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一、工業經濟發展與能源消費發展的關系

1.工業經濟發展影響能源消費強度發生變化工業經濟的能源消費強度最高，但能源利用技術提高也最快,隨著工業企業通過采用先進技術、改造落后生產工藝、淘汰落后產能，提高能源利用效率，能源消費強度也逐漸降低。我市能源加工轉換效率由2008年的54.2%提高到2012年的75.2%，工業增加值能耗由2008年的5.21噸標準煤/萬元降低到2012年的3.97噸標準煤/萬元，表明我市規模以上工業隨著能源利用效率提高，能源消費強度逐步降低。

2.工業經濟發展引起能源消費彈性系數不斷波動能源消費彈性系數是指能源消費增長速度與經濟增長速度的比值，它從總體上反映能源消費總量增長與國民經濟增長之間的相互關系。在工業化進程初期階段，經濟發展與消耗資源同時并存，特別是在工業化還未達到相當發達的程度時，工業經濟的發展必須以消耗一定的資源作為代價，由于工業經濟在國民經濟中比重較大，影響能源消費彈性系數也會隨之提高。從上表可以看出，我市能源消費彈性系數總體上小于1，但呈遞增趨勢。表明我市處在工業化初期，經濟的發展對能源的依賴程度較高，隨著經濟的發展，能源消費彈性系數也隨之提高。

二、工業經濟發展中實現節能降耗的途徑

實現節能降耗有兩種途徑，一是實現直接節能，從工業企業自身出發，引進先進技術和設備，通過技術創新、技術改造，降低單位產品能耗，來提高能源利用效率，使現有工業企業降低能源消耗，同時提升企業市場競爭力。二是實現結構節能，通過優化工業內部產業結構，降低高耗能行業比重，發展低能耗、高效益的產業，實現整體能耗降低，從長遠發展考慮，還應該更多地從結構節能入手，通過調整產業結構,促進產業結構的優化升級，實現節能降耗。2008年-2012年5年時間，我市規模以上工業通過結構節能，累計實現的節能41.8萬噸標準煤，只占全部節能量的34.6%，從長遠發展目標來看，我市還應從調整工業產業結構入手,實現節能降耗。

三、工業經濟發展與能源消費中應當引起關注的問題

1.能源消費結構不盡合理，煤炭類能源占主體我市規模以上工業企業能源消費構成較為簡單，主要以煤炭類（原煤、洗精煤、焦炭等）、油類（汽油、柴油）、電力等為主，同時還有少部分煤氣類（焦爐煤氣、高爐煤氣、轉爐煤氣）。以2012年為例，我市規模以上工業企業綜合能源消費量為175.4萬噸標準煤，其中，消費煤炭類能源折成標準煤130萬噸（扣除加工轉換用），占總量的74.1%，而消費電力折標準煤16.7噸，只占總量的9.5%，可見我市工業對煤炭類能源依賴性較為明顯。大量直接消費煤炭，不僅造成能源利用效率低下，耗能較高，而且也對環境產生污染，應逐步提高我市能源消費中電力等清潔能源的消費比重。

2.高耗能行業經濟偏重，能耗水平較高我市高耗能行業結構特征明顯。從2012年數據來看，規模以上工業中重工業實現增加值31.1億元，占全部比重70.5%，其中高能耗行業實現增加值22.1億元，占重工業比重71.1%；高耗能行業綜合能源消費量168.2萬噸標準煤，占全部比重高達95.9%，由此可見，高耗能行業既是工業經濟發展的中堅力量，也是帶動能耗提高的主要因素，其健康發展是工業增長和節能降耗協調發展的主要因素。

3.新興工業產業化規模比較小，對經濟拉動作用薄弱按照省統計局工業處界定的新能源、新材料、節能環保、生物、新一代信息技術、高端裝備制造六大新興工業產業范疇，2012年，我市規上工業中新興工業產業只涉及新能源、生物兩個行業10戶企業，共實現增加值2.2億元，分別占規模以上工業企業比重9.2%和5%。新興工業產業化規模小，對規模以上工業經濟增長貢獻比較低，對經濟拉動作用薄弱。

四、促進經濟與節能協調發展的建議

1.促進經濟與節能降耗協調發展，實現“雙贏”經濟發展與節能降耗兩者并不是對立的，而是相互促進的。由于我市工業中冶金、建材、電力等資源型高耗能行業能源消費比重過高，如果不改變這種結構，將會導致能源消費強度不斷攀高，經濟增長與節能降耗協調發展就難以實現。因此，必須加快發展能源消費強度較低的新型工業，以彌補高耗能工業結構過重的不足，實現經濟增長與節能降耗的“雙贏”。

2.完善節能降耗的相關政策措施首先，從長遠角度來看，繼續加大工業企業淘汰落后產能，同時對新建項目嚴把高耗能產業準入關，這樣才能騰出節能降耗的環境空間。其次，要抓住當前國家加大對節能減排扶持力度的有利時機，完善配套政策措施，加大節能資金投入，提高企業節能技改積極性。第三，應在相關政策上體現出對低耗能新興行業給予更多的優惠政策支持。

3.提高新興工業化比重，優化產業結構隨著工業經濟向新型工業化發展，未來工業經濟發展的重點應在新興產業上下功夫，政府應制定相關的激勵政策和措施，加大對新興產業化研究與開發的支持力度，提高新興產業在整個經濟結構中的比重，優品化產業結構，促進經濟增長與節能工作的協調發展。

作者：郝中原單位：伊春市統計局