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上半年以來，面對突如起來的肺炎疫情，在以習為核心的黨中央親切關懷下，在省委、市委、市委的堅強領導下，鎮堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的、二中、三中、四中全會精神，貫徹落實在中央統籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會上的重要講話精神，按照黨中央、國務院關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項決策部署和省委、市委、市委關于常態化做好疫情防控及有序推進復工復產、全面有序恢復生產經營秩序的系列部署要求，在堅定不移地做好疫情防控工作的同時，按照“六穩”、“六保”具體要求，堅持黨建引領，高標準打造特色小鎮；堅持穩中求進工作總基調；堅持新發展理念；堅持打好“三大攻堅戰”，全力推動“市高質量跨越式”發展，統籌推進社會民生各項事業，保持了經濟社會持續健康發展的良好態勢。

一、上半年工作總結

黨建引領，黨群工作取得新突破。

1.鞏固成果，積極打造黨建品牌。鎮黨委始終堅持加強黨的建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育走深走實。圍繞主題教育期間查擺的128條問題，持之以恒抓整改。在肺炎疫情中，成立了黨員先鋒隊，樹立優秀黨員典型，凝聚基層黨員向心力。圍繞黨支部“三化”建設，推進黨的基層陣地資源整合，樹立“黨建+便民服務”品牌；依托“雙百雙千”人才集聚效應，積極打造“農村實用人才創業示范基地”；針對項目建設進展情況，即使成立黨支部，實現項目一線黨旗飄揚，產業發展一線黨建覆蓋，營造了濃厚黨建氛圍。

2.凝聚思想，堅守意識形態陣地。制定了全年黨委理論中心組學習計劃，抓實每月的理論中心組學習。常態化做好“學習強國”學習通報，推進各支部學習教育活動。加強新時代文明實踐活動的組織，發揮“鄉賢”作用。時刻緊繃意識形態、輿情管控政治神經，對農家書屋、文化廣場、網絡輿情等加強管理，及時化解了疫情防控期間的部分輿情。不斷加強正面宣傳，積極服務旅游發展。半年度中央、省市級主流媒體聲音頻發，“山水”微信公眾號影響力進一步提升，其中“·鄱湖灣”景區試營業新聞日點擊量破萬，成為特色小鎮旅游推介又一重要窗口。

3.服務發展，團結引領統一戰線。肺炎疫情發生以來，鎮社會各階層紛紛助力全鎮疫情防控工作，商會成員及社會各階層人士積極參與捐款捐物。在日常工作中，進一步加強宗教活動場監管及民間宗教活動管理，所有場所完成“四進”，明確了監管責任人，一處民間宗教信仰點自行申請取消，宗教工作平穩有序。針對非公有制企業疫情影響帶來的經營困難，不斷加強復工復產服務，支持企業發展壯大。

二、疫情防控，最嚴舉措實現零感染。

自病毒感染的肺炎疫情發生以來，鎮迅速反應，周密安排，認真貫徹落實中央、省、市和市委、市政府關于疫情防控工作相關臺部署和會議精神，全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，堅持以強化責任相當、優化管理措施、注重措施細化、堅持執紀監督為立足點，及時落實各項防控措施，為全鎮打好這場疫情防控阻擊戰構筑起了牢固防線。

一是發揮領導作用，壓實工作責任。實行疫情防控網格化和“四包一”責任管理體系，以包村領導為主體，進一步落實了鎮村社干部和村醫的防控責任，確保防控工作崗崗有人、人人擔責，組織鎮村人員，全覆蓋、地毯式摸排監測，實行臺賬式管理，確保做到情況明、底數清，為全鎮筑起了疫情防控的堅固“防線”。截至目前，我鎮無病毒感染的肺炎確診病例，湖北省入贛人員健康登記共151人，其中武漢返鄉人員87人，途經武漢人員10人，湖北省其他城市人員135人，境外歸國人員1人，北京返鄉1人。

二是發揮指導作用，強化措施落實。及時組織全體駐村干部放棄休假、迅速返崗，引導駐村干部主動擔當作為，按照“一查四清”工作機制，帶領村干部、黨員、群眾志愿者在疫情防控一線中踐行初心使命，為全鎮廣大群眾健康和安全撐起“保護傘”。充分發揮村社干部對基本情況明、掌握信息快的優勢，采取村社干部與黨員、村醫、群眾志愿者聯手的方式，在逐戶逐人摸底排查、建立工作臺賬的基礎上，確保對新增外出返村人員尤其是湖北武漢返村人員摸底登記及時、日常管控及時。要求村醫充分發揮專職作用，全力協助做好對外出返村人員的管理，堅持日報告的形式，對外出返村人員的身體狀況做好追蹤、篩查和監測。

