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第一篇：村級財務公開村民滿意度及影響因素探究

摘要：現階段的村級財務公開工作開展效果相對良好，但實際上村民滿意度欠佳，導致村級財務公開工作的實際開展效果大打折扣，而且農村地區的財務工作開展透明度也有所下降。為能夠有效解決該問題，需及時制定有效的村級財務公開管理制度，并定期進行財務信息公開，從而保證財務公開能夠符合村民的基本要求，并確保其實際的滿意度，以此為農村財務工作的有序開展奠定堅實的基礎。基于此，在分析財務公開村民滿意度的影響因素的基礎上，提出提高財務公開村民滿意度的措施。

關鍵詞：村級；財務公開；村民；滿意度；因素

近年來，村級財務公開工作的開展對于村民滿意度影響較大。同時，對于提高財務工作安全性也具有重要作用。所以，在村級財務公開時，要及時做好相關的規劃設計，通過合理地進行財務公開來保證其實際的村民滿意度，從而確保村級財務工作的開展能夠確保實際有效性，以便于發揮出村民的實際財務監督與管理作用。

一、村級財務公開概述

村民在村級財務公開活動中是極其重要的參與者和監督者，他們對財務公開的時間、地點、內容、形式等方面是否滿意是村級財務公開的出發點和落腳點。因此，分析村級財務公開過程中村民的滿意度及其影響因素極其必要。

二、財務公開村民滿意度的影響因素

（一）男性村民方面

相對而言，農村地區男性村民經濟負擔相對較重，因此對農村財務公開滿意度的影響相對較大。同時，由于農村地區男性數量相對較多，所以也成為滿意度影響的主要要素之一。因而如若財務公開工作未能滿足農村地區經濟環境的基本需求，則極易引起男性村民的不滿，并且易產生一系列的財務糾紛等相關方面的問題。

（二）村民對財務信息的需求程度、村民文化水平與村民收入

通常文化水平相對較高的村民易對財務公開產生不滿心理，其主要原因有兩方面。首先，部分地區的財務信息整理混亂，規范程度較低，而文化水平相對較高的村民通常對財務信息及財務管理工作有一定的了解，能夠從側面有效地發現財務管理問題，所以易在不標準的財務管理中對財務公開產生不滿。其次，由于農村地區文化較高的村民更關注長期收益而非短期收益，所以對于財務信息要求更高，一旦在財務管理方面存在一定的問題，便有相對較大的概率產生一定的財務公開不滿意問題。

（三）村委工作情況，財務信息公開頻率

村委工作的實際情況對于財務公開影響相對較大，規范的村委工作能夠提高村民的可信賴程度，因此在財務公開過程中，便能夠有效降低不滿意情況的發生。而不標準的村委工作則難以有效發揮出村委的重要作用，同時易產生村民財務公開不滿情緒。在財務信息公開頻率方面，公平頻率越高，其實際滿意度便相對較高；若實際公開頻率較低，則難以保證財務公開的實際村民滿意度。所以，實際的財務信息公開頻率仍是影響財務公開滿意度的重要要素。

三、提高財務公開村民滿意度的措施

（一）重視財務公開工作

在農村財務公開過程中，要及時制定有效的財務公開規劃，并定期進行財務公開工作，使村民能夠明確知曉基本的財務狀況及資金流向，從而使農村財務工作能夠長期保持在合理的范圍內進行。重視財務公開工作的開展不僅能夠有效提升財務工作的有效性，而且能夠有效解決農村財務公開滿意度低等相關問題，對于農村地區建立完善的財務公開制度具有一定的推動作用。

（二）發展農村集體經濟

小農經濟已經不太適合當今社會的需要，當今的廣大農村更需要農村集體經濟。只有大力發展農村集體經濟，才能更快增強村級經濟實力，才能從根本上改變空殼村級財務的局面，才能更好地實行村民民主理財，推進村級財務的管理和公開，才能給村民以最大績效感知。

