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今年以來，全區堅決貫徹關于安全生產的重要論述和對安全生產工作的重要指示批示精神，認真落實國家和省市關于安全生產系列部署要求，以及國務院安全生產專項整治督導組和省、市安全生產派駐督導組的工作要求，牢固樹立紅線意識和底線思維，堅決匡正“生命至上、安全第一”的新發展理念，以安全生產專項整治、危化品安全綜合治理為主線，圍繞“三個堅決”目標，嚴格責任落實，強化監管執法，系統排查整治風險隱患，安全生產和應急管理各項工作有序推進，確保了全區安全生產形勢持續穩定向好。

一、主要成效

（一）強化責任落實促進安全生產責任體系健全完善

1、強化落實黨委政府責任。今年以來，區委、區政府分別召開8次常委會、8次常務會專題研究安全生產工作，全面貫徹落實關于安全生產的重要論述和對安全生產工作的重要指示批示精神，采取中心組擴大會的形式組織4次學習《省安全生產教育培訓視頻教材》、1次專題培訓消防安全，并將安全生產專題學習列入《2020年區黨委（黨組）中心組專題學習計劃》。黨委中心組專題學習《市安全條例》和中央、國務院兩辦印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，深刻認識抓好安全生產工作必須堅持安全發展理念和紅線意識。羅書記親自部署、靠前指揮全區安全生產專項整治工作，主動參加安全生產專題研究培訓，率先垂范為企業進行“百團進百萬企業”安全生產宣講，并在重大節日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導，有力推動了全區安全生產工作的開展。區委區政府印發了《區委常委會成員區政府領導班子成員2020年安全生產重點工作清單》（徐鼓委辦〔2020〕11號），進一步壓實黨委政府安全生產責任；區政府多次召開安全生產工作會議，分析形勢、部署工作、協調力量、督促抓好專項整治、專項巡察工作落實;區安委會跟蹤落實國務院和省市明安全生產督導組交辦的問題隱患，加大督查督辦力度，促進了安全生產責任的落實；各級各部門認真落實《區黨政領導干部安全生產責任制規定》要求，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度履職盡責，形成了抓安全生產的合力。

2、強化落實部門監管責任。嚴格按照“三管三必須”和“誰主管誰負責”的要求，結合黨政機構改革，將“一法兩條例”所賦予行業主管部門的執法監管責任，列入到部門權力清單、責任清單之中，有效開展本行業領域執法監管工作。結合“三定方案”，在15家重點安監部門增掛安監科牌子，在14家相關部門內設機構明確安全生產工作職責，在4家事業單位增設安監科，進一步消除監管盲區。印發《區有關部門和單位安全生產工作職責任務清單》（徐鼓編[2020]7號），進一步細化行業部門監管職責，建立完善各層級分工負責、各環節有效銜接、各部門相互配合的安全生產綜合監管體系。制定各行業領域安全監管聯席會議制度，健全部門會商聯動、風險研判和安全保障機制，提升各部門本職工作不缺位、職責交叉跨前補位意識。嚴格落實安全生產專項整治牽頭部門主要負責人第一責任人責任，完善本行業領域執法檢查指引手冊，排查整治風險隱患，對標對表開展執法檢查，高質量完成專項整治目標任務。區安委會及時根據部門新的職責和任務分工向街道和部門下達安全生產目標任務書，推動各級部門單位層層壓實責任，切實形成了政府統一領導，部門各司其職，齊抓共管、綜合治理、標本兼治的工作格局。充分發揮安委會辦公室指導協調、監督檢查、巡查考核的作用，選優配強安委會辦公室工作人員，建立健全高效運轉體制機制，推動部門進一步落實安全生產責任。