三是做好科學防護，穩步推進復工復產。在鎮村主要路口懸掛疫情橫幅150條，張貼公告750張，制作宣傳欄55個，發放宣傳單2000余份，并充分發揮微信群、宣傳車、公眾號等載體平臺作用，廣泛宣傳防控知識，提高群眾防范意識和安全意識，堅決克服廣大群眾的麻木思想和僥幸心理，確保防控有效。有序做好景區開放和復工復產，持續對全鎮范圍內的公共場所、重點區域實施預防性消毒殺菌，切實有效切斷病毒傳播途徑。結合發展實際，積極穩經濟，促就業，有效保障了社會民生的穩定。

緊盯項目，特色小鎮建設大跨越。

1.突出核心項目，發展新業態。圍繞今年特色小鎮建設目標，以“項目品質提升年”為指引，拉動項目建設引擎。加快“·鄱湖灣”景區項目建設進度。目前已完成景區內路網建設、綠化工程、河道整治，景區大門、景區公廁、自行車綠道、河道兩側基礎設施、彩虹滑道、親子樂園娛樂設施及商業中心、網紅花區、景觀夜游、漁村基礎設施及玫瑰花海第一期工程相關旅游業態已完工，正在建設研學營地宿舍樓食堂、教工宿舍基礎框架結構，漁村娛樂設施建設，玫瑰花海第二期工程地形平整。景區管理逐步進入正軌，并實現了五·一試運營目標，目前正在積極以景區為核心申報“中國農業公園”、“國家級農業示范園”。五·一試運營以來，鄱湖灣景區接待游客突破8萬人次。今年以來，圍繞項目提升，重點對生態旅游廊道進行了品質提升，擴種了花海，并融入詩詞文化，打造詩詞休閑旅游長廊，豐富沿山旅游業態。

2.全力招商引資，豐富旅游產業。上半年以來客商來鎮實地考察、洽談20余次，意向性項目7個，已落地開工項目3個，其中已落地項目·鄱湖灣漁村主題度假區、玫瑰花海和七彩稻田項目已進入市和市招引項目認定程序。一是明確招商主攻方向。立足資源稟賦，聚焦·鄱湖灣景區，圍繞全域旅游，做大做強旅游產業，在今年已落地項目中，文旅項目1個、農旅項目2個，全力推進旅游產業打造。二是創新招商方式方法。疫情期間利用電話、微信等方式開展“不見面招商”，加強和客商聯系；明確駐外招商專職人員，必要時外出考察、招商；積極開展“三請三回”活動，梳理聯絡在外發展的鄉友、校友、戰友回家鄉投資；積極參加上級部門開展的招商推介會，利用微信、抖音等電子信息平臺，對外宣傳推介。

3.旅游強勢復蘇，樹立良好形象。每月定期召開營銷調度會，根據疫情影響，不斷調整營銷工作方案，加大景區宣傳力度，加大同新的旅游市場對接力度。今年上半年以來，全鎮接待游客超20萬人次，旅游經濟效益200余萬元。其中鄱湖灣景區逆勢而增，截止目前共接待游客8萬余人次，旅游收入近五十余萬元，全鎮旅游市場正在逐步強勢復蘇。在全力做好景區復蘇工作的同時，始終將疫情防控及景區安全放在首位，對售票處、驗票房及主要景點，定時予以消殺，及時勸導游客分散觀光；完善安全生產責任制，定期開展區安全隱患排查整改，加強值班值守。加強職工培訓，提高服務水平，不斷樹立旅游良好形象。

4.提振財稅經濟，助力全鎮發展。根據2020年初市下達我鎮財政收入任務16800萬元，我鎮加大收入征管力度，保證我鎮財政收入及時均衡入庫。因今年疫情特殊情況，截止2019年5月31日，我鎮完成財政收入4601萬元，占全年任務27.39%。其中完成增值稅1456.91萬元、所得稅299.73萬元、耕占稅713.16萬、契稅1534.01萬、資源稅287.43萬、土地增值稅7.31萬、房產稅149.81萬、土地使用稅33.09萬、城建稅101.85萬、印花稅17.85萬、車船稅0.13萬。