（三）組織村民積極參與

村民的參與尤為重要，對于提高農村財務工作開展有效性及安全性均有著重要意義。村民是農村財務公開工作開展的重要基礎，村民的支持與積極參與對于提高財務公開滿意度具有重要作用。所以，在實際的財務公開過程中，要提升村民的實際參與率，使村民參與能夠有效地在財務公開中發揮重要作用，以此為農村地區財務工作開展提供有利的支持。農村的積極參與能夠進一步提高農村財務工作的透明度，并為下一階段財務工作的有序進行提供良好的財務建議，對于提高財務工作的實際水平具有重要意義。

（四）提高財務信息質量

在拓寬財務信息的獲取方式過程中來提升村級級財務信息的質量，同時積極完善相關財務公開基礎設施，在完善原來財務公開方式的基礎上積極探索最新財務公開方式，讓村民不僅能看得見本村財務信息，更要讓村民看懂公布的財務信息，讓村民對本村財務信息知根知底，促使村民滿意，降低村民抱怨，增加村民滿意度。

四、結語

農村地區的財務公開至關重要，對于提高農村地區財務工作實際有效性及財務工作的透明度均有著重要作用，財務公開滿意度是財務公開的必要條件，對于農村地區財務工作的開展產生影響，其影響實際滿意度的要素相對較多，需根據實際財務工作需要及時提升財務公開滿意度，從而保證農村地區財務公開的實際效果，并切實提高財務工作的實際水平及基本質量。

參考文獻：

[1]劉莉，吳家惠，伍文，等.村民對村組織在農村土地綜合整治工作中滿意度的影響因素研究[J].中國土地科學，2014（6）：79-83.

作者：阿依先木•卡哈爾 單位：新疆鄯善縣城鎮農經站

第二篇：村級集體財務管理存在問題及措施

摘要：村級集體財務管理工作事關農村社會經濟的發展，加強管理可以有效保證集體資產安全，避免集體資產流失，提高集體資產的經濟效益。本文將對福建省福鼎市村級集體財務管理存在的問題進行分析，并提出相關的對策。

關鍵詞：村級集體；財務管理；集體資產安全

隨著農村社會經濟的發展，農村集體經濟在不斷發展壯大，加強村級財務管理，保證集體資產安全，避免集體資產流失，有效提高集體資產的經濟效益顯得尤為重要。為維護村民利益，維護農村穩定發展，保證黨和國家的各項強農惠農政策在農村的貫徹落實，必須做好新時期農村集體財務的管理工作。

一、福鼎市農村集體財務管理現狀

福建省福鼎市17個鄉鎮，284個村（居），全面實行村賬。全市各鄉鎮建立會計中心17個，并實現通過網絡平臺實時監管。2015年以來，福鼎市根據中央、省、市有關財務管理文件，先后制定出臺了《福鼎市農村集體“三資”管理實施細則》《福鼎市農業局關于進一步加強農村集體“三資”監管工作的意見》《福鼎市村級集體經濟發展專項資金管理暫行辦法》等有關村財管理規定，各鄉鎮也及時制定了有關財務管理實施細則。雖然黨中央、國務院和省、市、鄉鎮政府對“三農”問題越來越重視，村級財務管理越來越規范，舉措越來越多，但村級財務管理水平偏低，仍然存在混亂的現象，與農村集體經濟發展不相適應。

二、目前福鼎市村級財務管理存在的問題

（一）對村集體財務工作不夠重視，管理水平相對較低

對于加強財務管理的文件、規章條例、規定和制度，部分領導和村干部還不夠重視。鎮領導對組織、綜治、安全等帽子及項目工程投資工作較為重視，弱化財務管理，個別村書記、主任認為只要能夠搞好經濟就行，沒有帶頭學習與嚴格遵守執行財務制度，制度有時成了空文。由于實行了會計制，部分村干部甚至認為財務管理主要是會計工作，就是會計中心的事情，于是忽略了村集體財務管理工作。

