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文化是民族的血脈,是人民的精神家園。黨的全會提出“堅持中國特色社會主義文化發展道路,努力建設社會主義文化強國”的目標。鄧小平同志指出:我們要建設的社會主義國家,不但要有高度的物質文明,而且要有高度的精神文明??偫碓诮衲陜蓵恼ぷ鲌蟾嬷赋?“文化是一個民族的精神和靈魂,是一個民族真正有力量的決定性因素,可以深刻影響一個國家發展的進程,改變一個民族的命運”。中共中央政治局常委同志在視察中國盲文出版社時,對發展殘疾人文化事業提出明確要求和殷切希望。省委全會提出“六個著力”,推動文化資源大省向文化強省邁進。黨中央的高度重視,經濟的快速發展,社會的不斷進步,文化戰略地位更突出,文化影響力更重要,這是文化建設的新起點。當前,正處于殘疾人事業大發展的黃金機遇期,為加快殘疾人文化大發展提供了強勁動力。偉人故里和革命老區的紅色文化、積淀深厚的巴文化等良好的文化資源稟賦,為加快殘疾人文化發展奠定了良好的資源基礎。因此,加強殘疾人文化建設是推動殘疾人事業更好更快發展的強勁動力,是豐富殘疾人精神文化生活的主要舉措,是滿足殘疾人日益增長的文化需求的迫切需要,是全面落實市委全會精神的重要舉措。各地要充分利用這一歷史機遇,充分認識加快推進我市殘疾人文化建設的重要意義,把加快推進殘疾人文化建設工作放在保障和改善民生工作的突出位置,將殘疾人文化建設納入殘疾人事業發展大局,增強做好殘疾人文化建設的緊迫感和責任感。
二、突出重點,打造具有特色的殘疾人文化產業
(一)大力加強中國特色社會主義理論體系教育,以社會主義核心價值體系去武裝和教育大殘疾人
中國特色社會主義理論體系,是馬克思主義中國化的最新成果,要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全市殘疾人,引導殘疾人深入學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,切實提高理論素質,用社會主義核心價值體系去武裝和教育大殘疾人,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。深入開展理想信念教育、形勢政策教育、革命傳統教育和改革開放成就教育,筑牢全市殘疾人共同奮斗、加快發展的思想理論基礎。
(二)大力培育和發揚精神,以“自強、自立、感恩、奮進”的殘疾人精神去傳承和弘揚殘疾人文化
“崇先仰圣、創業求新、堅韌求是、包容誠信”的精神和“自強、自立、感恩、奮進”“的殘疾人精神,是對的歷史文化和殘疾人現實創業實踐的總結提煉,體現了社會主義核心價值體系的基本內涵和要求。各地要泛學習宣傳研究精神和感恩奮進的殘疾人精神,豐富精神和感恩奮進精神的內涵,進一步激勵全市殘疾人繼承發揚先賢和自強模范的優秀品質,紿終保持昂揚向上的精神狀態。要大力弘揚一切有利于殘疾人幸福、有利于和諧、有利于殘疾人事業發展的思想和行動,大力發揚解放思想、感恩奮進的優良傳統,鼓舞全市殘疾人在“堅持三次創業,推進富民強市”實踐中不斷建立新功。要利用鄧小平故里、華鎣市游擊隊遺址等進行愛國主義教育,教育大殘疾人工作者及殘疾人積極投身到加快殘疾人文化建設發展中去,融入大局,主動作為。
(三)大力支持和鼓勵殘疾人創作精神,以創作“自強自立、感恩奮進”的殘疾人精品去唱響殘疾人文化主旋律
各地要在弘揚和發展傳統文化、紅色旅游文化的基礎上,大力弘揚和發展殘疾人感恩奮進文化,要以殘疾人、殘疾人工作者“自強自立、感恩奮進”的感人事跡,大力宣傳“自強自立、感恩奮進”的殘疾人文化精神,在全市殘疾人中唱響“自強自立、感恩奮進”的殘疾人文化發展主旋律。要以選塑殘疾人、殘疾人中的自強模范、優秀的殘聯干部先進典型為題材,創作歌曲、小說、新聞、編導舞蹈、出版圖書和拍攝影視作品,宣傳先進典型的優秀事跡,打造一批獨具特色的文化精品力作。要積極支持鼓勵大殘疾人和殘聯干部創作歌曲、小品、詩歌、書法、美術和影視作品、編導舞蹈、制作工藝品等獨具特色的殘疾人文化產品,關心他們的生活,激發他們的創作熱情,使他們專心致力于殘疾人文化建設,創作更多的精品引領文化市場,增強和擴大殘疾人社會影響力,加快推進殘疾人文化事業大發展、大繁榮。
(四)大力借鑒和挖掘紅色及傳統文化,以培育一批殘疾人文化企業去帶動推進殘疾人文化產業發展
