本站小編為你精心準備了食品安全整頓計劃參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，認真實施《食品安全法》和《食品安全法實施條例》。落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，健全地方政府對本地區(qū)食品安全工作負總責(zé)、有關(guān)部門按分工各負其責(zé)的監(jiān)管體系。堅持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

二、總體目標

用兩年左右時間集中整頓，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進一步落實，食品行業(yè)自律顯著加強，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障，為區(qū)實現(xiàn)“四城”建設(shè)目標而努力。

三、重點整頓任務(wù)及主要措施

（一）打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑

1．開展食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)專項整治。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可證制度，督促企業(yè)落實原料索證索票制度，規(guī)范標簽標識管理，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)食品添加劑行為。

2．督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)做好食品添加劑進貨驗收、使用管理等工作，建立健全食品添加劑進貨查驗記錄制度。進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于二年。按照年度報告等工作要求，定期將食品添加劑的使用情況上報備查。

3．督促餐飲單位落實食品添加劑使用登記申報制度，依法查處濫用食品添加劑的行為。

4．開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項抽檢和監(jiān)測。根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的線索，確定抽檢的重點品種、重點食品類別，有針對性地開展抽檢工作。

（二）全面整治食品小作坊

1．當(dāng)前正值省市縣（區(qū)）機構(gòu)改革啟動實施階段，在機構(gòu)改革職能調(diào)整到位前，各部門仍按原職責(zé)分工履行職責(zé)、落實措施，開展食品小作坊調(diào)查摸底，摸清我區(qū)各類食品小作坊情況，深入推進食品小作坊的專項整治。

2．全面整治年經(jīng)區(qū)政府同意并產(chǎn)品目錄允許暫時存在的食品小作坊。完善小作坊監(jiān)管電子信息檔案，實施動態(tài)監(jiān)管，使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

1．開展生鮮乳專項整治。嚴格生鮮乳收購許可證制度，深入開展奶站清理整頓,加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測，嚴厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等非食用物質(zhì)的違法行為。

2．開展種植業(yè)產(chǎn)品專項整治。加強農(nóng)藥市場檢查，依法查處違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營五種禁用高毒農(nóng)藥行為；開展農(nóng)藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)中非法添加高毒農(nóng)藥行為；加強禁限用農(nóng)藥的使用指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)藥使用行為；開展蔬菜、水果和茶葉等主要種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測。

3．開展飼料專項整治。加強飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查和飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢；加強對畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)檢查，依法查處在養(yǎng)殖過程中添加違禁藥物的違法行為，并追蹤溯源。

4．開展獸藥及獸藥殘留專項整治。對獸藥市場開展聯(lián)合檢查，依法查處生產(chǎn)、經(jīng)營禁用藥物行為；開展獸藥監(jiān)督抽檢，依法查處非法生產(chǎn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品的行為；加強安全用藥宣傳、指導(dǎo)，規(guī)范畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的獸藥使用行為；加強畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控，依法查處違法使用禁用藥物行為。

5．開展水產(chǎn)品專項整治。開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治，規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)行為，加強水產(chǎn)苗種藥殘抽檢和執(zhí)法監(jiān)管。加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項執(zhí)法，開展水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)督抽查，依法查處水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中違法使用禁用藥物的行為。

6．開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治。加強獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范“三品”生產(chǎn)行為和標志使用行為；對市場銷售的“三品”進行檢查，依法查處偽造、冒用使用標志等違法行為；開展“三品”質(zhì)量監(jiān)督抽檢，依法查處不合格產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)建立健全生產(chǎn)檔案和可追溯制度，提高生產(chǎn)管理水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽。

(四)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

1．開展食品生產(chǎn)企業(yè)整頓。開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查，落實企業(yè)主體責(zé)任；督促企業(yè)落實產(chǎn)品檢驗制度和不合格食品召回制度；使食品生產(chǎn)企業(yè)全面建立健全進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等質(zhì)量安全制度。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）和危害分析控制點技術(shù)（HACCP）等先進食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。