（二）財務人員沒有履行好職責

由于缺乏科學的評價及獎懲機制，經費緊張、待遇低，造成會計沒有很好履行職責，責任心不強，只管記賬，對憑證只是形式把關。會計中心人員身兼多個村集體會計，有的會計還兼職其他單位財務會計，對發生的財務事項無法進行詳細核實。店下鎮17個村居，會計中心會計人員4人，平均每人負責4個村，而且還兼職其他單位會計。會計服務中心的財務人員都是鄉鎮聘用人員，會計人員素質參差不齊。因此，造成財務人員沒有很好履行崗位職責，對村財監督乏力，財務管理不規范，賬務處理不正確，僅停滯在簡單的核對記賬階段。

（三）財務管理不規范

①年初多數村未根據村集體的實際，編制年度財務收支計劃，也沒有將財務計劃完成執行情況提交村民代表會議討論通過；

②固定資產沒有設立專人專賬、造冊管理，使得資產沒有得到合理運用和保值、增值，部分集體資產被村干部或村民長期占用、低價轉賣、無償贈送等現象，造成村集體資產流失嚴重；

③專項資金管理不到位：改變資金用途，通過召開村民代表會議或村兩委會議研究等形式，將有關國家專項資金挪作他用，甚至侵吞國家專項資金，如福鼎市部分村將生態公益林資金未發放到林戶，而由村委會返收，用于村道、辦公維修等；

④大多數村出納沒有現金日記賬，有些村白條抵庫現象嚴重，特別是美麗鄉村等項目建設時，白條抵庫數額上百萬；

⑤工程建設項目管理不到位，未經招投標、超預算、未按合同先期自行支付工程款、缺乏民主決策等現象，鎮會計中心會計存在監督盲區。

（四）財務監督不到位

首先，村書記、主任財經法紀觀念淡薄，有章不循，有法不依，搞擦邊球，對村主干缺乏全方位的權力監督。其次，村務監督小組對村財沒有進行有效監督，流于簽字蓋章，沒有進一步核實票據，會計的監督職責也未能充分發揮。鄉鎮經管站、財政所、審計站由于人員和經費缺乏，存在多頭管理，沒有具體單位人員負責，未能全面、多方位對村財開展日常審計等監督管理。福鼎市鄉鎮經管站并入農業服務中心，一名經管干部負責全鎮十幾個村的經管工作。此外，財務公開制度落實不到位，公開不及時、不具體，甚至存在假公開、不公開等現象。

三、加強村財管理的對策

（一）創新工作機制，提高管理水平

加強有關法律法規、相關政策、制度的宣傳教育，進一步落實《福建省村集體財務管理條例》《中共中央關于進一步加強農村基層黨風廉政建設的若干意見》，不斷提高村干部思想認識和廉潔從政意識，村民依法參與村級事務和民主理財監督工作。強化對任期村干部開展財經管理、法律知識等講座和業務培訓，不斷提高財務管理能力；建立考試等考核評價制度，對不合格人員進行淘汰，作為村主干當選的必要條件之一；落實村主干、村報賬員、鄉鎮會計的職責，根據有關制度劃定權力和義務，做到責任清晰，分工明確。

（二）加強人員管理，嚴肅財經紀律

加強會計中心人員管理，由市主管部門農業局、人事局對會計中心人員統一招聘，納入編制，工作經費納入財政預算。建立健全會計中心財務人員獎懲機制、年度考核管理等規章制度。嚴格按照有關程序評聘符合條件的人員進入會計中心，嚴把入口關。會計人員應認真履行職責，對不勝任或不執行有關財務管理規章制度的，堅決予以處理直至辭退。建議會計中心人員參與職稱評聘，提高工作熱情，同時開展業務培訓、強化繼續教育，不斷提高財務管理工作能力。

