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淺談低碳經濟下的產業集群創新發展范文

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淺談低碳經濟下的產業集群創新發展

摘要:根據國家近幾年提出關于低碳經濟相關的法律法規,明確指出發展低碳經濟是我國發展未來經濟的首要前提,同時也將影響產業集群發展布局。因此,如何將低碳經濟應用于產業集群創新發展成為聚焦的重點。本文首先分析低碳經濟角度下創新發展現狀中所存在的問題,最后針對問題提出在低碳經濟環境下產業集群創新發展過程中的對策及建議。

關鍵詞:低碳經濟;產業集群;創新

一、引言

國家“十三五”發展規劃明確指出要大力發展低碳經濟,優化能源結構建立能源高效體系,將化石能源與非化石能源消耗控制在合理的范圍內。自2014年起,國務院辦公廳頒布了系列相關政策文件,助力國家新能源發展戰略的實施,以及傳統能源模式到新能源經濟發展模式的過渡。中國經濟發展具有獨特的地緣特征和發展模式,產業集群因其低成本、規模效應、有效信息溝通等優勢,已經成為區域經濟發展的重要組成部分。從遼寧地區的裝備制造業到北京海淀區的高新技術產業,從上海的服務產業集群到浙江地區的日用工業品加工制造產業集群,盡管不同區域的產業集群產業類型和聚集程度有所不同,但總體上我國東部沿海地區已經成為產業集群發展較為成熟的地區。而且,隨著近年來西部開發戰略的不斷推進,我國中西部地區的產業集群也逐漸由點及面逐漸發展起來。產業集群帶來的最直觀的利益就是經濟效益,然而粗放型的經濟發展模式過度追求經濟利益而忽視能源的可持續發展,導致我國產業集群發展面臨資源短缺的困境,尤其以東部沿海地區更為嚴重。近年來在各項低碳經濟政策調控下一些傳統工業產業集群排放強度雖然有所降低,但由于受經濟結構的影響其排放總量還是呈上升趨勢。目前我國正處于工業化的快速發展時期,產業集群高碳能源結構短期內不可能發生根本性變化,因此,低碳技術的創新研發轉化與產業化是產業集群發展低碳經濟的唯一出路。關于低碳經濟的技術創新理論研究,學術界的研究重心不斷發生改變。目前,從經濟學角度達成共識的是技術創新是實現低碳經濟的必然手段和途徑。國內外對產業集群創新及其協同機理的研究,主要是從宏觀“集群效應”到微觀企業間合作機制分析,但現有文獻大多割裂了產業集群創新和低碳經濟的內在聯系,在不同程度上對不適應低碳經濟環境的因素和障礙有針對性地提出解決對策。

二、低碳經濟環境中的產業集群創新困境

產業集群創新是在一個特定的區域環境內相互關聯的企業及其支撐機構有機合作,以提高集群核心競爭力為目的創造知識、新技術、新產品的各項活動的總和。社會的大環境是由多個不同類型的產業集群作為小環境構成,因此發展低碳產業集群需要關注每個產業集群的存在及其發展,進而提高整個低碳行業產業集群的水平。但就當前發展情況來看,我國因經濟增長而帶動的高消耗,高投入,低效率的發展模式在產業集群創新發展中存在以下幾點問題:

(一)對內涵的理解不夠全面目前,我國對于產業集群中融入低碳經濟的概念還處于初步探索時期,因此,人們對于其概念性的理解還處于表層上,低碳經濟下的產業集群在社會上并未形成大眾化趨勢的發展路徑。對于產業集群人們僅限于利用其來加快經濟發展的腳步,注重投入和產出量,只要能帶來經濟利益上的增長,企業就會源源不斷地開發資源來滿足加工生產的需要,而缺乏全面考慮經濟增長的負面環境影響。人們認為發展低碳經濟只是政府的手段,而忽略將產業集群結構進行調整或者重組將會帶來更大的可持續性的利益存在。同時,低碳觀念在企業的滲透力度不夠,針對企業生產對環境問題的負面影響,政府采取的懲戒措施引起實質性改變效果還不夠。

