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一、新形勢(shì)下對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出了精細(xì)化要求
(1)協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)注重決策的合理引導(dǎo),積極調(diào)動(dòng)資金使用能動(dòng)性。
財(cái)務(wù)管理要從過(guò)去的重點(diǎn)強(qiáng)化事后會(huì)計(jì)核算,更多地轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化事前預(yù)算和事中統(tǒng)計(jì)監(jiān)管,預(yù)算時(shí)合理引導(dǎo)優(yōu)化資金配置,定期及時(shí)統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等最新動(dòng)態(tài),上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)班子并反饋給資金執(zhí)行單位,發(fā)揮財(cái)務(wù)信息優(yōu)勢(shì),提出可行的中期解決方案與建議,完善有效監(jiān)督和約束機(jī)制,真正發(fā)揮參謀助手作用,這是新時(shí)期對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求,也是必須履行的職責(zé)。
(2)實(shí)施資金績(jī)效評(píng)價(jià),由傳統(tǒng)的核算型轉(zhuǎn)變?yōu)樾б嫘?,提高使用效益?/p>
建立資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度,完善資金使用激勵(lì)體制,提高資金使用效益,使資金科學(xué)流向使用效益高的地方。通過(guò)資金績(jī)效評(píng)價(jià),有利于建立一套從資金使用方面對(duì)高校的評(píng)價(jià)和監(jiān)控機(jī)制,促使資源的合理投入和配置,推進(jìn)學(xué)校的內(nèi)部管理。
(3)細(xì)化高校教育成本核算管理,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。
財(cái)會(huì)人員應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,建立具有教育事業(yè)特色的固定資產(chǎn)折舊核算制度與成本核算。如成本核算,須遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、會(huì)計(jì)期間學(xué)年制原則、實(shí)際成本計(jì)價(jià)原則等,按各層次、類別的學(xué)生作為成本核算對(duì)象劃分教育成本項(xiàng)目,完善核算軟件,與學(xué)校各成本分擔(dān)單位、各資產(chǎn)職能管理部門密切業(yè)務(wù)溝通,強(qiáng)調(diào)逐步細(xì)化的原則,針對(duì)核算對(duì)象使用一定的核算方法,對(duì)各種費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算和歸集,管好用好教育經(jīng)費(fèi)。
二、精細(xì)化管理對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求
以上幾項(xiàng)管理理念和管理內(nèi)容的轉(zhuǎn)變對(duì)高校現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式提出很大挑戰(zhàn),對(duì)高校財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)也提出了更高要求,財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)面需要進(jìn)一步擴(kuò)大,才能適應(yīng)新形勢(shì)下中國(guó)財(cái)政和教育的改革與創(chuàng)新。由于相應(yīng)的業(yè)務(wù)涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多個(gè)領(lǐng)域,不僅需要熟悉和了解預(yù)決算相關(guān)知識(shí)及業(yè)務(wù),還需要熟悉了解資金的屬性,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同、財(cái)政、成本、稅收等相關(guān)學(xué)科知識(shí),熟悉票據(jù)管理、集中支付、政府采購(gòu)、支出績(jī)效等不同內(nèi)容,充分體現(xiàn)公共財(cái)政體制與高校財(cái)務(wù)管理的深入融合,否則,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)就不能得到清晰的反映。
三、精細(xì)化管理要求下的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)提升措施
1.做好財(cái)務(wù)管理人才引進(jìn)工作。
