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發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是在保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源的基礎(chǔ)上提出的，目的是促使我國走上一條低消耗、污染少的經(jīng)濟(jì)道路。

1發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景

歷史上，我國能源的消耗主要以煤炭為主，但是由于地理因素，我國能源分布極度不平衡，呈現(xiàn)出華北、西北能源分布以煤炭為主，西南地區(qū)以水資源分布為主，中西部及海域以石油天然氣分布為主。但是，能源的利用區(qū)域主要集中在中部和東部，那么在能源使用上就存在著運(yùn)輸?shù)膯栴}，長距離的西電東送、南水北調(diào)、西氣東輸、北油南運(yùn)必然會造成很大一部分能源的損耗，增加了能源的使用成本。

2發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

首先，在煤企中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。利用當(dāng)前高新科技提升煤炭選洗的技術(shù)，在生產(chǎn)同等電量時，能夠大大地減少煤的使用量。加大煤矸石的使用效率，對礦井內(nèi)的水資源進(jìn)行凈化處理，能夠?qū)崿F(xiàn)對水的重復(fù)利用，同時，在煤的開采過程中會產(chǎn)生大量的瓦斯氣體，創(chuàng)新瓦斯氣體地表開采和井下抽采的技術(shù)，能夠減少資源的浪費(fèi)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，能夠解決企業(yè)在能源開采與利用上的諸多問題，為煤炭企業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)競爭力，使得煤炭企業(yè)能夠更好地抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，保障煤炭企業(yè)健康快速發(fā)展。

其次，有助于提升煤炭企業(yè)的環(huán)保效益。進(jìn)入21世紀(jì)，對資源的高效利用與環(huán)境保護(hù)為煤炭企業(yè)提出了很大難題。煤炭企業(yè)在開采能源的過程當(dāng)中，不可避免的要對環(huán)境造成一定污染，污染嚴(yán)重的企業(yè)不僅會造成輿論的譴責(zé)，在經(jīng)濟(jì)上還要承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。通過嚴(yán)格遵守國家的規(guī)章制度，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，從源頭減少能源的浪費(fèi)，過程中注重減少污染的排放，結(jié)果注重環(huán)境的治理，減少廢氣、廢水、廢渣的排放，從而實現(xiàn)污染的零排放。如此，建設(shè)企業(yè)成為高效益、低污染的企業(yè)，大大提升煤炭企業(yè)的環(huán)保效益，鞏固企業(yè)的快速發(fā)展。

最后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有助于提升社會效益。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要在技術(shù)上做出突破，在制度上做出創(chuàng)新，這就需要一批高素質(zhì)人才來勝任此項工作，這就為社會大大增加了就業(yè)機(jī)會。煤炭企業(yè)走上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，即減少了污染的排放，又提升了自身經(jīng)營效率，還為社會提供了諸多的就業(yè)機(jī)會，可謂是一箭三雕，創(chuàng)造出了巨大的社會效益。同時，煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與國家能源戰(zhàn)略相一致，通過企業(yè)間的相互協(xié)作，社會各界共同努力，達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的，為社會效益的提升而不懈努力。

3發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中存在的問題

煤炭行業(yè)在我國發(fā)展已經(jīng)具有相當(dāng)長的時期，不得不說，煤炭企業(yè)發(fā)展在這一時期有了顯著的提高，如今已經(jīng)成為世界第一產(chǎn)煤國，但是由于當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展水平限制，導(dǎo)致煤企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在很多的問題。

3．1煤炭企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)定位上的問題煤炭行業(yè)自身特殊性的原因，其發(fā)展周期很長，企業(yè)對于自身的定位就比較混亂，不能夠明確自身發(fā)展思路。對于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)領(lǐng)悟不透徹，導(dǎo)致無法形成實質(zhì)的指標(biāo)體系，也就無法細(xì)致化對目標(biāo)進(jìn)行分析。另一方面，決策者沒有從全局考慮，對市場的調(diào)研不足，對國家各種相關(guān)政策體會不深，這就注定了企業(yè)只會注重當(dāng)下利益，而不重視長遠(yuǎn)發(fā)展，造成了環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的污染以及資源上不可避免的浪費(fèi)。

3．2發(fā)展方式上存在的問題在十一五期間，我國煤炭企業(yè)實現(xiàn)了整體上的重組，形成了大基地、大集團(tuán)、大集合的發(fā)展模式，形成高投資、高開發(fā)、高增長的行業(yè)格局。通過實行這種規(guī)模化的發(fā)展，在一定程度上促進(jìn)了煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。但是這種發(fā)展模式也造成了資源的極大浪費(fèi)以及環(huán)境的極大污染，在實行低碳經(jīng)濟(jì)后，煤炭企業(yè)在發(fā)展方式上還應(yīng)不斷變化才能適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展。