2．開展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專項整治。深入調(diào)研，把具有區(qū)域性集中生產(chǎn)特點而質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點整治地區(qū)；加強巡查，依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品行為；開展聯(lián)合執(zhí)法行動，查處取締無證照生產(chǎn)加工行為。

3．開展重點行業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊的專項整治。按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作的通知》（政辦發(fā)〔〕135號）要求，深入推進重點行業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊的專項整治。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問題得到有效遏制；建立較完善的食品生產(chǎn)加工小作坊管理制度，食品生產(chǎn)加工小作坊整體水平切實得到提高。

（五）食品流通環(huán)節(jié)

1.嚴把食品經(jīng)營主體市場準入關(guān)。嚴格按照法定條件，審驗法律、法規(guī)規(guī)定的許可文件，嚴把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān)，查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。依法查處和取締無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。

2．加強流通環(huán)節(jié)食品安全專項檢查。以消費者投訴舉報多和人民群眾生活密切關(guān)的食品為重點品種,以農(nóng)村地區(qū)、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域,以食雜店等為重點對象,集中開展專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣食品和擾亂市場秩序的行為。深入開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查，督促奶制品銷售者認真落實進貨查驗和臺帳制度，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為。

3．提高日常巡查的針對性和有效性。下移監(jiān)管重心，嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測、食品分類監(jiān)管與信用分類監(jiān)管等結(jié)合起來，切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。

4．完善和推進索證索票、進貨臺帳制度。進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺賬制度的具體內(nèi)容，加強分類指導(dǎo)，積極探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的電子臺帳、紙質(zhì)臺帳和票據(jù)粘貼臺帳，進一步擴大“兩項制度”的覆蓋面。

5．加強流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測。針對流通環(huán)節(jié)特點，科學(xué)確定食品監(jiān)測范圍、品種、項目和方式，及時進行消費警示和提示，加大對不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認真開展食品安全快速檢測工作，規(guī)范快速檢測工作程序，建設(shè)食品安全快速檢測信息平臺，充分利用監(jiān)測結(jié)果開展市場規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。

（六）餐飲消費環(huán)節(jié)

1．推進餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效率，改進和加強對學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)督，將衛(wèi)生許可制度及企業(yè)食品安全信用體系建設(shè)結(jié)合起來，查處無證經(jīng)營行為，強化餐飲服務(wù)企業(yè)的自律意識。

2．規(guī)范餐飲業(yè)原料采購索證管理。重點檢查學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位，查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及濫用食品添加劑和使用有毒有害物質(zhì)制售食品等行為。

3．開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進行抽樣檢查。開展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風(fēng)險食品的專項監(jiān)督檢查。

4．嚴格餐飲管理，預(yù)防和減少食物中毒。針對餐飲消費環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的食品安全問題，開展專項監(jiān)督檢查，對導(dǎo)致食物中毒較多的酒類、熟肉制品、散裝食用油等品種加強重點監(jiān)督監(jiān)測。特別要對集體聚餐和學(xué)校食堂實施重點監(jiān)管，規(guī)范和整頓農(nóng)家樂旅游點餐飲和小餐館，開展預(yù)防食物中毒的宣傳和指導(dǎo)，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

（七）畜禽屠宰

1．打擊私屠濫宰等違法行為。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊私屠濫宰、冒用或者使用偽造定點屠宰證書、標志牌，以及定點屠宰廠（場）出借、轉(zhuǎn)讓證書、標志牌的行為。規(guī)范畜禽屠宰，堅決依法打擊生產(chǎn)加工、銷售病死病害畜禽產(chǎn)品和注水豬肉等行為。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度，嚴防未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。

2．繼續(xù)清理整頓和整合定點屠宰企業(yè)，重點清理不達條件、不符合規(guī)定的屠宰廠（場），加強屠宰企業(yè)資源整合和改造升級，規(guī)范屠宰企業(yè)管理，從根本上提高生豬定點屠宰企業(yè)經(jīng)營水平。

3．逐步建立畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。加強對畜禽實行標識制的管理，嚴格生豬、牛、羊、家禽定點屠宰操作規(guī)程和檢疫檢驗制度。