3、強化落實企業主體責任。加強《企業落實安全生產主體責任重點事項清單》明確的五個方面具體責任20項重點內容學習宣傳，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。積極推進安全生產標準化建設，完成8家三級標準化企業復評任務，開展企業安全生產標準化運行質量審計和小微企業創建活動，督促企業在安全管理、崗位操作、設備設施和作業環境上按標準規范“真運行、真管理”，從源頭做好安全生產工作。加強向企業、經營戶宣傳教育引導，5月9日組織轄區危險化學品經營企業、工貿企業、宗教場所、醫療養老機構、在建工地、學校主要負責人260余人集中觀看《省安全生產教育培訓視頻教材—深刻吸取“3.21”事故教育專篇》，邀請專家宣講《安全生產法》、《省安全生產條例》、《市安全生產條例》、《企業落實安全生產主體責任重點事項清單》，開展落實企業安全生產主體責任“春風行動”集中宣講，強化“企業不消滅事故，事故就消滅企業”的意識，切實抓好經營行為安全管理。督促企業落實安全隱患排查治理主體責任，建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理機制，并按照“兩照一表”要求閉環管理，嚴格執行“三講一落實”（講任務、講風險、講措施和抓落實）制度。對重視程度不高、主體責任落實不到位的企業分別進行了約談警示，企業安全管理人員思想認識逐步提高、風險隱患排查深入，預防整改措施到位，基本實現企業由“要我安全”向“我要安全”轉變，企業主體責任落實明顯改善。

4.健全安全生產目標管理體系。4月份，區安委會印發了《2020年全區安全生產工作要點》（徐鼓安〔2020〕5號），統籌部署全區安全生產大項工作。5月份，科學制定《區安全生產目標考核指標計分細則》、《區街道黨工委辦事處履行安全生產工作責任考核評價指標》、《區部門和單位履行安全生產工作責任考評指標》，進一步完善了安全生產考核評價體系。將安全生產工作列入高質量發展、重點經濟目標、社會治理體系建設和機關績效考核，提高安全生產考核占比權重，充分發揮安全生產考核“指揮棒”作用，健全完善了安全生產考核評價體系。

（二）聚焦關鍵重點全力抓好安全生產大排查大整治工作

1、重大節日、重要時期安全監管扎實。在元旦、春節、“兩會”、清明、“五一”、端午、中秋、“十一”和疫情防控等重要時節、重點時段及時制定印發了安全生產大檢查方案，采取企業自查、部門聯合檢查、政府督查等方式，組織開展節日期間安全生產檢查、疫情防控期間復產復工大檢查、全國“兩會”期間安全大檢查和危險化學品等重點領域安全生產大檢查。圍繞全區疫情防控工作需要，組織專業力量加強具體安全技術指導，做好重點領域、重點企業、重點部位的安全服務工作，抓好人員返崗返工的安全教育，堅決防止各類事故的發生。深刻吸取我區“5.28”“5.29”連續兩起火災事故教訓，舉一反三，在全區開展了拉網式安全隱患排查。密切關注惡劣天氣情況，及時以安監辦主任會議、QQ群和微信群等方式，及時部署雨雪冰凍和高溫汛期的安全生產工作，并根據實際情況和相關規定啟動應急預案。通過加強重大節日、疫情防控期間安全生產監管工作，確保人民群眾生命財產安全。

2、重點行業、重點領域專項整治深入。聚焦安全生產專項整治“一年小灶”“三年大灶”明確重點領域，按照“繼續抓整改不放松、不達目的不放松”的“兩個不放松”要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，持續抓好專項整治各項工作。區委、區政府多次召開會議，研究部署全區安全生產專項整治行動，調度區安委辦、各街道辦事處和29個重點行業領域安全生產專項整治開展情況和安全生產隱患排查治理情況，統籌安排安全生產專項整治重點工作。區安委辦多措并舉扎實開展整治活動，采取合理編組分工、組建工作專班、調整細化方案、扎實開展培訓、制定指引手冊、積極排查風險點、建立聯席會議制度、開展征文活動、及時通報情況、加強督導宣傳等措施壓實專項整治17個工作組牽頭部門責任，把發現解決問題貫穿到專項整治工作的全過程。引導各重點街道、重點行業部門通過購買服務方式，投入110余萬元，積極與有資質、信譽較好的第三方機構簽訂合同，邀請專家定期參與安全生產深度檢查，建立長效機制，增強了全區各條線排查和發現風險隱患問題專業性和精準性。專項整治17個工作組牽頭部門按照《市區深入開展安全生產專項整治行動工作總體方案》及子方案要求在危險化學品、冶金工貿、危廢固廢、道路交通、建筑施工、加油站、商業場所、城市地下管網、城鎮燃氣、火災防控等29個重點行業領域深入開展安全生產專項整治行動，全年共排查整改完成7條重大隱患，發現并整改完成一般隱患7262，消除了一大批重大事故隱患，實現事故總量持續下降，本質安全水平明顯提高。四季度，在全區開展安全生產專項整治“百日攻堅”行動，制訂了《區風險突出領域安全生產專項整治實施方案》，聚焦9個風險突出領域，進一步加強安全生產大排查大整治，摸清底數，落實整改，確保“一年小灶”任務順利完成。督促相關部門進一步落實國務院督導組回頭看和國務院安委會現場考核巡查發現突出問題整改。