三、鄉村振興，打造秀美鄉村休閑游

1.常態化做好農村人居環境整治工作。積極探索全域村莊環境長效管護機制，統籌安排專項資金，落實鄉鎮組織、村級實施、農戶參與監督、部門齊抓共管的工作責任，切實維護“新村新貌”。抓好村莊衛生保潔、溝塘清淤、雜草清除、綠化養護，以及村內道路養護、公廁管理、路燈維護、生活污水處理設施維護等工作。籌集村莊環境長效管護資金，積極引導農戶繳納保潔費，鞏固提升農村生活垃圾治理成效。加快推進新農村建設點污水處理設施建設，大力開展農村“廁所革命”，建設好免費公廁。

2.全面推進農林水系統性工作。做好動物強制免疫（春防）工作，已免疫生豬140頭，雞4545羽，基本完成了春防的各項目標任務。完成了耕牛血吸蟲檢查、防治工作。完成了農村集體資產股權量化工作。落實了2020年水稻種植面積的摸底工作。完成了本轄區環山路以下1000余畝病死松樹清理工作。完成了上半年的森林防火工作，今年上半年在全鎮重點區域內（環山公路以上）未發生一起森林火警。完成了社區、五洲村美麗鄉村申報。完善了鎮水庫防汛預案和山洪災害防御預案的修定。完成了汛前山塘水庫隱患排查工作，為做好山塘水庫防汛提供了可靠的依據。完善了一河一策方案的制定和巡查信息上報工作。

3.全力推進新農村建設工作。按照市市委、市政府新農村建設規劃。我鎮今年共安排了6個自然村的新農村建設點。自4月份召開了全鎮新農村建設工作動員會以來，鎮黨委、政府按照省、市新農村建設的總體要求，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總目標，以“七改三網”建設為切入點，全面啟動了新農村建設工作。在建設過程中重點以抓宣傳，廣發動，從整治臟、亂、差入手，通過拆除豬欄、旱廁，清理淤泥、建筑垃圾、路障，等環境整治深入推進新農村建設的開展。其中五洲村杜家塘和張家畈自然村正在做水溝、整路基、路邊駁坎。

四、保障民生，全力脫貧攻堅奔小康

1.脫貧攻堅，小康路上一個不落。3月31日，鎮脫貧攻堅“大調研、大排查、大整改”專題活動動員會議率先召開。先后下發了《鎮開展脫貧攻堅掛牌督戰工作方案》、《鎮關于開展脫貧攻堅“大調研、大排查、大整改”專題活動的實施方案》及《鎮關于中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作方案》文件。實行市委常委“包鄉制”。組建了脫貧攻堅工作團；實行單位“包村制”。各村成立了脫貧攻堅工作組，各幫扶單位主要負責同志兼任工作組組長；成立鎮開展脫貧攻堅掛牌督戰工作領導小組，進一步強化脫貧攻堅掛牌督戰和排查整改工作組織領導，落實主體責任和督戰責任。在大排查大整改活動中我鎮摸排梳理的貧困戶問題臺賬549條，村級問題臺賬91條，鎮級問題臺賬16條，所有各類問題共計656條。截止5月6日，貧困戶問題清單549條中，所有立行立改的549條問題已全部整改完成，實行銷號管理。村級問題清單91條已完成整改91條，于6月15日前整改完成。鎮級問題清單16條，已全部整改到位。各級整改自查問題清單共6個，共計84個問題，148條措施，截止到5月底已全部整改到位。通過脫貧攻堅問題整改，實現扶貧政策全面到位，剩余貧困戶全面脫貧。

2.低保五保，逐一從實辦理到位。加強城鄉低保動態管理工作。進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批等工作環節和程序。全鎮享受農村低保232戶，444人。建檔立卡貧困戶享受低保109戶242人。全鎮享受城鎮居民最低生活保障的對象23戶，共計33人。五保戶27人，其中集中供養8人。所有五保資金按月按時由“一卡通”撥付到五保戶的手中。

3.民政殘聯，讓群眾感受到溫暖。加強殯葬設施建設管理，抓好惠民殯葬政策落實。充分發揮紅白理事會、村規民約的引導作用，倡導婚事新辦、喪事簡辦。在鎮彭山村打造汪家澗健康灶，試點惠民養老工程。全力做好受疫影響造成監護缺失兒童的臨時生活照料工作，落實探視走訪和強制報告制度。各村（社區）都與本村殘疾人農家書屋管理員簽訂好協議，并實現上崗。完成5戶重度殘疾人無障礙改造，87名建檔立卡殘疾人及2019年10月份新增30位殘疾人的精準康復調查工作。全程辦理好殘疾證及殘疾人兩項補助發放工作，為符合條件殘疾人服務好托養工作，保障殘疾人生活。

