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一、認真搞好調查清理。各村要對轄區內所有企業組織一次清查,對企業所占土地(租用或買斷)、年開票銷售收入、產出密度(年開票銷售÷占地面積)、稅費上交等情況作一次全面清理,列出清單,歸類分析,并將分類分析情況在年12月底前報鎮農經中心(重點清理企業的名單及清理調查表分村附后)。
二、積極實施零星土地的整合。各村對產出密度達不到畝均150萬元的企業要本著科學規劃、調整布局、產業集聚、提升水平、規范用地、分期強制實施的原則,花兩年時間搞好土地的整合利用。年先對畝均產出50萬元以下的企業進行整合,年再對畝均產出不足100萬元的企業進行整合。整合的具體辦法:一是規劃創業園。根據功能定位后建標準廠房,將產出密度不達標企業搬遷到標準廠房;二是實行資產重組。由毗鄰的優勢企業或骨干企業進行兼并、收購;三是限期關停讓地。
三、落實相關政策措施。為確保這次整合工作順利、有序、扎實推進,對產出密度達不到要求的企業,鎮政府提出如下相關政策措施:
1、企業用地向集體租用的,由村或鎮無條件將土地收回;企業買斷的土地,村或鎮統一組織收購。回購土地價格按原購買價,加銀行同檔貸款利息計算,村或鎮給予企業每畝2萬元的補貼。
2、在租用、購買土地上企業自建的合法房屋,經有資質單位評估后由用地單位按評估價收購。
3、土地資源整合后,經批準新辦企業增加規費,三年內其增加部分全部留給所在村。
4、土地資源的整合工作,要在鎮黨委、鎮政府的領導下,采取行政的、法律的、經濟的等綜合措施,強勢推進。國土、工商、稅務、電力、安監、環保、勞動社保等部門要通力合作,密切配合。對到期企業整合不到位的,要采取果斷措施,直至關閉企業。對2年內達不到投入產出強度的村,新上項目原則上不再安排供地指標。
5、整合驗收工作由鎮農經中心扎口,定期匯集整合情況并予公布。
以上意見希各村加強領導,認真貫徹,精心部署,嚴格實施,確保土地資源整合、優化土地產出效能工作盡快見效,確保我鎮經濟和社會的可持續發展。