（三）規范村財管理，做好監督檢查

嚴格執行民主管理和財務公開制度、現金銀行存款管理制度、債權債務管理制度、資產臺賬制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞及專項資金管理等村集體財務各項管理制度，并加強村財監督檢查。通過定期和不定期地對村級財務進行檢查，保證村民自治，實行民主決策、民主理財，重大開支需經村民討論通過，接受群眾監督，促進規范化管理。采取走訪群眾、召開座談會、設立舉報箱、個別談話等形式，主要檢查各村是否按時報賬，有無瞞報收入、虛假入賬、坐收坐支等現象，確保村級財務管理規范化、制度化。

（四）健全機構建設，提高履職能力

加強鄉鎮農村經營管理機構建設，從鄉鎮經管干部隊伍建設、經費保障、辦公裝備配置、履職情況等方面進行加強和落實。著力提高經管人員素質，全面履行職責，加強對農村集體經濟財務管理及監督，保障農村集體經濟健康發展。

參考文獻：

[1]馬文成，秦立娟.提高農民理財能力推動新農村建設[J].吉林師范大學學報（人文社會科學版），2010（2）：33-34.

[2]韓雪冰.吉林省農民理財現狀與對策研究[D].株洲：中南林業科技大學，2012.

[3]黃海滄，周邦瑤.農民理財的供求分析[J].浙江金融，2008（8）：29-30.

作者：藍進意 單位：福鼎市店下鎮農業服務中心

第三篇：農村財務民主理財與財務公開管理工作分析

摘要：對農村財務進行有效的監督，既是廣大群眾的一項基本權利，也為促進農村經濟發展提供了根本保障。民主理財和財務公開作為現階段農村財務民主監督的兩種基本形式，只有實現兩者的有機結合和相互統一，才能確保監督工作真正取得實質性效果。本文首先對民主理財的基本流程和財務管理的工作特點進行簡單說明，隨后在指出現階段民主理財和財務公開存在不足的基礎上，提出強化農村財務民主理財與財務公開管理的可行性措施。

關鍵詞：農村財務；民主理財；財務公開；問題；對策

民主理財，就是讓群眾代表組成理財小組，定期清理本村財務的一種民主管理活動；財務公開，就是將集體經濟組織的賬目、財務狀況進行如實公開，以接受群眾的監督。在農村財務監督和管理中，只有將民主監督和財務公開統一起來，才能從根本上保證農村財務的透明和安全性。現階段，由于多種因素的影響，民主理財和財務公開工作還存在諸多不足。因此，必須要通過探究兩者有機結合的可行性措施，為確保農村財務監督工作的有效開展提供保障。

一、民主理財工作流程

民主理財作為一種重要的農村財務監督形式，對于其工作流程提出了嚴格要求，以確保監督工作能夠依法、有效地開展。基本流程如下：首先，成立民主理財小組。小組成員需要經過村民公開投票選舉產生，原則上要求小組成員具備一定的法律常識和較高的文化水平，并且日常生活或工作中能夠堅持原則、遵紀守法。村干部、財務人員的直接親屬或近親屬不得作為民主理財小組成員，小組成員一般控制在3～5人，可以根據農村財務工作量的大小具體縮減或增加。其次，召開民主理財會議，對于村集體經濟組織的各項財務項目、大額款項等進行統計和整理，并生成一份簡明的統計報表；隨后，召開民主理財會，并完成財務檢查和監督工作，將最終的檢查結果進行公開。

二、農村財務管理工作特點

村級財務應實行民主管理、民主決策、民主監督，成立民主理財小組。民主理財小組是由村民或村民代表大會中選舉產生的財務監督組織，并經2/3以上的村民或村民代表通過。民主理財小組由3～5人組成。為了保證理財小組監督的獨立性和實效性，小組成員必須在村干部以外的村民中選舉產生，任職期限為3a一屆，屆滿后可聯選聯任，但最多可任兩屆。