4.計生醫保，讓生活更有保障。圓滿完成了2019年貧困戶外出務工未申領交通補貼10人及2020年貧困戶外出務工申領交通補貼10人。上半年新增公益性崗位5名，解決貧困戶就業17人。上半年城鄉居民養老保險參保繳費人數1895人，領取養老金待遇人員1836人，圓滿完成上級下達的參保任務。全鎮出生人口89人，出生率6.22‰；工作協查及時處理率、系統協查及時處理率、生育登記服務協查處理率、電話號碼填報率、群眾滿意度均為100%，藥具使用率23.37%。孕前優生檢測58人，完成率42%。辦理生育服務卡100張，對全鎮33名困境兒童進行了健康體檢。辦理城鎮獨生子女父母獎勵對象9人，辦理農村獎勵扶助對象5人。孕前優生檢測目前只完成58對，完成率42%。

5.人社保障，讓服務更加貼心。圓滿完成了2019年貧困戶外出務工未申領交通補貼10人及2020年貧困戶外出務工申領交通補貼10人。上半年新增公益性崗位5名，現以解決貧困戶就業17人。上半年城鄉居民養老保險參保繳費人數1895人，領取養老金待遇人員1836人，圓滿完成上級下達的參保任務。已經確定327位(貧困戶、低保戶、重殘人員）符合政府代繳條件，目前已經全部代繳到位。深入鎮內各企業，宣傳《勞動法》、《勞動合同法》，督促各單位用工簽訂勞動合同。對轄區內各用工單位已經多次開展拖欠農民工工資專項工作調查，深入到企業了解生產和建設情況，目前正在處理拖欠工資案例2起，遏制拖欠農民工工資事件的發生，保護農民工的合法權益，維護了社會公平、正義。

五、綜治維穩，統籌發展提升滿意度。

1.掃黑除惡，一方“凈”土。終把掃黑除惡專項斗爭工作放在重要位置，通過懸掛橫幅，大型LED戶外屏，“山水”微信公眾號定期推送，營造宣傳氛圍；深入重點行業領取開展摸排，形成強大合力、高壓態勢；落實了流動人口服務管理，完善了市級綜治信息化平臺,廣泛參與的新型城鄉社區治理體系。每月定期學習、上級掃黑除惡相關要求，研究部署下步工作，針對重點行業開展專項摸排，加強同司法部門的協同合作。

2.信訪民聲，及時回復。堅持信訪接待制度，做到群眾信訪有人接、有人管、有人辦。落實信訪工作領導責任制，全鎮無進京訪赴省訪。我鎮對所有信訪及民聲直通車反映事項均能認真辦理，把合理訴求解決到位，把政策措施落實到位，對暫不具備解決條件，給群眾解釋說明政策情況，把思想教育工作宣傳到位。切實把群眾的訴求解決在基層單位、處理在始發階段，有效防止了越級上訪或非正常上訪的發生。

3.司法工作，卓有成效。司法所結合我鎮實際及“雙提升”工作，配合市公、檢、法、司等部門，先后開展4次普法宣傳教育，培訓農村法律明白人骨干47人、普通農村法律明白人365人。成立了人民調解委員會8個，上半年摸排矛盾糾紛隱患2起，參與調處矛盾糾紛10起起。對我鎮區域內3名社區矯正對象建立了檔案，全面落實“四幫一”要求進行社區矯正，按期辦理了4名矯正對象的解矯。按期完成幫教3人，到省內監獄無縫對接辦接回刑滿釋放人員3名，為未就業刑釋人員辦理臨時生活補助3人，全年無意外事故發生。

4.安全生產，底線堅定。多次開展特色小鎮項目工地施工安全檢查，要求各工地按照規章制度作業，設立警示牌，懸掛防護繩帶好安全帽。全面排查整頓各類安全隱患，確保人民群眾生命財產安全。對學校、主要交通道路、液化氣站、加油站、賓館酒店、消防安全設施常態化開展安全生產大排查，深入推進“安全生產月”活動，及時下發安全整頓告知書，全面消除安全隱患。