3、重大風險、重大隱患防范化解及時。堅持風險預控、關口前移，多措并舉健全風險辨識管控、隱患排查治理雙重預防機制。一是加強安全生產專項整治督導檢查督導。區政府成立7個安全生產督導小組對全區7個街道、18個單位部門進行全方位督查，組織督導談話，檢查基層、企業隱患整改閉環管理情況，督促企業落實安全生產和疫情防控主體責任。6月份，區政府分管領導帶領分管行業部門深入轄區重點企業、單位、場所，采取“四不兩直”方式開展消防安全檢查督查。二是堅持風險隱患“清單式”閉環整改。區安委會對督導巡查中發現的問題隱患進行專題研究、分類梳理，逐項明確牽頭部門、分管領導，指導部門制定整改工作方案，跟蹤整改進度，按照“兩照一表”實行動態“清單式”閉環整改。三是下大力解決國務院、省、市督導組交辦督辦問題和隱患整改。區安委辦及時將國務院、省、市督導組反饋問題隱患交辦至屬地街道辦事處和具體行業部門。針對國務院督導組反饋的2家經營單位24個具體隱患，召開區委常委會傳達國務院督導組整改部署要求，專題研究部署問題隱患整改工作；區委書記、區長羅德清帶領應急管理、民政、市場監管、商務、消防救援大隊等部門主要負責同志，對2家經營單位進行了專項檢查督查；區委常委、常務副區長陳健主持召開專題約談會議，對經營單位主要負責人進行了約談；屬地街道辦事處和相關部門在督促2家經營單位制定整改方案的基礎上，指導開展相關問題隱患整改工作，24個問題隱患已整改完畢。針對省第三督導組反饋問題清單，區安委辦制定了《省安全生產督導反饋問題清單整改方案》，定期調度整改進度，落實整改措施、責任單位和整改時限，省督導組交辦62個隱患全部整改完畢。針對市第八督導組反饋三批次80個問題組織相關單位部門立行立改，難點問題多部門協調推進落實，80個隱患全部整改到位。9月份，區安委辦及時組織“回頭看”，督促相關部門進一步落實國務院、省、市巡查檢查發現突出問題整改，防止隱患治理不徹底。11月份，組織開展安全生產專項整治“回頭看”專項督導，重點督導專項整治17個工作組牽頭行業領域風險隱患排查整治情況，國家、省、市督導組反饋問題隱患整改情況，舉一反三落實相關措施情況，確保了全區29個重點行業領域不發生一般及以上各類生產安全事故。此外，對省市督導組交辦4份舉報認真調查核實辦理，及時消除安全生產問題隱患和不良影響。

（三）夯實基層基礎提升安全生產執法和應急工作能力

1、行政執法更精準。一是嚴格規范執法行為。全面推行執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，嚴格自由裁量權標準。圍繞行業領域、現場檢查、法規依據、自由裁量和消除隱患5個精準目標，科學制定年度執法計劃，突出精準執法事前處罰，堅決糾正執法“寬松軟”問題。通過完善立案審查、處罰裁量、文書制作、案卷管理等工作制度，不斷規范執法工作。廣泛邀請、引進行業專家團隊對轄區重點行業領域、重點企業、重點部位進行有針對性的檢查，提升執法專業化水平。二是強壓態勢開展“打非治違”活動。采取專項執法、集中執法、聯合執法等方式積極推進執法檢查與專項整治相融合，突出重點行業領域和重點環節依法嚴厲打擊安全生產違法違規行為，對安全生產失信行為實施聯合懲戒。三是嚴執法優化營商環境。堅持執法與服務并重，執法與普法結合，避免簡單化執法、選擇性執法和任性執法，營造“守法成本低、違法成本高”的生產經營環境。5月份開始，在全區開展安全生產執法攻堅“固安”行動，圍繞16個執法重點，突出大案要案查處、企業法人（實際控制人）違法行為查處和夜間執法等方面落實集中執法攻堅，采取抽查與普查、明查與暗訪、拉網式檢查與專項檢查相結合，形成了一張全方位、全天候、全時段的安全檢查監管網。1-12月份事前立案139件，實施行政處罰69.48萬元，處罰額度位主城區前列，為合法經營者營造了良好的安全環境。

