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會計集中核算利弊分析與優(yōu)化思考范文

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會計集中核算利弊分析與優(yōu)化思考

摘要:隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國眾多企事業(yè)開始啟用會計集中核算制度,以該制度來實現(xiàn)資源的有效配置,以達到加強管理、降低成本、增加盈利的目的。但是就目前來說,盡管會計集中核算制度也為企事業(yè)單位發(fā)展帶來了一定的優(yōu)勢,但其也存在一定的缺點,文章將主要從會計集中核算制度著手,對該制度的利弊進行具體的分析,并針對這些問題提出完善會計集中核算制度的相關思考。

關鍵詞:會計集中核算;利弊問題;舉措

一、關于會計集中核算制度的利

總的來說,會計集中核算制度主要是指單位在財務部門中設置具體的會計核算中心,取消不必要的出納和單位會計,主要以委派會計來實現(xiàn)對單位會計核算、管理、監(jiān)督這三個方面的工作。具體來說,會計集中核算制度主要存在四個方面的特點。

(一)提高會計信息的真實性會計信息主要是以企事業(yè)單位的實際經(jīng)營過程中所發(fā)生的數(shù)據(jù)為基礎,并按照相關的會計法規(guī)和會計制度進行加工,從而形成對發(fā)展有力的經(jīng)濟信息和財務信息。對于單位發(fā)展來說,有效的會計信息是保障其科學決策、可持續(xù)發(fā)展的重要前提,因此,會計信息的真實性對于企事業(yè)單位發(fā)展來說至關重要,只有保證會計信息的真實性才能真正為發(fā)展保駕護航。會計集中核算制度主要選用的是三分離一的制度,具有公開性,有利于各個方面的監(jiān)督,同時,會計集中核算制度的實施大大縮短了會計工作的核算步驟,減少了財務人員的工作負擔,提高了工作效率,也提升了會計信息的真實性。

(二)有利于加強財務監(jiān)管,促進資金有效使用會計集中核算制度的實行有利于加強會計的財務監(jiān)管力度。在具體的工作中,為了進一步提高會計工作的透明度和公開性,就務必需要進一步打破傳統(tǒng)的結算模式。每個單位在組織每一筆財務支出時都需要填寫相應的表格,并上報給會計中心審批、登記,保障會計工作的檢查權、監(jiān)督權和知情權,使單位的每一筆開銷都處在單位的監(jiān)管之中,每一筆開銷嚴格按照具體的預算執(zhí)行,從而促進資金的有效使用,同時,這樣的方式也在一定程度上約束了企事業(yè)單位的財務行為,提高了財務行為的合法性。

(三)有利于內(nèi)部控制制度的有效實行會計集中核算制度需要對資金運作的全過程進行掌控和監(jiān)督,確保資金使用的事前、事中、事后這三個方面的具體情況都在掌握之中。具體來說,在進行具體的結算報銷工作時,財務人員應要對支出單位的原始票據(jù)進行嚴格的審核,確保票據(jù)的真實性和合法性。同時,可構建相應的會計審核系統(tǒng),通過現(xiàn)代信息技術來及時跟蹤資金的支付和流動情況。

(四)提高了財務報表的真實性、及時性會計集中核算制度實施以來,會計報表由核算中心具體負責,核算中心不僅需要負責編制工作,還需要負責報賬工作,因此,報表制定周轉時間縮短。同時,由核算中心來統(tǒng)一負責報表工作也有利于提高報表的真實性和及時性,不僅為管理者科學決策提供有效的信息支撐,還能讓管理者及時了解單位的運營現(xiàn)狀、資金管理現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)在發(fā)展過程中的問題并采取相應的解決措施,從而促進單位科學發(fā)展。

二、會計集中核算制度的弊

(一)增加了內(nèi)部監(jiān)督和財務管理難度在會計集中核算制度實行的過程中,會計核算和財務監(jiān)管缺乏有效聯(lián)系,盡管某些單位設置了具體的財務監(jiān)管職位,但往往都是由會計核算中心中的報賬員來進行單位具體的會計核算工作,未安排獨立的出納和會計人員,財務工作缺乏監(jiān)管。

(二)審計監(jiān)督難度增加,會計責任主體不明會計集中核算制度的實行使得會計業(yè)務執(zhí)行者、決策者分離,會計監(jiān)督、財務審批分離,單位會計監(jiān)督權、核算權分離。核算中心成為被審計單位和審計單位的中心,會計監(jiān)督工作很容易出現(xiàn)盲點。一旦出現(xiàn)信息失真等財務問題,被核算單位會將責任歸于該單位缺乏會計人員這一方面,責任無法追究。

(三)會計監(jiān)督職能缺失實現(xiàn)集中核算制度之后,核算中心需要對多家單位的財務進行管理和登記,核算中心的財務人員工作負擔增加,工作負擔大,且核算中心在錄入相關財務數(shù)據(jù)時因為缺乏對具體單位的全面了解,只是按照該單位所提供的數(shù)據(jù)進行錄入,無法對單位的實際經(jīng)營活動進行審核,會計監(jiān)督的職能得不到有效的發(fā)揮。