5.環境保護，藍天碧水。全面加強礦山、洗沙點的常態化巡邏管控；發揮好污水處理廠作用，確保一河清水入鄱湖；嚴禁秸稈焚燒和白色垃圾焚燒，確保大氣環境質量，針對焚燒秸稈、野外焚燒垃圾堅決予以處罰，堅決打贏生態環境保護這場硬仗，為人民群眾提供碧水藍天的生態環境。對集鎮范圍內的礦產資源進行全面巡查，制止盜采砂石5起，已移交給派出所及國土等部門依法依規查處。

6、“兩違”管控，嚴謹科學。針對每一戶建房申請，組織專業部門對申報對象進行審核，針對全鎮無房戶、缺房戶，拆舊建新符合農民建房條件的農民逐一核查，對用地性質現場衛星定位，嚴格杜絕亂占耕地建房現象。針對發現的“兩違”情況立即予以拆除到位，現場下達拆建通知書，共計拆除違法違章建筑約600平方米，叫停面積約2100平方米。共發現“兩違”情況9處，其中2處拆除到位，其余已全部叫停，拆除違章面積約80平米。

7.五型政府，親民為民。多次傳達、宣講、強調和布置“五型”政府建設工作，切實加強組織領導。結合本鎮工作實際，并根據“五型政府”建設方案抓好貫徹落實。每月定期上報工作進展信息，加強各服務窗口管理，嚴格執行好延時錯時服務要求，提升服務和業務辦理水平，積極申報省級五型政府先進單位。

六、嚴明紀律，以作風建設助力跨越式發展。

1.以政治建設為統領，加強組織領導。一是壓實黨委責任。新年伊始，黨委書記帶頭講廉政黨課，主持召開黨委會聽取鎮紀委黨風廉政建設工作匯報，專題研究部署全年全面從嚴治黨工作，深入研判全鎮政治生態，選優配強鎮紀委監察辦干部力量，以黨委一號文件出臺《中共鎮委員會關于開展“抓黨風政風、促社風民風”廉政教育工作方案》，高標準打造全鎮廉政教育品牌。二是創新同級監督。班子成員實現談心談話全覆蓋。根據調整后的班子成員分工情況，提醒鎮黨委及時調整主體責任清單，鎮紀委同步更新監督責任清單，重新梳理各崗位廉政風險點。針對崗位廉政風險點，向同級班子成員發出提示函9份、發出約談分管領域干部和包掛村（社區）“兩委”干部7人次。三是營造廉政氛圍。組織黨委理論中心組學習3次，學習中央省市紀委全會等精神，組織紀委學習4次，通報典型案例文件12份。壓茬推進風清氣正過“廉節”、嚴管厚愛解“心結”、征集家風好“故事”等“一月一主題”廉政教育落地見效。在上級主流媒體推送稿件44篇，其中日報6篇、廉潔市26篇，其他媒體12篇，在“山水”開辟“廉政之聲”專欄，發稿19篇。

2.以作風建設為抓手，加強監督檢查。一是常規檢查加密。在元旦、春節、清明等重要時間節點，針對執行重要八項規定精神和值班值守問題開展明察暗訪，發現問題線索1起；采取入戶聽訴方式，加大對民生資金使用情況公開公示的監督檢查力度，召開民生資金例會3次。二是重點檢查加緊。緊盯脫貧攻堅、掃黑除惡、項目建設、森林防火、生態環保等重點領域，著力發現問題，嚴格執紀監督，強化問責追究，發生一起、查處一起、通報一起，以強有力的查處問責、通報曝光形成震懾，促進全鎮黨員干部履職盡責。截至目前，下發通報4期，第一種形態處理10起12人，其中誡勉談話4人。三是專項檢查加壓。面對突如其來的肺炎疫情，鎮紀委檢查干部堅守市“北大門”，堅持忠誠履職到位、責任壓實到位、保駕護航到位，督促壓實各級黨組織疫情防控責任和復工復產，推動鎮奮力打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰。疫情防控以來，開展專項督查45余次，發現問題數31條，提出建議數58條，發現問題線索1起，下發通報2期，通報批評4人，約談3人。人民網、央廣網、日報、掌中等媒體分別以《“沒有大家哪有小家”》《開展“帳篷夜話”為防疫復工出實招》《規矩與人情哪個更有溫度？人間溫情不逾矩》為題，報道了鎮紀檢監察干部的責任擔當和學思踐悟。