(二)外延型經濟增長模式所謂外延型經濟,又叫粗放型經濟,主要是擴大對企業投入的生產要素,例如勞動投入、生產設施設備投入等,通過這種方式增大企業生產規模,提高產業集群經濟的增長。由于我國產業集群獲取資源及勞動力成本的低廉,產業集群要想維持當前經濟穩定的狀態,必須大大依賴資源及能源的挖掘。在進行產品生產的過程中,產業集群皆本著以浪費為中心的發展形勢,大部分產業集群實行粗放型經濟增長模式使我國GDP碳的消耗指數大大提高,這種高消耗、高排放、高投入、不可持續、低效率的產業集群增長模式若繼續持續下去,資源耗盡后的經濟也將不再增長,甚至變成負增長。例如:我國西部地區以煤炭產業集群最為發達,但就目前十幾年來看,將不會改變其產業集群結構,因此只能改變經濟發展模式以及人們的消費方式。同時,我國西北部煤炭、水泥資源豐富,帶動當地產業經濟鏈的發展,若降低碳排放量以及環境污染程度等將更進一步的提高當地持續發展競爭力,發展以低碳為核心的競爭力。

(三)服務于全球產業鏈末端目前從整個國際環境來看,職能分工正在由原始的生產整個產品到通過要素進行職能劃分,而我國則處于在全球制造產業鏈中的末端部分,技術含量水平明顯低于發達國家。全球產業鏈是由產品研發設計階段,產品生產制造階段等部分構成,在這些階段中我國產業集群多數聚集于全球產業鏈的中下游地區,在產業鏈末端,因此其附加值也有所降低。我國的產業集群多數都是服務于歐美發達國家,通過滿足他們的需要來尋求經濟發展。歐美國家取走了高價值部分的產成品及零部件,而消耗能源的開發過程和產生高碳排放物的生產過程都在我國。從總體上看,中國的產業集群非但不能夠得到高價值部分,同時還要承擔環境變化所帶來的危機。若中國大部分的產業集群皆服務于發達國家,那么對我國環境將造成重大污染,同時還可能造成能源枯竭。

(四)技術支持和創新能力不高目前,我國產業集群雖然發展起來,但并未完全統一,在很多方面的集成還處于普通集成領域,不同區域的產業集群其配套設施不同,例如人員對產業集群知識的缺乏、區域內設施配備不完善等。同時由于大部分產業集群還沒有形成創新機制,缺乏自主創新能力所需要的高新技術,產業集群一味堅持走傳統路線,不能根據時代的變化而改變產業集群管理模式。技術不完善,產業集群創新能力不高,導致在技術方面控制生態環境、追求低碳經濟產業集群創新的變革成為一大難題。

三、低碳經濟環境下產業集群創新發展策略

產業集群是多個企業之間相互融合作用的產物,而低碳環境是指在開發利用資源的過程中達到高效率低耗能的特點,重要的是轉變觀念,讓綠色經濟的企業生產責任制的內涵從概念向實踐落地轉變。將產業集群和低碳經濟相結合,實現經濟與環境共同互利互惠的局面,這將徹底改變我國傳統產業集群的模式,為了讓新的低碳經濟發展模式適應政府、企業等相關機構,對此提出以下相關策略。

(一)提高企業對低碳經濟的認識開展低碳經濟宣傳活動。首先,各級政府及各大小企業都應深刻的認識發展低碳經濟環境下產業集群的重要意義等,通過新模式下產業集群的發展不斷向外宣傳擴散。在產業集群轉型期政策支持具有重要的意義,總體戰略規劃和制度完善的頂層設計是發展良好低碳環境的重要前提。其次,各企業中的技術工人,管理人員等都要向國外學習低碳經濟下產業集群的生產及管理方面的知識,加大企業人員培訓力度。最后,經過層層滲透到各行各業,發展新模式下的產業集群,需要多個企業的共同參與,利用每個行業的產業特點和品牌效應等方面進行宣傳,讓每個企業了解到新模式下創新發展的優勢。以龍頭企業為中心向外輻射擴張。低碳經濟環境骨干龍頭企業的“領軍人物”在產業集群創新過程中起到至關重要的作用。要想發展新模式下的產業集群創新,就需要積極培養有影響力的,相互關聯的大型企業帶動其發展。龍頭企業利用網絡技術組成銷售網、信息網等進行各方面信息的相互傳遞,保證產業鏈運營的整體性和暢通性。龍頭企業改變新的發展模式,致使各企業間的核心競爭力發生改變,大力支持產業集群中企業上下游間的重組、改造或者引進,吸收新的相關企業,通過利用龍頭企業帶動周邊中小型企業向低碳經濟環境下產業集群創新發展凝聚。

