制和治理污染,全面達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施,全面消除事故隱患,提升企業(yè)產(chǎn)出效能;全面提升塑膠、人造革企業(yè)環(huán)保安全措施和技術(shù)裝備水平,推進(jìn)塑膠和人造革企業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
三、主要任務(wù)和工作措施
(一)摸清情況
由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心牽頭,組織鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)和人造革協(xié)會(huì)對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有塑膠、人造革生產(chǎn)企業(yè)就產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)質(zhì)量、人員資質(zhì)、稅收負(fù)擔(dān),以及用地、能耗、項(xiàng)目審批程序和工商登記等方面組織全面清查。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)
1、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入:符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)與裝備符合國(guó)家規(guī)定,各項(xiàng)審批手續(xù)齊全。
2、安全生產(chǎn):應(yīng)有安全生產(chǎn)許可證的必須領(lǐng)??;危險(xiǎn)物品(包括危險(xiǎn)廢物)處理、儲(chǔ)存符合規(guī)定;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施符合“三同時(shí)”要求并經(jīng)驗(yàn)收。企業(yè)安全生產(chǎn)裝置齊全,工藝操作規(guī)范,特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定注冊(cè)登記并定期檢驗(yàn)合格;企業(yè)有事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。
3、環(huán)境保護(hù):生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過(guò)環(huán)評(píng)審批,環(huán)保設(shè)施配套,使用運(yùn)行正常,項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收;企業(yè)應(yīng)編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,配置比較完備的應(yīng)急處置設(shè)施,廢水、廢氣排放達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):
①污染水排放主要控制指標(biāo):PH值≥6,≤9;TOC≤20;COD≤100;SS≤70;甲苯≤0.1;氨氮≤15;陰離子表面活性劑≤5.0;二甲基甲酰胺≤10。
②廢氣排放主要控制指標(biāo):
A、排氣口
a、聚氯乙稀工藝法,VOCS控制在200—150mg/m3;
b、干法工藝,VOCS控制在200—150mg/m3;(包括聚氨脂法、聚氨脂與聚氯乙稀復(fù)合)
c、聚氨脂濕法工藝,VOCS控制在100—60mg/m3;
d、后處理工藝,VOCS控制在300—150mg/m3;
e、單位產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物排放,聚氨脂合成革VOCS控制在150—100mg/m2,其它合成革VOCS控制在120—80mg/m2;
B、工作場(chǎng)所VOCS含量控制在排氣口含量的10—20%;
C、揮發(fā)性有機(jī)物廠界和敏感點(diǎn)濃度限值,廠界VOCS2.4mg/m3,敏感點(diǎn)VOCS0.5mg/m3。
③噪聲控制嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。
4、企業(yè)產(chǎn)出:企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)管理,努力提高產(chǎn)出效能,并不斷增加貢獻(xiàn)份額。具體要求,用100萬(wàn)度電產(chǎn)出不少于1300萬(wàn)元,增值稅負(fù)擔(dān)率為1.5—2%。
5、其它相關(guān)審批手續(xù):土地、工商等審批符合有關(guān)法律政策。
(三)依法實(shí)施取締和關(guān)停
1、有下列情形之一的企業(yè),將依法實(shí)施關(guān)停:
⑴須領(lǐng)而未領(lǐng)生產(chǎn)許可證的;
⑵發(fā)生重特大安全事故或存在重大安全隱患的,一律停止生產(chǎn)限期整改,在整改期限內(nèi)拒不整改、無(wú)法完成整改或雖經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的;
⑶《省水污染防治條例》中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)停的;
⑷超標(biāo)排放污染物的,或環(huán)保設(shè)施不配套、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、發(fā)現(xiàn)有故意隱直排(2次以上)的;
⑸發(fā)生重大環(huán)境事件,整治不力,造成社會(huì)影響的;
⑹危險(xiǎn)廢棄物未委托有相應(yīng)資質(zhì)的處理單位進(jìn)行處置的;
⑺在居民集中區(qū)附近排放污染物或刺激性氣體,群眾長(zhǎng)期信訪、群訪,短期內(nèi)無(wú)法解決的;
⑻產(chǎn)出效能指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的。
2、未批先建所新增的生產(chǎn)線或項(xiàng)目,原則上實(shí)施取締。
3、凡未取得工商登記注冊(cè)的企業(yè),由相關(guān)職能部門(mén)依法取締。
4、在整治期內(nèi),除與整治相關(guān)的技改項(xiàng)目外,一般不予受理。
四、工作步驟
調(diào)查發(fā)動(dòng)階段。整治工作按照條塊結(jié)合、屬地管理的原則進(jìn)行。各村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)塑膠、人造革企業(yè)的調(diào)查和整治工作。要按照本意見(jiàn)制定具體的工作方案,并抓緊部署實(shí)施,各個(gè)階段要有具體目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間和要求。
自查自糾階段。各企業(yè)要按照整治工作要求,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,制訂整治方案,確定整治工作重點(diǎn),開(kāi)展自查自糾。
限期整改階段。各企業(yè)要按照整治方案,限期整改到位,逾期達(dá)不到要求的,一律依法關(guān)停。對(duì)情況特殊、整治任務(wù)較重的個(gè)別單位,經(jīng)專(zhuān)家組審核,確實(shí)在規(guī)定期內(nèi)難以整改到位的,報(bào)經(jīng)農(nóng)經(jīng)中心和人造革協(xié)會(huì)同意允許后,延長(zhǎng)整改期限1個(gè)月,到期仍不達(dá)標(biāo)的,將依法關(guān)停。
檢查驗(yàn)收階段。由鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門(mén)對(duì)照整治工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),按照統(tǒng)一的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)重大事項(xiàng)的決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)中心),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查并組織建立相應(yīng)專(zhuān)家組。各村及相關(guān)企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,村環(huán)保辦主抓此項(xiàng)工作,制定具體推進(jìn)方案,切實(shí)抓好整治工作,確保整治工作全面覆蓋、不留死角、取得實(shí)效。
2、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用各種媒體,深入宣傳整治的重大意義;要不斷提高思想認(rèn)識(shí),大力宣傳節(jié)能、環(huán)保和安全知識(shí);要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,發(fā)動(dòng)廣大職工群眾參與并監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治工作,促進(jìn)整治工作向縱深推進(jìn)。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén),與國(guó)土、工商、稅務(wù)、電力等部門(mén)要按照各自的職能,采取有力措施,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。
4、綜合治理,夯實(shí)基礎(chǔ)。在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,要把集中整治與建立健全節(jié)能、環(huán)保、有效產(chǎn)出管理制度和強(qiáng)化日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái),與整改和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來(lái),與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),通過(guò)各種措施和途徑,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能、環(huán)保、安全投入。
5、積極引導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。各村、各企業(yè)要根據(jù)自身情況,研究制定切合實(shí)際、行之有效的轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移外遷、提升發(fā)展的措施辦法,以整治為契機(jī),加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的升級(jí)換代,實(shí)行又好又快發(fā)展。
這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,任務(wù)重,時(shí)間緊,要求高,各村、各企業(yè)要對(duì)照要求,結(jié)合實(shí)際,制定方案,做到計(jì)劃周密,工作到位,責(zé)任到人,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。