根據(jù)高校財(cái)務(wù)工作實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地引進(jìn)財(cái)會(huì)人員,改善財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍現(xiàn)狀,注重結(jié)構(gòu)的完整性和梯隊(duì)的合理性,從年齡、學(xué)歷、專業(yè)等多方面進(jìn)行完善。為適應(yīng)新形勢(shì)新要求,財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)覆蓋面應(yīng)從會(huì)計(jì)專業(yè)拓展至經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、財(cái)政、稅務(wù)、法律等相關(guān)學(xué)科專業(yè),調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬知識(shí)覆蓋面,適應(yīng)信息化建設(shè)的需要和不斷拓展的財(cái)務(wù)工作在廣度和深度方向發(fā)展需要。在隊(duì)伍建設(shè)中不僅要注重對(duì)一線職工的引進(jìn),根據(jù)高校實(shí)際需要也要特別注重財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)干部的引進(jìn),以引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)型。
2.做好財(cái)務(wù)人員分工協(xié)同提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。
新形勢(shì)下的諸多新要求,依靠過(guò)去的單打獨(dú)斗和簡(jiǎn)單分工已難以應(yīng)對(duì),應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)進(jìn)行人員整合,創(chuàng)造優(yōu)良的工作氛圍,發(fā)揮各自專業(yè)和實(shí)踐特長(zhǎng),協(xié)同成員的知識(shí)和技能,形成合力,打造財(cái)務(wù)管理人員的團(tuán)隊(duì)工作模式,在快樂(lè)工作、分擔(dān)壓力和工作成效三者之間達(dá)到平衡。
3.做好財(cái)務(wù)人員的定期培訓(xùn)工作。
做好定期培訓(xùn)要以知識(shí)更新業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為主,強(qiáng)化繼續(xù)教育,了解行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和職業(yè)新要求,了解行業(yè)精英,增強(qiáng)職業(yè)信心和職業(yè)自豪感,自主提高自己的職業(yè)能力;同時(shí)強(qiáng)化職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育,遵紀(jì)守法和保守秘密意識(shí),樹立愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔自律,全面提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。
4.鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員開(kāi)展相關(guān)理論課題研究。
鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員申報(bào)相關(guān)課題,開(kāi)展理論結(jié)合實(shí)證方面的研究,提高理論研究水平與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),不斷更新財(cái)務(wù)工作觀念,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息分析的能力,探索財(cái)務(wù)管理的新方法。在貫徹國(guó)家政策和具體實(shí)踐操作解決實(shí)際問(wèn)題中提升自身素質(zhì)。
5.注重財(cái)務(wù)管理人員的定期交流。
同一部門內(nèi)不同業(yè)務(wù)交流。注重負(fù)責(zé)不同業(yè)務(wù)類別的財(cái)務(wù)人員之間的定期業(yè)務(wù)交流,類似會(huì)計(jì)與出納之間,會(huì)計(jì)之間,會(huì)計(jì)與預(yù)算人員等內(nèi)部的定期交流,打破長(zhǎng)時(shí)間固定業(yè)務(wù)產(chǎn)生的思維僵化、知識(shí)單一現(xiàn)象。交流雖然會(huì)短暫出現(xiàn)業(yè)務(wù)生疏,但對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作能力、個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、宏觀把握以及預(yù)判糾錯(cuò)機(jī)制的形成極有好處。不同部門相關(guān)聯(lián)崗位交流。因其財(cái)務(wù)人員工作的專業(yè)性和特殊性,常規(guī)而言很少有跨部門之間的定期交流,尤其對(duì)于一線工作人員。然而,這恰恰是要關(guān)注的問(wèn)題,在高校中財(cái)務(wù)與審計(jì)、財(cái)會(huì)人員與勞資管理人員在業(yè)務(wù)上有著極大的關(guān)聯(lián)性和互通性,若定期進(jìn)行跨部門的崗位調(diào)整交流,改變工作環(huán)境,能夠增進(jìn)人際交流,調(diào)整工作心態(tài),激發(fā)向上活力,拓寬執(zhí)業(yè)范圍。不同系列之間交流。財(cái)會(huì)人員因其在專業(yè)方面有著極其豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而對(duì)專業(yè)教師而言,理論知識(shí)往往多于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這二者之間在高校環(huán)境中的定期交流在一定程度上是一種多贏的結(jié)果,對(duì)財(cái)務(wù)人員會(huì)激發(fā)新一輪工作熱情,同時(shí)也拓寬了個(gè)人發(fā)展空間。
作者:褚琳單位:西安工程大學(xué)財(cái)務(wù)處