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一、指導思想、工作目標和工作原則
(一)指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,加大我市知識產權保護和打擊侵權盜版的力度,依法推進我市企業使用正版軟件工作,營造民族軟件產業健康發展的良好環境。
(二)工作目標
認真貫徹落實《中華人民共和國著作權法》、《計算機軟件保護條例》(國務院令第339號)和《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發〔〕18號)精神,全面推進我市企業使用正版軟件工作,健全版權保護體制和機制,在全社會形成遵紀守法、誠信經營、抵制盜版軟件、使用正版軟件的社會氛圍,進一步提高我市軟件版權保護的水平。
(三)工作原則
加強領導,明確責任。明確各鎮(區)、各有關部門和社會行業協會的責任,形成“統一領導、行業監管、屬地管理、協會輔助”的工作格局。
突出重點,逐步推進。以大中型企業為重點,按照國有、外商投資、民營大型企業在先,小企業在后的要求依次推進。
抓好典型,以點帶面。堅持抓兩頭,對領導重視、尊重知識產權、堅持依法經營、使用正版軟件成效顯著的單位予以宣傳表彰;對問題突出的單位建立“黑名單”制度進行曝光,對情節嚴重的依法查處。
二、組織機構和職責分工
(一)組織機構
在市政府領導下,建立由市新聞出版局、發改委、經貿委、科技局、財政局、外經局、國資辦、銀監委辦事處、工商聯等單位負責同志組成的市使用正版軟件工作領導小組。領導小組辦公室設在市新聞出版局,各有關單位各派一名科室負責人擔任聯絡員,參與領導小組辦公室日常工作。
各鎮(區)也要根據工作需要,聯系本地工作實際,成立領導小組及辦公室,形成在當地政府(管委會)統一領導下,各相關部門各負其責、協同工作的機制,齊心協力,共同推進企業使用正版軟件工作的有序開展。
(二)職責分工
市新聞出版局:承擔市使用正版軟件工作領導小組的日常工作,組織協調企業使用正版軟件的檢查督導工作,向市使用正版軟件工作領導小組報告工作進展情況;加大對企業使用正版軟件的監管力度,對使用盜版軟件問題突出的企業建立“黑名單制度”并通過媒體進行曝光,對情節嚴重的企業依法查處。
市發改委:負責推薦正版軟件名錄,組織軟件技術培訓,督促軟件生產和供應商為企業使用正版軟件工作提供優質產品和服務,參加企業使用正版軟件工作的督查工作。
市經貿委:加強對推進重點工業企業使用正版軟件工作的指導,推動企業建立知識產權保護制度,對使用正版軟件成績突出的企業予以表彰和獎勵。
市外經局:加強對推進外商投資企業使用正版軟件工作的指導,鼓勵和引導外商投資企業使用正版軟件。
市財政局:參與企業使用正版軟件的督查工作。
市國資辦:加強對推進國有企業使用正版軟件工作的指導,規劃市屬企業使用正版軟件工作并提出工作目標,加強對市屬企業使用正版軟件情況的督查。
市工商聯:加強對推進民營企業使用正版軟件工作的指導,鼓勵和引導大型民營企業使用正版軟件,檢查督促民營企業使用正版軟件,對使用正版軟件成績突出的予以表彰。
市科技局:開展知識產權宣傳教育工作,組織相關培訓,參與企業使用正版軟件的督查工作。
銀監委辦事處:加強對推進銀行業金融機構使用正版軟件工作的指導,規劃銀行業金融機構使用正版軟件工作并提出工作目標,加強對銀行業金融機構使用正版軟件情況的督查。
各鎮政府、開發區管委會:按照屬地原則,加強對推進本行政區劃內企業使用正版軟件工作的指導,規劃本行政區劃內企業使用正版軟件工作并提出工作目標,加強對企業使用正版軟件工作的督促檢查。
三、工作安排
(一)召開我市使用正版軟件工作領導小組會議,對我市推進企業使用正版軟件工作進行部署,確定推進企業正版軟件工作的實施方案和領導小組工作制度,明確各部門的職責。
(二)摸底調查。市各行業主管部門及行業協會,各鎮(區)抓緊對國有企業、外商投資企業、民營企業的布局、數量,以及使用軟件的情況進行摸底調查,制定本行業、本轄區推進企業使用正版軟件的工作目標。各行業主管部門要提出正版化單位建議名單、任務單及推進時間進度表。
(三)學習培訓。開展軟件版權知識和資產管理培訓。培訓的對象主要為企業主管領導和信息部門主管人員,著重就軟件版權知識、資金預算、資產管理、軟件技術知識和推進企業使用正版軟件的自查、檢查等工作程序進行培訓。
(四)自查自糾。行業主管部門和行業協會組織本行業企業對自身使用情況開展自查。自查的主要內容為:現有計算機的種類、數量、正版軟件、盜版軟件的種類及數量,所需正版軟件的種類、數量等。各單位主動擬定購買正版軟件的計劃并按期購買正版軟件,刪除盜版軟件。
(五)檢查督導。市有關行業主管部門、行業協會,以及各鎮政府、開發區管委會要加強對企業使用正版軟件工作的督查。著作權行政管理部門要依法監督企業使用正版軟件工作。
(六)總結表彰。本辦公室將根據工作開展情況,及時總結推進使用正版軟件工作情況,報送市政府及相關部門和市推進企業使用正版軟件工作領導小組辦公室;對使用正版軟件工作成效顯著的企業進行宣傳表彰。