3.以制度建設為目標，加強巡視整改。一是一體推進各級整改。一體監督推進中央脫貧攻堅專項巡視、省委巡視反饋問題及市巡察“回頭看”及市機動式巡察長嶺村反饋問題整改工作。二是重新梳理倒逼整改。針對個別線口問題整改進度慢和無實際措施，以發放督辦函和黨委會專題研究的方式倒逼整改責任落實。三是成果轉化長效整改。針對巡視巡察反饋問題，綜合運用好巡視巡察成果，優先精準處置巡視巡察移交問題線索，舉一反三，推動黨委政府建立長效機制，堵塞制度漏洞，防范風險。目前，鎮政企分開改革和財務監督機制改革取得了階段性成效。

4.以能力建設為核心，加強兩化建設。一是黨委高度重視。黨委會專題研究黨風廉政建設，以更大力度、更大支持、更高水平推進鄉鎮“兩化”建設成為高頻詞，先后出臺《2020年鎮黨委落實黨委廉政建設工作要點》和《2020年鎮紀委落實黨風廉政建設監督責任工作計劃》，對黨風廉政建設做出整體謀劃。二是政府大力支持。在硬件保障上不遺余力，安排專項工作經費同比增加30%。三是紀委全力以赴。按照“六有標準”堅持持續深化“兩化”建設，注重鞏固硬件建設成果，不斷提高軟件建設水平，通過“軟硬并重”，達到“形神兼備”，把“有作為”放在了更加突出的位置。

5.以組織建設為保障，加強自身錘煉。一是堅持嚴管。綜合使用提醒談話、批評教育和紀律處分、組織處理等多種手段教育監督干部。對在線索排查、核實過程中發現尚不構成違紀但有一定苗頭性、傾向性的問題，及時采取約談等方式，把問題遏制在萌芽狀態。紀委書記對村“兩委”主要負責人談心談話實現全覆蓋，對兩次調整的干部職工開展了任前廉政談話23人次。二是堅持厚愛。以回訪考察的方式對尚在處分期或者近兩年受過處分的干部實行座談、家訪、走訪，有針對性地開展心理疏導、困難幫扶等靶向教育，傳遞組織對受處分人員的厚愛，體現紀檢監察干部“治病救人”的良好形象。三是堅持自律。要求鎮紀檢檢查干部聚焦主責主業，防止越位錯位不到位。加強業務學習和實戰演練，組織鎮村紀檢監察干部集體學習3次，鎮紀檢檢查干部學習9次，組織村級紀檢委員交叉檢查2次，建立健全了村級紀檢委員和村務監督員聯絡機制。

上半年以來，鎮各項工作取得了全面進步，得益于市委、市政府的正確領導和上級部門的大力支持，得益于全鎮黨員干部群眾的大力支持和無私奉獻。成績的取得來之不易，今后的發展仍待奮進。發展的同時，我們也面臨著諸多的困難與挑戰：一是項目建設精細化、品質程度不高，工作預見性不強，規劃略顯滯后，在推進項目建設中重速度輕細節，業態補充工作力度還不夠；二是民生事項成績不明顯，貧困戶生活醫療保障力度仍待提高，教育、醫療衛生環境改善不夠，群眾獲得感不夠；三是干部隊伍還不同程度存在“怕慢假庸散”現象，部分同志的工作熱情和責任擔當不夠，對鎮黨委部署的工作任務執行打折扣的問題時有發生，干部執行力有待進一步加強。面對困難我們將勇于擔當，進一步增強破題的本領和信心，圍繞“高質量跨越式發展”，立足工作實際，高標準打造特色小鎮。

下半年工作計劃

2020年工作安排

（一）以黨的建設為引領，著力凝聚發展合力。

1、打造黨建品牌。一是注重落實黨建責任制。把加強黨的建設作為鎮黨委的主要工作職責，把黨建工作任務納入各支部年度考核。二是注重黨員隊伍建設，提升組織力。加強干部管理，切實轉變工作作風；加強黨員發展質量，嚴把入口關，認真落實黨員教育和“”制度，切實抓好黨員入黨積極分子培訓；組織黨員干部外出參觀學習，認真開展黨員作風整頓工作。三是加快推進基層組織“三化”建設和黨的基層陣地資源整合工作。進一步規范和完善村黨群服務中心建設，對照黨建目標責任制，規范建立各社區黨總支黨建檔案；加強“三公開”工作，認真落實“三公開”工作制度，進一步增加我鎮重大事項民主決策的透明度；四是加強黨組織陣地建設，改善黨組織辦公條件。注重突出特色黨建工作，樹立“黨建+便民服務”“黨建+項目建設”“黨建+人才發展”品牌，增強黨組織的生機活力。