（八）保健食品

1．進一步規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為。加強對保健食品的監(jiān)督檢查和抽驗，凡發(fā)現(xiàn)檢測結(jié)果不合格的，一律依法嚴肅查處。重點檢查保健食品原料采購和使用、產(chǎn)品生產(chǎn)及檢驗情況和銷售索證索票情況，嚴厲打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。

2．開展保健食品標簽、說明書內(nèi)容專項檢查工作。依法查處偽造、冒用保健品標簽標識的行為。

3．加大對報刊、電視、廣播虛假違法宣傳廣告整治力度，整治普通食品宣傳保健功能和療效，保健食品夸大宣傳保健功能和療效的行為。嚴查以公益講座、免費體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。對群眾反映強烈的保健食品虛假廣告一查到底。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各地、各部門要將食品安全整頓工作列入當(dāng)前及今后一段時間的重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)配力量、加大經(jīng)費投入，為食品安全整頓工作的順利開展提供有效的保障。同時，要結(jié)合地區(qū)和部門的工作實際制定具體的實施意見，提出目標任務(wù)和責(zé)任分工，明確完成工作的時限和考核指標，逐級落實工作任務(wù)和責(zé)任。

（二）加強督促指導(dǎo)和協(xié)同配合

各有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，努力形成食品安全整頓合力。機構(gòu)改革到位前，各部門按衛(wèi)生部等七部門《關(guān)于貫徹實施〈食品安全法〉有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔〕52號）和《市人民政府專題會議紀要》〔〕81號的有關(guān)要求，在抓好整頓工作同時督促和指導(dǎo)關(guān)部門開展工作。部門之間要加強協(xié)同配合，及時溝通信息，努力加強工作銜接，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞，避免出現(xiàn)工作脫節(jié)或多頭重復(fù)執(zhí)法，要聯(lián)合開展監(jiān)督抽查，提高監(jiān)管效能，創(chuàng)新綜合監(jiān)督的手段和方式，完善綜合監(jiān)督的機制。

（三）建立健全食品安全保障機制

1．加強檢驗檢測。各部門要配合做好上級部門對重點品種特別是高風(fēng)險食品的抽檢工作，定期鏈接公布關(guān)檢驗檢測結(jié)果。建立全面覆蓋的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、報送和整理。合理配置檢驗檢測資源，推進檢驗檢測資源和信息共享，增強食品安全監(jiān)管工作的可預(yù)見性和主動性，使食品安全整頓工作目標清楚，方向明確，效果明顯。

2．強化行政執(zhí)法。嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強評議考核，落實食品安全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為問題。健全食品安全事故信息快速通報制度，完善食品安全事故快速反應(yīng)機制。及時查處食品安全重大案件，嚴懲違法犯罪分子。

3．加快食品企業(yè)誠信體系建設(shè)。制訂食品企業(yè)誠信體系建設(shè)工作方案和誠信體系評價標準。選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設(shè)試點，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，完善關(guān)規(guī)范和標準。建立食品企業(yè)不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制，加強行業(yè)自律。

（四）廣泛參與，強化培訓(xùn)

堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)和食品安全整頓的重大意義，提高全社會食品安全意識。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時報道各地區(qū)、各部門開展整頓的措施、進展和成效，努力爭取社會各界的關(guān)心、理解和支持，為食品安全整頓工作順利推進營造良好的社會環(huán)境。食品行業(yè)組織要在本行業(yè)內(nèi)大力開展法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)和誠信教育，明確企業(yè)的食品安全主體責(zé)任，加強行業(yè)自律。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合國家質(zhì)量安全標準，并承擔(dān)應(yīng)的法律責(zé)任。鼓勵群眾積極參與食品安全工作，加強社會監(jiān)督。

（五）嚴格督查和狠抓落實

各地各部門要根據(jù)工作目標和任務(wù)，逐級開展檢查和評估。對整頓工作扎實、效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)政府要給予鼓勵和獎勵；對食品安全問題突出且長期得不到解決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通報批評、督促整改，并依法依紀追究有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。