2、應急基礎建設更扎實。將應急基礎建設工作列入《安全生產目標責任書》，加大安全生產和應急管理的資金投入，深入推進應急基礎建設。一是加強城市安全基礎建設。著眼城市安全發展需要，統籌推進二級政府專職消防站和156個公共消火栓建設，已完成二級政府專職消防站選址，購置了視頻系統、單兵、無人機、布球機等相關設置，切實滿足應急救援任務需求。參照國家標準《鄉鎮消防隊》（GB/T35547-2017）要求，加強微型消防站建設，配齊器材裝備，滿足轄區初起火災撲救需要。二是組織修訂完善應急預案。按照“分類管理，分級負責，屬地為主”的原則，修訂完善應急預案。印發區總體應急預案和部門應急預案，建立健全了以1個區級總體應急預案為核心、16個專項預案為主線、18個部門預案為抓手、基層預案為補充的上下統一、處置規范的應急預案體系。同時密切關注惡劣天氣情況和轄區形勢動態，及時以會議、QQ群和微信群等方式，及時提醒群眾注意防范，并根據實際情況和相關規定啟動應急預案。三是配齊建強應急基礎隊伍。在成立市區安全生產監察大隊的基礎上，加掛“市區危化品安全監管執法大隊”牌子，采取局隊合一的模式，從應急局抽調6名，從相關行業部門選調4名，招錄2人，共計12名執法人員開展執法工作。7個街道辦事處均以文件形式任命安監辦主任，確保每個辦事處安監辦5-7人，每個社區有1名專（兼）職安監員，基層應急力量顯著增強。

3、應急保障更有力。一是加強安全檢查業務指導。結合我區應急工作實際，緊盯基層安全監管工作中的熱點、難點問題，區安委辦匯編《重點行業領域日常安全檢查要點》《全區13類場所消防安全自查與檢查要點》《重點行業領域安全檢查登記表》《全區安全生產隱患排查清單》《街道辦事處包掛網格分工表》《部門包掛社區分工表》，指導行業部門及時制定本行業領域生產經營單位每日經營檢查工作規范流程，健全完善工作制度，為全區各街道辦事處、各行業領域開展安全生產執法檢查提供了遵循，加強了長效機制建設。二是應急演練突出實效。區專項整治17個工作組牽頭部門緊密結合專項整治方案組織開展了具有行業特色的應急演練活動，演練突出重點行業、重點場所、重點環節，精心設置課題，周密組織保障，提升了各單位應對突發事件快速反應及現場處置能力。“5.12防災減災日”和“安全生產月”期間，全區開展各類應急演練102場次，參與演練人員4600余人，群眾防災應急處置知識、能力進一步增強。三是信息化水平逐步提高。依托社會治理綜合網格，建成高效運行的基層安全生產和消防安全網格化工作機制，通過“一網多層、一體多維、一格多元”治理模式開展網格化隱患排查整治，做到責任到塊、到面、到點、到人，確保“網中有格、格中有人、人管其事”，切實發揮基層網格安全生產預警、信息共享、協調聯動作用。推動區應急指揮中心網絡規劃與前期建設，補齊信息化短板，向智能化發展建設指揮控制平臺。推廣使用省安全生產問題處置監管平臺，及時上報隱患整改信息，確保“應錄盡錄”，使用管理規范運行。全面使用移動執法終端上傳上報執法檢查數據和立案處罰數據，推進執法公開透明，提高執法效能。

4、防災減災更深入。牢固樹立“防優于抗”、“減優于救”的理念，充分利用“5.12”全國防災減災日、國際減災日、全國科普日等活動，大力開展防災減災知識、逃生技能宣傳教育，努力形成全社會共同關心和參與防災減災的良好氛圍，進一步提高了廣大居民的自救互救能力。以深入開展“國家綜合減災示范社區創建”為契機，突出重點，嚴格標準，強力推進國家綜合減災示范社區創建工作。在總結2019年創建經驗的基礎上，對照《全國綜合減災示范社區創建標準》，完善工作措施，提高工作標準，指導轄區慶北社區創建全國綜合減災示范社區工作取得明顯成效，已通過省級驗收。