2、鞏固宣傳陣地。一是發揮思想引領作用。推動理論宣講下基層活動，實施理論學習宣傳全覆蓋。二是牢守意識形態陣地。把握主線，圍繞市委、政府中心工作，做好重大會議、重要活動、重點項目等主題宣傳工作，全力打好新聞宣傳戰役；健全完善新聞宣傳工作程序和管理制度，全力打造高素質宣傳隊伍；建立高規格、高層次的與情研判制度，完善突發事件應急處置機制，做好網上宣傳和輿論引導工作，把握新聞意識形態主動權。三是提升社會精神文明。加強社會主義核心價值觀宣傳，進一步鞏固精神文明建設成果，深入推進農村志愿服務活動，加大未成年人思想道德建設工作力度，面向基層、面向一線、面向普通人選樹典型、推廣典型，開展文明村鎮創建活動，加強農村精神文明建設。四是夯實公共文化建設。新建、改建、完善鄉鎮文化站、鄉鎮社區電子閱覽室等文化惠民工程，深化廣場文化藝術活動，組織開展群眾文化展演活動，滿足群眾文化需求。

3、凝聚統一戰線。切實提高政治站位。加強黨委理論中心組學習，引導統一戰線成員認真學習戰線工作重要思想，扎實地貫徹落實黨中央關于統一戰線工作決策部署，提升新時代統戰工作的能力水平。繼續加強與非公有制企業聯系，加強鎮商會建設工作，發揮商會引領作用，促進非公有制經濟健康發展。開展宗教等有關法律法規的宣傳教育，正確引導宗教界人士和信教群眾的，加強民族宗教領域隱患排查，抵御宗教滲透，確保民族宗教領域安全穩定。

4、健全人才機制。營造良好環境。優化人才招引政策，積極開展外出招商、籍人才座談會等活動，加強人才溝通交流；幫助解決各類人才在生活和工作中碰到的困難和難題，增強人才的歸屬感和認同感。抓好隊伍管理。積極完善人才信息庫統計工作，大力培育本土專業型農業實用型人才，對在外人才和本土人才進行統一管理、協同發展，積極推薦優秀人才入黨，實現管理與服務并重。

（二）以特色小鎮建設為主線。

1、緊盯財稅經濟。積極協調稅務部門依法依規、依率征收、搶抓收入，確保2020年各項稅收及時足額入庫，實現稅收收入的應收盡收；充分調動各部門積極性，動用各方力量，大力爭取資金，切實增加地方可用財力。

2、突出項目建設。擼起袖子，攻堅克難，搶抓時間，保質保量推進特色小鎮重點項目建設。完善·鄱湖灣景區的旅游業態有研學營地、民宿區、農耕體驗區、漁村、玫瑰花海、景觀夜游、叢林探險、七彩稻田、景區智能化及封閉管理等相關工程。加快景區運營及管理成熟進度，抓緊布局智能管理系統，不斷加大旅游營銷工作力度，棚改安置房項目。加快棚改安置房項目建設步伐，嚴格把握棚改標準，加大配套基礎設施建設，嚴格工程質量安全監管，確保按時保質保量完成建設任務，打造集功能配套齊全、居住環境優美、生活出行方便的現代社區。

3、加強招商引資。一是強化服務，筑巢引鳳。加大項目庫建設，搞好項目的策劃包裝，梳理、解決在談項目難點，做好簽約項目跟蹤協調服務工作，促進項目早落地、早開工；建立長期的招商聯系機制，充分發揮專人招商、駐點招商的積極作用。二是強化宣傳，營造氛圍。廣泛宣傳地域的資源、環境、政策、人文等優勢，增強對外宣傳的力度、廣度，全方位、寬領域進行宣傳。三是強化隊伍，提質增效。培養熟悉招商政策、了解情況的高素質的招商專業人才，實施專業化引資戰略。

4、培植旅游熱點。依托特色小鎮、三疊泉、碧龍潭景區、鄱湖灣景區資源，認真謀劃推進旅游產業發展，開發特色新穎旅游產品，開拓多渠道旅游市場，推動生態、文化、旅游有機統一、融合發展，加快構建全域旅游發展格局；大力開展宣傳營銷，擦亮“特色小鎮”旅游品牌，提升景區知名度；提升景區服務質量，倡導文明服務、精細服務。