3．3資源管理上的問題我國目前已經(jīng)逐步形成煤炭市場發(fā)現(xiàn)機(jī)制，這就需要對資源管理方式不斷改進(jìn)，革新資產(chǎn)化管理方式，并不斷完善煤炭資源稅費(fèi)征收新制度。政府為解決這個問題，出臺了一系列措施，例如將無償劃撥的形式改為公開招標(biāo)的形式。另外，國家改變原有的資源稅收取方式，從而使得煤炭企業(yè)不得不提升資源利用率，并對環(huán)境做出保護(hù)措施，這必然會對煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定影響，使得企業(yè)戰(zhàn)略成本有所增加，這就對煤炭企業(yè)資源管理提出了更高的要求。

4發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施

4．1提升煤炭的回采率，擴(kuò)充洗選比例作為煤炭開采比較重要的一環(huán)，提升煤炭的回采率，減少只開采富含煤炭資源的礦，而對煤炭匱乏的礦棄置不顧現(xiàn)象的發(fā)生，如此方能實現(xiàn)資源的有效利用。因此，我們要設(shè)計出一套完善的，行之有效的開采方式，預(yù)先設(shè)計好巷道布置，采取合理方式進(jìn)行開采，并且要及時更新開采技術(shù)。煤炭開采過程中會存在許多雜質(zhì)，其中雜質(zhì)含量最多的是煤矸石，要徹底清除煤矸石就必須對開采的原煤進(jìn)行洗選深加工，從而提升煤炭質(zhì)量，減少運(yùn)輸成本。洗煤的方案優(yōu)劣也會直接關(guān)系煤炭品質(zhì)。如果洗煤方案不合理，將會造成有限的資源浪費(fèi)，使得煤炭生產(chǎn)的成本提升，并對環(huán)境造成破壞。為此，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷革新洗煤技術(shù)，采用新型手段，擴(kuò)充洗選比例，方能優(yōu)化改環(huán)節(jié)的加工效果，降低使用過程中的碳排放量，達(dá)到事半功倍的效果。

4．2實行節(jié)能工程，拓展產(chǎn)品種類根據(jù)所含能量的高低，煤炭可以分為煉焦煤和動力煤。煉焦煤的比例較低，動力煤以其所含的高熱能被用于電煤和鍋爐系統(tǒng)。此外，還有30%的動力煤被用于日常建筑和生活的需要。隨著煤炭技術(shù)的不斷發(fā)展與更新，新的節(jié)能減排手段需要被應(yīng)用到煤炭的生產(chǎn)當(dāng)中，通過優(yōu)化鍋爐系統(tǒng)，從而減少煤炭的消耗量。煤炭企業(yè)也應(yīng)當(dāng)樹立節(jié)能減排的意識，在技術(shù)革新上投入更多資源，提升煤炭利用效率，實現(xiàn)煤炭企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。煤炭企業(yè)發(fā)展能夠帶活一個地區(qū)，但是這個地區(qū)的發(fā)展過于依賴資源，持續(xù)性發(fā)展勁頭不足，煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題越來越凸顯，如若不盡快進(jìn)行調(diào)整，那么隨著資源枯竭，最終的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)也隨之沒落。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)更新以往陳舊的發(fā)展模式，在當(dāng)前發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)煤炭企業(yè)的影響力。應(yīng)當(dāng)對煤炭進(jìn)行深加工，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，找尋新的經(jīng)濟(jì)增長點，從而能夠保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展，令其充滿勃勃生機(jī)、穩(wěn)步向前發(fā)展。

4．3完善煤企的人力資源制度良好的人力資源管理為煤炭企業(yè)走上低碳經(jīng)濟(jì)道路提供保障，為此，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化人才資源配置，科學(xué)合理地進(jìn)行管理框架的構(gòu)建，樹立創(chuàng)新發(fā)展意識。煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要，引進(jìn)煤礦專業(yè)性人才、創(chuàng)建優(yōu)秀企業(yè)文化、樹立科學(xué)發(fā)展觀。同時，煤炭企業(yè)也應(yīng)當(dāng)引入適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制，例如通過升職加薪、優(yōu)化住房條件、調(diào)節(jié)差距、鼓勵創(chuàng)新等方式來激發(fā)職工的工作熱情，進(jìn)而能同心協(xié)力為煤炭企業(yè)走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路而努力。就目前形勢看，隨著世界能源危機(jī)的加劇，加之我國煤炭企業(yè)資源利用率低下，環(huán)境污染等問題的影響，煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢在必行。

作者：程李平 單位：平煤股份 六礦