（四）廣泛宣傳教育培訓增強安全生產和防災減災技能

1、積極開展專題教育宣傳。認真組織學習宣傳、貫徹落實《安全生產法》、《省安全生產條例》和《市安全生產條例》，將《省安全生產教育培訓視頻教材—深刻汲取“3.21”事故教訓專篇》納入安全生產培訓教材，加強安全生產專項整治工作宣傳，積極開展“春風行動”和“百團進百萬企業”安全生產學習宣講，征集“落細落實企業主體責任”征文62篇，企業主體責任進一步落實。積極推動全區2000余家基層單位和經營企業登陸注冊“學重要論述促安全發展”網絡宣講平臺，學習宣傳貫徹關于安全生產的重要論述，確保參學人員應學盡學、學以致用，切實增強了基層一線和廣大企業抓好安全生產的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在微遞微信公眾號和微遞微博開設安全專欄專題，宣傳報導全區街道、部門開展安全生產月活動，通知通告、提供安全資料庫下載和為大眾開展安全科普宣傳。開展面向全社會的科普知識宣傳教育，結合疫情防控要求，組織各街道辦事處以“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”為主題開展“5.12防災減災日”宣傳活動，采取逐家到、當面講的方式，深入商鋪企業進行宣傳，發放防災減災公益海報和宣傳冊3300余份，組織各類宣傳宣講活動51場次、應急演練活動21次。6月份緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”這一主題，著眼加強復工復產、安全生產專項整治和企業主體責任落實等重點工作，開展系列安全生產月活動，學習貫徹關于安全生產重要論述，壓緊壓實安全生產責任。全區制作事故警示教育、安全常識等展板100余塊，張貼“2020年安全生產月宣傳掛圖”5460張，“違法違規小化工百日專項整治行動宣傳海報”460余份，印發《區重點行業領域及消防安全檢查提示手冊》1000余本，懸掛橫幅1100余條，700余處LED顯示屏滾動播放宣傳安全生產，開展主題法制宣講26場次，“五進”活動181場次，日報、今日等新聞媒體多次報道區安全生產月活動。

2、持續抓好全員業務培訓工作。嚴格按照《省應急管理廳辦公室關于印發高危企業班組長等安全培訓大綱和考核標準的通知》要求組織企業、經營單位開展學習培訓。深入開展高危行業領域安全技能提升行動，把企業安全技能提升培訓納入培訓計劃，定期抽查企業培訓、持證情況，抽考職工安全生產應知應會內容。堅持干什么學什么、缺什么補什么原則，在學習上更加注重實際需求，不斷優化知識結構。1月14日組織召開全區網格員進行燃氣和液化氣瓶安全知識培訓。3月20日組織召開安全生產工作培訓會議，全區各街道分管負責人、安監辦主任，各部門安全生產分管負責人，危化品經營企業、加油站、加氣站主要負責人和安全員共70余人集中觀看學習《省安全生產教育培訓視頻教材》，深刻吸取“3.21”事故教訓。6月2日，在區委中心組學習（擴大）會暨消防安全專題培訓會上，消防救援大隊以消防監督檢查要點及對策為主題，重點講解了日常消防安全檢查中需要注意的關鍵環節和處置方法。6月10日，區委組織部聯合區應急管理局組織全區110余名科級干部開展安全生產應知應會知識集中閉卷測試，進一步強化了各街道、各部門黨政街領導責任。積極選派業務骨干參加全省安全生產執法、地震和地質災害救援等業務培訓，組織應急系統人員參加全國應急管理干部網絡學院4期網上專題培訓，努力提升全區應急管理人員的業務能力素質，確保有人監管、有資格監管、有能力保障。