(二)尋找新的經濟增長模式低碳環境下產業集群的發展創新是我國經濟模式轉變的必經之路,同時在促進經濟增長和發展的同時要確保自然繼續提供資源和環境服務。首先,產業集群可以通過節能減排活動來改變經濟增長模式。對于煤炭、礦產、電力、鋼鐵等為中心的產業集群,應降低其能源資源的開發,達到國際碳排放標準。產業集群中的產業鏈上下游之間改變傳統單方面追求經濟增長戰略,在以低碳經濟為背景的前提下發展產業集群。簡而言之,生態創新有助于消除來自自然資本消耗的增長。產業集群利用生態創新從追求規模轉變為高附加值,由傳統的大而全的產業鏈轉變為專而精的產業鏈模式。最后,產業集群引入清潔能源。清潔能源簡單解釋就是不排放污染物的能源,產業集群中的相關產業利用清潔能源將大大降低碳污染物的排放水平。低碳經濟條件下的產業集群創新,各企業必須以低碳經濟為核心指導思想,樹立資源合理應用、多次利用的生產觀念,可在產業集群內部共同建立相關規定并遵守執行,保證產業集群內信息的有效溝通和傳遞,從而提高物資利用率,有效提升產業集群創新經濟發展的效率。

(三)建立低碳產業園區所謂低碳產業園區是以低碳生產方式為基礎,以產業集群企業為主,并通過吸引其周邊相關企業加入,形成規模更大的產業園區。與產業集群的形成機制相似,低碳產業園區是由于企業間存在相同或者相似的低碳生產的特質從而使其聚集在一起,并具有創新性和發展獨有性。低碳產業園區的獨有性特質是以創新發展為核心目標的聯系和合作,能促進產業園區的低碳高效發展。兩者之間相互促進,相輔相成,一方面要嚴格管理并調控園區內部的產業鏈發展,使其能夠與低碳產業園區的發展目標相適應,另一方面通過進行合理建設規劃大力支持產業集群內部企業間的創新性生產和發展。用建設專業化產業園區的手段來推動產業集群向低碳環境方向發展。同時,完善產業園區內一切配套設施,保障低碳經濟在產業集群中的有效實施,從產業鏈上徹底改變產業集群的發展模式。

(四)提供高新技術支持技術創新要求企業轉變產業集群發展的傳統模式,打破思想局限性,通過創新性地相關技術支持,將創新性技術及有關戰略決策在產業集群企業及相關產業鏈的上下游之間準確傳遞。通過建立高效的信息服務平臺,有效地降低信息傳遞誤差概率及相關勞動耗費。在此過程中,所有相關支持均時刻以控制碳排放為核心檢驗標準,既要減少產業集群內部及相關產業鏈的碳排放率,又要通過技術支持實現管理模式上的創新。另一方面,還要根據社會總體的碳排放水平,整合產業集群企業技術,提升其技術創新水平,通過信息服務平臺時刻關注國際低碳經濟產業集群發展動態,根據碳排放程度的信息變動情況及時改變技術支持模式,努力實現產業集群低碳及技術創新“雙贏”的戰略格局。針對當今社會發展的局面,低碳經濟環境下的產業集群創新發展必然是順應歷史發展規律,同時也是目前國際上共同認可的一種產業集群發展模式。人類將承擔經濟發展對社會環境的責任,產業集群創新發展是未來企業在低碳經濟環境下保持持久核心競爭力的重要方式。

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作者:陳娜 石磊 單位:大連交通大學

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