三、農村財務民主理財與財務公開存在的問題

受群眾法治意識增強和監督途徑拓展的影響，近年來農村財務管理工作的透明度有了很大的提升。但是通過實際調查發現，個別農村地區仍然存在監督弱化、應付了事等問題，導致農村財務監督工作受到很大限制，不利于農村經濟的可持續發展。其中較為突出的問題主要表現在以下幾個方面。

（一）重視不足，體制不健全

部分村領導沒有與時俱進地轉變管理理念，對于民主理財和財務公開的重視度不足，甚至認為村集體經濟財務不需要向群眾公開。也有的村領導因為自身工作中存在一些問題，害怕通過民主理財和財務公開“揭老底”，因此以各種理由推脫、阻礙民主監督工作的開展。在一些地理位置偏遠、信息相對閉塞的農村，一方面是許多群眾的維權意識和監督意識不強，不能依法維護自身的知情權；另一方面是村領導任人唯親，安排自己的親屬擔任民主理財小組成員，民主理財的監督作用也就不能正常體現。由于基層監督體制不健全，不能對村領導和村干部形成有效的約束，民主理財何時開展、如何開展，全部由村里的“一把手”說了算，導致農村財務管理混亂，嚴重影響了黨群關系和干群關系。

（二）理財不實，公開不全面

民主理財和財務公開的內容包括村級財務收支預算情況、集體資產管理情況、集體資源發包情況等，這些大大小小的財務工作都直接關系到農村經濟的發展。在民主理財過程中，由于小組成員中的大部分都由村級領導或財務人員的親屬擔任，為了使賬目報表“好看”，往往存在人為篡改財務數據的情況，由此導致最終的理財結果與實施不符，無法形成有效的財務監督。另外，即便是民主理財過程中嚴格依照相關規定做賬，一些村領導出于自身利益考慮，不是對現有賬目進行全部公開，而是有選擇性地公開賬目，損害了公眾的知情權。

（三）督導不力，公開不規范

民主理財小組充分實行監督權，是保證農村財務公開透明的必要前提。但是，由于缺乏完善的監督制度，在許多農村民主理財小組受制于村委會，對于村集體經濟組織的各項財務活動無法做到全面的督導，也就不能及時發現其中存在的問題，導致農村財務存在“多（白條多、抬款多）、亂（票據管理亂、資產管理亂）、差（法制觀念差、人員素質差）”等問題。

四、農村財務民主理財與財務公開改進方向

（一）健全制度，落實工作責任

完善的制度能夠為農村財務管理工作依法開展提供外部保障。有關部門應當根據本地區農村的實際情況，在依照《村集體經濟組織會計制度》的基礎上，制定更加具有實用性和操作性的農村財務公開管理細則。一方面，有助于村委會和財務人員加強對民主理財和財務公開的重視，并積極配合民主理財小組做好農村財務賬目的核對、清算等工作；另一方面，能夠為農村財務監督的施行提供制度保障，確保財務監督管理能夠扎實、有序地開展，真正起到應有的監督作用。此外，還要對村級領導、財務人員的職責進行明確，督促他們履行崗位職責，即便是出現財務問題，也能夠及時追求相關責任，避免問題的擴大化。

（二）提高質量，確保公開全面

1.統一公開內容統一制定財務公開的主要內容，從農民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，凡群眾關心的農村財務問題，在公開的內容上力求做到具體明白、一目了然。

2.統一公開程序能夠量化的內容，采取鄉財管理中心把關，村民主理財小組審核，各方簽章后再公開的程序。對不能量化的內容，采取分步公開的程序，使廣大群眾對整個財務管理過程有詳細的了解，隨時監督。