（三）以鄉村振興為重點。

1、因地制宜強產業。充分利用云霧茶、菊花等特色農產品優勢，重點發展集中連片優質茶園，提高茶葉品質，提升品牌價值，加快渠道建設促進市場提升；分挖掘其他農產品增收潛力，推廣優質稻種植，提高糧食單產、總產；發展優質蔬菜、經濟農作物種植，幫助農戶學習種植技術，積極爭取農業補貼。鼓勵扶持有一定經濟基礎和一定技術經驗的養殖戶，開展規模設施養殖。支持開發休閑農業、鄉村旅游、康養健身、創意農業、體驗農業園或基地，促進一二三產業融合發展；深入開展農產品產銷對接活動，實施互聯網+農產品出村工程。

2、按需分類促升級。依托農技站、農業局等相關技術部門，制定符合實際的教育培訓計劃和教學內容，組織村內勞動力參加技能培訓，提高農民文化水平和勞動技能；結合特色小鎮發展需要，開展新型職業農民培訓，促進農業市場與特色旅游接軌，助推農業轉型升級。

3、多管齊下亮顏值。堅持規劃先行，統籌謀劃產業發展、基礎設施、公共服務、生態環境保護等科學合理布局，體現鄉村特色。推動農村基礎設施提檔升級，加快村組“七改三網”基礎設施建設，努力補齊影響農民群眾生活品質的短板；配置公共服務項目，促進基本公共服務向農村延伸；加快實施通村組硬化路建設，整理修繕破損硬化路面，進一步完善村中主干道周邊環境及新農村綠化建設；對環山路、東門綠化帶死株、缺株進行補植，確保綠化苗木完整；加強水利設施建設，逐步解決水利死角；提升農房管理水平，計劃拆除危房和違章建筑。

4、建管同步展新貌。積極探索全域村莊環境長效管護機制，統籌安排專項資金，落實鄉鎮組織、村級實施、農戶參與監督、部門齊抓共管的工作責任，切實維護“新村新貌”。抓好村莊衛生保潔、溝塘清淤、雜草清除、綠化養護，以及村內道路養護、公廁管理、路燈維護、生活污水處理設施維護等工作。籌集村莊環境長效管護資金，積極引導農戶繳納保潔費，鞏固提升農村生活垃圾治理成效。加快推進新農村建設點污水處理設施建設，大力開展農村“廁所革命”，建設好免費公廁。

（四）保障改善民生。

1、全力沖刺脫貧攻堅戰。

一是堅持幫扶力度不減。將2020年全面小康作為最終目標，同步管理、分類施策。對已脫貧戶家庭收入狀況、生產生活情況進行動態監測，定期回訪，跟進措施，防止反彈；對未脫貧戶精準施策、對標補短，對尚未脫貧的31戶48人開展幫扶，確保如期脫貧。二是堅持幫扶力量不散。按照“扶上馬、送一程”的鞏固提升理念，堅持“幫扶責任人不撤、駐村工作組不散、幫扶力度不減”，將已脫貧的269人繼續列為幫扶對象，直至2020年與全省全國同步小康，確保貧困戶能脫貧、穩得住、可致富。三是堅持政策標準不降。持續落實醫療衛生、教育扶智、危房改造、低保兜底等惠民政策，盡力杜絕因病、因災、因學返貧。四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育，激發廣大農戶熱情和積極性，持續搞好產業和就業發展，通過自身辛勤勞動最終實現小康生活。

2、全力保障社會民生。完善社會保障制度，推進多層次養老保障體系，落實退役軍人待遇保障，保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益，適當提高專項救助標準，堅決兜底基本民生；保障基本醫療衛生服務，繼續提高城鄉居民基本醫療和大病保險保障水平；推進城鄉義務教育一體化發展，加快改善鎮村學校辦學條件，促進優質資源共享；搞好新型農家書屋工程，滿足人民學習知識的要求；引導支持社會組織、人道救助、志愿服務和慈善事業健康發展。

3、持續維護社會穩定。加強法制建設，創建“平安”，深入推進掃黑除惡專項斗爭，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩定；繼續開展“雙提升”工作，妥善處理各種社會矛盾，做到無重大刑事案件、無重大安全事故。深化普法宣傳教育，維護法制、推進法治進程。改進信訪工作，及時解決群眾合理訴求。健全國家應急體系，提高防災減災救災能力。加強安全生產，防范遏制重特大事故。深入推進“五型”政府建設，推動各項工作高質量跨越式發展。