(四)會計信息真實性缺乏監(jiān)管原始憑證不僅是最基本的會計資料,更是支撐企事業(yè)單位進行科學決策的基礎,因此,對會計信息進行嚴格審核,保證會計信息的真實性至關重要。但核算中心人員因為對各個單位的具體發(fā)展情況缺乏全面的了解,無法審核會計信息的真實性,只能夠?qū)ζ睋?jù)的有效性、手續(xù)的完整性進行有效的判斷,缺乏對會計信息的有效監(jiān)管。

(五)財產(chǎn)物資與會計核算缺乏聯(lián)系在對財產(chǎn)物資進行管理時,單位普遍缺乏正確的認識,對固定資產(chǎn)管理存在輕視的態(tài)度,未將固定資產(chǎn)的具體折舊情況納入到賬簿中,卡片與臺賬無法一一對應。具體來說,核算中心所管理的固定資產(chǎn)賬目并沒有根據(jù)固定資產(chǎn)的折舊情況及時更新,且核算中心在登記固定資產(chǎn)時主要以發(fā)票為具體依據(jù),未針對固定資產(chǎn)的實際種類、情況進行嚴格劃分,賬務與實物很容易存在不一致性。

三、優(yōu)化會計集中核算的相關思考

(一)明確會計責任主體,完善法律法規(guī)我國的立法部門應根據(jù)會計核算的實際情況以及具體的變化來對法律法規(guī)進行完善,確保現(xiàn)有的法律制定能夠符合會計核算的需要,保證會計核算嚴格按照法律法規(guī)實行。對會計責任主體進行明確,不僅單位需要承擔相應責任,且會計核算中心也需要承擔連帶責任,從而保證會計核算制度可以依法有效運行。同時,更多單位和會計核算中心可以根據(jù)自身實際情況,制定會計核算流程標準細則,并與其他配套措施一并實施,規(guī)范員工的工作行為。

(二)加強核算中心監(jiān)管力度為了進一步增強核算中心工作的科學性,核算中心應要注重自身的完善調(diào)整,從主要偏重于核算向核算、管制和監(jiān)管這三個方面轉變。具體來說,會計核算中心在做好核算工作的同時還要進行加強預算監(jiān)管的力度,對單位每一步支出款項的具體內(nèi)容進行控制,加強對每一步預算的監(jiān)管,促進自身傳統(tǒng)核算模式的轉變,發(fā)揮重要功能,為單位發(fā)展提供更為有效、真實的數(shù)據(jù)。

(三)構建健全的規(guī)章制度首先,各個單位要努力提高對于會計核算監(jiān)督的認識,正確認識會計核算監(jiān)督對于單位發(fā)展的重要性,努力營造良好的會計核算氛圍,組織員工對會計核算等專業(yè)性知識進行學習。其次,單位應加強與其他單位的溝通交流,積極接受會計監(jiān)督,定期引入專業(yè)會計人員到訪監(jiān)督,均衡管理、核算、監(jiān)督和三者的關系,確保會計職能的有效發(fā)揮。同時,單位還可根據(jù)自身的實際情況構建相關的約束制度,規(guī)范管理行為和員工的工作行為,并做好對日常所發(fā)生的經(jīng)濟活動的分析工作。

(四)促進往來款項制度的管理完善會計中心為了有效確保資金來源、盡可能避免串戶入賬等情況的出現(xiàn),中心管理者不僅要對往來款項進行仔細核算、定期清算,還需根據(jù)款項的不同性質(zhì)對款項進行具體的處理。具體來說,往來款項通常不接受長期掛賬,且往來款項不能在未經(jīng)上級部門審批的情況下作為財政收支調(diào)整的依據(jù),爛賬、壞賬的調(diào)整都需要嚴格遵循相關程序。

(五)提高資金安全性,完善物資財務的內(nèi)外監(jiān)控制度根據(jù)單位財務的現(xiàn)狀,并結合單位的實際發(fā)展特點,構建完善的物資財務的內(nèi)外監(jiān)督控制制度,對借貸及大額的費用進行嚴格的審批,并加強對本單位財產(chǎn)物資的管理工作,制定財產(chǎn)物資管理標準、細則,要求相關人員嚴格按照標準執(zhí)行。同時,應注重提高會計核算中心管理工作的透明度,積極接受稅務、審計等專業(yè)部門以及社會機構、媒體的監(jiān)督,擴大監(jiān)督網(wǎng)絡的范圍,從而提高單位資產(chǎn)的安全性。

(六)堅持目標的統(tǒng)一性就我國公共財政基本框架來說,其主要包括了監(jiān)督、調(diào)控、支出、收入這多個方面,會計集中核算的實行主要是在確保預算單位財務審批權、資金使用權及會計責任主體不變的前提下,以分戶核算、統(tǒng)一開戶、集中管理為具體原則,安排專業(yè)會計核算機構監(jiān)督該單位的經(jīng)濟活動、審核單位具體收支情況,會計核算的主要對象為該單位與政策相關的各項經(jīng)濟活動。當然,隨著現(xiàn)代信息技術的高速發(fā)展,網(wǎng)絡技術已經(jīng)成為構建完善公共財政形態(tài)的基礎。

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作者:黃瓊麗 單位:北海市教育局

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