3.統一公開形式在便于群眾閱覽的公共場所設置了村務公開欄，逐項填寫公開內容，簡明易懂，如實公布，并及時更新。

4.統一公開時間采取定期和不定期的兩種方法將農村財務狀況向廣大農民群眾進行公開。

（三）強化監督，保證公開細化

農村財務管理工作的內容多種多樣，除了村級財務、資產管理等大項外，還涉及到村級辦公費用、五保戶供養費用、借款利息等。因此，在民主理財和財務公開時，應當將這些內容都納入到財務公開目錄中，確保財務公開細化和全面。民主理財小組要進一步強化自身的監督屬性，除了定期開展民主理財活動外，還要不定期對本村的重點財務收支和原始憑證進行審核，并且記錄好各項財務收支的時間、經辦人等詳細內容，經過簡單整理后如實公開。此外，如果在財務監督和公開管理中發現問題，要及時指出并提出整改意見，要求相關人員在既定的時間內解決問題，保證農村財務賬目的科學性。

五、結語

農村經濟的發展離不開農村財務的有效管理，民主理財和財務公開作為現階段財務管理中的兩種主要形式，對于實現農村財務的透明和資產的合理利用起到了積極作用。不可否認，現階段部分農村地區由于體制機制不健全、財務人員素質參差不齊等因素的影響，財務管理工作仍然面臨一些問題。這就要求村集體經濟組織的有關領導加強重視，給予農村財務管理和監督一定的自由，充分發揮內部約束機制的作用，確保農村財務工作得到規范化開展。

參考文獻：

[1]李玉明，陳建平.農村財務管理中的腐敗現狀及其懲防模式構建[J].廉政文化研究，2012（6）：58-64.

[2]吉力宏.實施民主管理推行財務公開——關于農村財務管理制度化規范化問題的探討[J].運城學院學報，2014（5）：81-82

作者：帕提古麗•卡地爾 單位：新疆鄯善縣農經局

第四篇：農村中小學校財局管財務管理探究

摘要：闡述了當前農村中小學實行“校財局管”財務管理模式的現實意義，并分析了農村中小學在推行“校財局管”模式過程中存在的問題，最后重點探討了健全和完善“校財局管”財務管理模式的具體措施。

關鍵詞：農村中小學；校財局管；財務管理

當前農村中小學的財務管理中新興的財務管理模式是“校財局管”，自從推行“校財局管”以來，農村中小學的義務教育經費管理水平不斷提高，保障了教育經費的正確使用。

一、農村中小學實行“校財局管”的現實意義

(一)使會計審核工作更加規范

“校財局管”的財務管理模式是實行會計的集中核算的，因此在核算時，統一的將各單位的會計業務納入核算中心，核算中心的會計人員對數據進行核算。在核算時，嚴格以國家統一會計制度為標準，在電算化的會計系統中核算會計業務，確保核算精確度，大大提高了核算效率和會計業務的核算質量，因此，能夠及時的向相關部門反饋會計信息。

(二)資金使用效益提高自從推行

“校財局管”模式后，學校的相關資金集中在統一的賬戶上，教育部門能更加準確和實時的掌握各個農村中小學的財務收支情況，在此基礎上，可以根據學校各項事業開展的緊急性和資金需求的迫切性安排教育資金，能夠使學校的硬件設施及軟件設施的建設缺口更加及時和有效的得到增補，資金調度的靈活性和有效性更高。

二、農村中小學“校財局管”運行過程中存在的問題

農村中小學在實行“校財局管”的管理模式后，并沒有改變各預算單位原先的財務管理、財產管理及理財機制等，最大的改變是將會計核算職能和資金的管理權向核算中心的轉移，這一改變能形成對單位的支出行為的有效約束。在實際的“校財局管”管理中，會計管理人員、核算、報賬人員素質不高，對財務規章制度等了解不夠等導致其推行過程中存在較多問題，主要有以下兩點。

(一)會計核算存在的問題

首先是會計核算與財產物資管理相脫節，“校財局管”的集中核算模式，將會計核算向核算中心轉移，但是原單位仍然管理會計核算的財務資產，導致財產物資管理和會計核算相分離，進而引發單位財產物資管理薄弱等問題；其次是預算單位會計業務內容真實性與核算中心相脫節。會計人員整體水平不高，個別單位和法人對會計業務的認知存在偏差，核算中心難以辨別會計業務內容的真實性，從而使得與會計業務的會計核算相脫節，從而可能為虛報賬務提供機會。