3、加強企業人員安全教育培訓。區委區政府兩位主要領導率先垂范分別深入到蘇寧廣場、“居然之家”家居廣場開展專題宣講，其他黨政領導按計劃陸續開展宣講活動，全區共開展“百團進百萬企業”活動103場次，進一步壓實企業主體責任。組織2次轄區企業集中觀看《省安全生產教育培訓視頻教材》事故警示教育片，深刻吸取“3.21”事故教訓，強化“企業不消滅事故，事故就消滅企業”的意識，全面落實企業主體責任，抓好生產經營行為安全管理，確保生產經營安全。5月9日開展落細落實企業主體責任“春風行動”集中宣講，全區251家企業主要負責人，參加培訓，集中宣講了《安全生產法》、《省安全生產條例》、《市安全生產條例》和《企業落實安全生產主體責任重點事項清單》。組織各部門、各街道和轄區企業人員參加中國應急信息網、全國“安全生產月”官網等平臺網上知識競賽12000人次，依托應急管理微信公眾號參與全省危化品安全知識競賽22000人次。8月份，聯合團區委舉辦了應急安全青年志愿者培訓會，突出“安全生產青年當先”主題，動員引導廣大青年職工積極投身企業安全生產實踐，服務企業“青年安全生產示范崗創建”。督促企業將全員安全生產責任制列入安全教育培訓內容，制定年度安全生產培訓計劃，指定專人組織實施，建立健全教育培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓情況，保證培訓經費落實和計劃完成。嚴格落實三級安全教育培訓、特種作業持證上崗制度，加強新職工上崗前安全生產的培訓，全面提高了全區企業員工的整體安全素質。

2020年在區委區政府的堅強領導下，在上級機關的具體指導幫助下，全區安全生產形勢平穩可控，應急建設推進成效明顯，但依然存在行政執法針對性精準性不高、監管人員能力素質與職責任務不相適應、發現問題隱患能力不足、風險隱患排查治理不徹底等突出問題，需要在2021年工作中圍繞區委區政府決策部署要求，采取切實有效措施加以解決，持續推動全區應急管理工作健康發展。

二、2021年安全生產工作思路

總體思路：2021年，全區安全生產和應急管理工作要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區決策部署，堅持以人民為中心的理念，以“安全第一、預防為主、防抗救相結合”的工作方針，積極構建齊抓共管、統分結合的大預防、大救災、大應急體系，深入推進安全生產專項整治三年行動開展，全力遏制較大及以上事故，壓降一般生產安全事故，有力有序有效防范災害事故，強化城市運行安全和應急管理保障，推動全區安全生產形勢持續穩定向好，積極爭創市級安全生產和應急管理工作優秀單位。

抓好八項工作：一是著力壓實各級安全生產責任。嚴格落實《區黨政領導干部安全生產責任制規定實施辦法》《企業落實安全生產主體責任重點事項清單》，完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，壓實各級、各部門、各行業領域安全生產責任，強化企業安全生產主體責任。二是著力開展大排查大整治行動。對所有行業領域、所有生產經營單位、所有從業崗位開展全覆蓋、無死角、無禁區的排查整治，對隱患清單實施動態更新、閉環整改，確保新問題解決在萌芽狀態，歷史問題和困難問題得到徹底解決，對不具備安全生產條件的企業提請區政府依法予以關閉。結合重大節假日及特殊時段開展安全生產大檢查，區安委會督查組及時跟蹤督查檢查各街道辦事處、各行業監管部門、各行業領域安全生產工作落實情況。三是著力推進重點行業領域三年專項整治。以“安全生產專項整治三年行動”為抓手，集中精力，承上啟下，繼續深入開展危險化學品、冶金工貿、建筑施工、道路交通、消防安全、人員密集場所、特種設備、旅游、養老機構、醫療機構、校園等重點行業領域專項整治。四是著力加快上級交辦督辦問題隱患整改落實。緊盯國務院和省、市督導組反饋問題隱患，認真組織整改落實，嚴把復查關口，確保實現閉環管理。全面開展問題隱患整改“回頭看”，對虛假整改的嚴肅追責問責。五是著力加大安全生產執法工作力度。樹立“十次檢查不如一次執法”、“只檢查不處罰等于違法”的理念，集中人力、物力和財力加大事前執法力度。六是著力完善應急管理體系。持續修訂完善部門專項應急預案，督促指導各街道、部門、企業開展應急演練活動；加強自然災害、道路交通及危化品安全事故的應急物資儲備，健全應急物資儲備、管理、調撥和緊急配送體系；規范日常應急值守工作，完善信息報告制度，確保遇到突發事故，上下聯動，指揮到位，處置得當。七是著力強化宣傳教育培訓。面向全社會宣傳普及安全生產、防災減災和應急援救知識，構建安全生產和應急管理大宣傳格局，開展安全生產和應急管理宣傳教育“七進”活動，全面提高公眾預防、避險、自救、互救、減災和逃生的實踐能力。創新培訓方式方法，不斷提升培訓質量，確保執法人員應培盡培、持證上崗。八是著力加強應急隊伍建設。按照“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”要求，以作風建設為抓手，全力打造一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的安全監管和應急管理隊伍。