各地要借鑒紅色文化節、華鎣山幺妹節、岳池農家文化旅游節、龍舟旅游文化節和鄰水文化藝術節,深度挖掘文化內涵,整合歷史文化、紅色文化、民俗文化及傳統文化等資源,打造殘疾人特有文化品牌,培育一批殘疾人文化企業,發展殘疾人文化產業。各地在加快推進殘疾人文化建設的同時要與當地宣傳、文體、教育及文化館(劇團)、圖書館等部門配合,主動爭取推動殘疾人文化事業發展,并充分發揮“五大”專門協會的作用,建言獻策出精品。要大力發展新聞出版、印刷包裝、裝潢業等傳統產業和特色藝術產品制造業,積極保護開發殘疾人文化等非物質文化遺產,充分利用小平故里、華鎣山的豐富文化資源,著力開發1-2個富有殘疾人文化內涵的紀念品。要依據政策支持殘疾人開展印刷業務,將其列入殘疾人福利企業給予各種稅收優惠政策。要積極支持殘疾人文化藝術團和電影公司走進,宣傳殘疾人文化精神,讓全市大殘疾人參與消費和享用更多健康優質的文化產品和服務,加快發展殘疾人文化產業。
三、狠抓載體,大力加強殘疾人公益性文化建設
(一)積極開展“知識改變命運”的讀書活動,構建殘疾人公共文化服務體系。各地要泛開展“知識改變命運”讀書活動,提升殘疾人自身文化素質。要積極爭取支持,建設殘疾人文化場地,推動殘疾人基層文化大改善。要建立健全以市、縣大型公共文化設施為依托,以鄉鎮街道文化設施為重點,以村、社區文化設施為基礎四級公共文化服務體系。要至少打造5個鄉鎮(街道)殘疾人文化站和播示范站,5個村(社區)文化活動室、文化活動中心、播室示范站,以點帶面,典型引路,加快市、縣、鄉鎮、村(社區)殘疾人基層文化建設,力爭打造覆蓋城鄉的市、縣、鄉、村四級殘疾人公共文化服務體系。
(二)利用活動載體開展殘疾人文化活動,提升殘疾人文化活動品位。充分利用“志愿者助殘”、“紅領巾助殘”、“文化助殘”、“法律助殘”、“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等節日開展形式多樣的扶殘助殘和各種殘疾人文化活動,唱響“發展殘疾人事業,構建和諧”主旋律,用殘疾人自強不息的艱苦創業精神,激勵全市殘疾人工作者及殘疾人的斗志。并著力在豐富內涵、提升檔次上下功夫,努力把扶殘助殘和殘疾人文化活動辦成殘疾群眾自己的活動,不斷提高殘疾群眾的積極性和參與性,營造團結奮進、昂揚向上、開拓創新的良好氛圍。
(三)大力開展群眾性精神文明創建活動,樹立一批先進典型。要大力加強思想道德建設,評選表彰和學習宣傳道德模范、身邊好人、優秀志愿者、殘疾人中的自強模范等,深入發現和深度挖掘一批殘疾人基層工作者和殘疾人自強模范,樹立一批先進典型,著力宣傳其先進典型事跡,讓大殘疾人學有榜樣、干有方向、趕有目標。要大力加強殘聯干部思想道德建設和文化建設,以優良的黨風、優良的政風帶動形成良好的風氣。要積極開展文明鄉鎮、文明社區、文明村社、文明單位、文明家庭創評活動,深化全國文明城市創建工作,提升大殘疾人的文明素質和文明程度。要壯大扶殘助殘志愿者隊伍,泛開展關愛殘疾人服務活動。要加強反腐倡廉和法制宣傳教育,推進廉政文化建設,普及科學知識,弘揚科學精神,倡導移風易俗、抵制封建迷信。
四、強化保障,加快推動殘疾人文化建設繁榮發展
(一)加強對殘疾人文化建設的領導。各地要把文化建設擺在更加重要位置,牢固樹立抓文化就是抓方向、抓發展的理念,把殘疾人文化建設納入殘疾人事業發展大局,與殘疾人事業發展同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,把殘疾人文化建設納入殘疾人科學發展考核評價體系。市殘聯成立以主要領導為組長,分管領導為副組長,相關科室負責人為成員的殘疾人文化建設領導小組,各地殘聯要成立相應的領導小組,切實加強領導,建立健全黨政重視、部門配合、社會參與的工作格局,形成全社會推動殘疾人文化建設的強大合力。
(二)強化對殘疾人文化建設的宣傳。要加強和創新基層殘疾人文化建設,加大文化干部人才培養使用力度,激發文化干部的工作積極性。各地殘聯領導干部要自覺加強學習,提高文化素養和理論水平,成為引領殘疾人文化科學發展的行家里手。各地殘聯干部要切實增強文化素養,做實踐社會主義核心價值的模范,做社會主義先進文化的建設者和傳播者。
(三)加大對殘疾人文化建設的投入。各地殘聯要積極協調財政將殘疾人文化建設投入納入財政預算,保證公共財政對殘疾人文化建設投入增長幅度高于財政經常性收入增長幅度,用好用活殘疾人就業保障金發展殘疾人文化事業的政策。要成立殘疾人福利基金會,泛募集殘疾人文化事業發展資金。要加大殘疾人文化設施建設和隊伍建設的資金投入力度,全面落實殘疾人文化惠民工程的經費,全面落實國家支持殘疾人文化產業發展的各項稅收優惠政策,引導和鼓勵殘疾人和社會資金投資興辦公益性殘疾人文化事業,加強對文化建設相關資金的監管,提高資金的使用效益。積極協調國土、建設部門把殘疾人文化建設用地規劃納入城鄉建設總體規劃。