(二)中心學校無經費保障

中心學校是管理全鄉鎮中小學校的一個機構，即原鄉鎮教委，在當前的機構設置中并沒有單獨設置中心小學這一機構，但其卻在真實管理機構中存在。隨著“校財局管”的推行及以縣為主的管理體制的確立，財政部門下撥的學校經費一般直接到各完小進行報賬核算。中心學校得不到經費支持，運轉困難。因此，中心學校為了運轉正常，邊利用各學校分擔其支出，因此使得各學校的實際支出遠遠大于預算支出，不利于學校財務的正常運轉。

三、健全和完善農村中小學“校財局管”財務管理模式的探討

(一)重視培養高水平的教育會計隊伍

一要重視建設核算中心的會計隊伍，開展專業的管理和會計人員的培訓講座及相關課程，以提高他們的業務水平為目標加強會計人員的實踐操作能力的培養；二要重視建設會計報賬隊伍，要提高預算單位法人和報賬人員的會計業務意識，相關人員要明確預算單位的責任，提高責任意識，會計主體、經濟責任和法律責任都和預算單位相關。對于報賬人員，應該加強他們的專業技能和業務水平如財務、會計制度、財經法規等知識的培訓，提高報賬人員的專業素質。此外還必須要求會計工作人員資質，必須具備會計證和電算化證書，并且要確保會計人員統一參加財政部門一年一度的會計繼續教育。

(二)強化教育經費支出管理

農村中小學在實施“校財局管”模式時，應該緊密結合自身實際情況，規范經費管理和實物管理，建立符合實際需求的本校公用經費內部管理辦法。在這套管理辦法中應該對支出范圍與標準進一步細化，要切實將實物消耗結算工作力度加強，以促使其預算時效的提升。為了確保教育經費支出管理效果，學校應該明確建立現金賬、銀行賬、物品采購登記臺賬等，還要對物品的驗收、進出庫、保管、領用制度等有明確規定。在學期末進行賬賬、賬證核對，嚴格按照明細表進行核對，確保賬賬、賬物一致。

(三)要進一步完善和加強固定資產管理

完善和加強農村中小學的固定資產管理具體是指在危房改造、布局調整、校舍維修改造時的資產管理。首先要按照相應的固定資產設立專門賬簿清晰的反映校產的存量和增減，要對減量特別注意。為了不出現虛報現象，確保固定資產投入有效，相關部門要加強對校舍的監控，要求校方定時報告固定資產狀況，并由相關部門抽查。針對固定資產的使用情況，分撥教育部下發的資金，確保資金充分發揮效益。

(四)要進一步提高學校資金使用的自主權

當前影響農村中小學資金使用自主權的重要因素是多環節審批和部門干預，同時使得資金周轉步伐減慢。學校在使用和申請相關資金和報銷時，需要經過層層審批，使得學校資金使用的自主權大大降低，增加了農村中小學資金支出難度，不利于學校的可持續發展。因此，要盡可能的削減審批環節，減少不必要的審批門檻。

四、結語

農村中小學推行“校財局管”的財務管理模式大大提高了其資金管理水平，并增加了和教育部門的資金聯系，提高了教育部門財政資金下放的有效性和針對性。推行“校財局管”并不是一個簡單的過程，需要學校和社會各界的共同努力，才能不斷提高農村中小學的財務管理水平和資金使用效益。

財參考文獻：

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[2]徐進.農村中小學校財務管理存在的問題及建議[J].商，2014，01：79.

[3]柳聰明，朱琳.農村中小學“校財局管”財務管理探析[J].齊魯珠壇，2009，02：40-41.

作者：梅粉鴻 單位：曲靖市麒麟區教育局會計核算中心