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論文摘要：國(guó)際貨運(yùn)；無(wú)船承運(yùn)；法律地位

論文摘要摘要：本文首先評(píng)析國(guó)際貨運(yùn)的概念，接著簡(jiǎn)單介紹國(guó)際貨運(yùn)的歷史、現(xiàn)況和發(fā)展，然后重點(diǎn)論述國(guó)際貨運(yùn)的法律地位，以及和無(wú)船承運(yùn)的關(guān)系，并由此論述國(guó)際貨運(yùn)的法律責(zé)任，最后就國(guó)際貨運(yùn)如何保護(hù)自身的法律地位提出一些淺見。

一、國(guó)際貨運(yùn)的概念

國(guó)際貨運(yùn)(簡(jiǎn)稱貨代)來(lái)源于“TheFreightForwarder”一詞，近年來(lái)，隨著國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，國(guó)際貨運(yùn)服務(wù)的范圍不斷的擴(kuò)大，其在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際運(yùn)輸中的地位也越來(lái)越重要。然而，不管如何命名，其從事的基本業(yè)務(wù)是大同小異的，主要是代表客戶完成貨物的裝卸、儲(chǔ)存、布置運(yùn)輸和收取運(yùn)費(fèi)等。因而，圍繞著這些服務(wù)內(nèi)容，可對(duì)國(guó)際貨運(yùn)作如下定義摘要：

所謂國(guó)際貨運(yùn)是指受進(jìn)出口的發(fā)貨人或收貨人的委托，以委托人或者自己的名義，從事國(guó)際貨物運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)，并收取報(bào)酬的人。通常情況下，國(guó)際貨運(yùn)不是“運(yùn)輸當(dāng)事人”，即承運(yùn)人，他有自己的服務(wù)內(nèi)容，主要是充當(dāng)發(fā)貨人或收貨人的人，并依此處理貨物。從傳統(tǒng)的運(yùn)輸形式看，發(fā)貨人和收貨人作為一方，承運(yùn)人作為另一方，貨方可以直接找承運(yùn)人布置貨物運(yùn)輸；而國(guó)際貨運(yùn)的出現(xiàn)，充當(dāng)了兩者之間的中間人。因此，國(guó)際貨運(yùn)的基本性質(zhì)就是具有中間人性質(zhì)的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。這在過去顯得尤為突出，但如今貨代的性質(zhì)也發(fā)生了一定程度的變化，他已經(jīng)不僅僅局限于充當(dāng)貨方的，在很多情況下，貨代逐漸以當(dāng)事人的身份參和到國(guó)際運(yùn)輸中，提供更為完善的服務(wù)，發(fā)揮更為獨(dú)特的功能。

二、國(guó)際貨運(yùn)行業(yè)的歷史和發(fā)展

從公元10世紀(jì)起，國(guó)際貨運(yùn)就開始出現(xiàn)。隨著公共倉(cāng)庫(kù)在港口和城市的建立，隨著海上貿(mào)易的擴(kuò)大，以及歐洲交易會(huì)的舉辦，國(guó)際貨運(yùn)逐步得到發(fā)展。以后，國(guó)際貨運(yùn)逐步地發(fā)展成為中間性質(zhì)的、獨(dú)立的行業(yè)。到了19世紀(jì)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家相繼成立國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)，以此加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貨運(yùn)行業(yè)務(wù)的管理，也促進(jìn)了他的健康發(fā)展。不僅如此，在1926年5月31日，16國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)在奧地利的首都維也納成立了國(guó)際貨運(yùn)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，即FIATA，進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)際貨運(yùn)的國(guó)際合作。現(xiàn)在，國(guó)際貨運(yùn)已經(jīng)成為從事海、陸、空多種運(yùn)輸方式的，甚至有80％的空運(yùn)貨物由空運(yùn)所把握，并且隨著集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的空前發(fā)展，也占據(jù)了海上運(yùn)輸?shù)臉O大比例。

我國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)隨著改革開放的深入發(fā)展，逐步拓寬放開，也使得國(guó)際貨運(yùn)顯得異常活躍。活躍的市場(chǎng)主體給行業(yè)帶來(lái)了生氣。但是，有市場(chǎng)就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，有競(jìng)爭(zhēng)就可能導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際貨運(yùn)行業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，損害了廣大貨主的利益，擾亂了國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。經(jīng)過國(guó)家的大力整頓，我國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)開始走向市場(chǎng)化、規(guī)范化、法制化。然而，要進(jìn)一步地發(fā)揮國(guó)際貨運(yùn)在國(guó)際運(yùn)輸中的功能，尚需進(jìn)一步完善我國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)制度及其法律法規(guī)，營(yíng)造一種良性發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

三、在國(guó)際貨物運(yùn)輸中，國(guó)際貨運(yùn)的法律地位

(一)概述國(guó)際貨運(yùn)的法律地位

國(guó)際運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)歷了大規(guī)模的重組后，運(yùn)輸集裝箱化的發(fā)展，單一運(yùn)輸方式向多式聯(lián)運(yùn)的轉(zhuǎn)變及國(guó)際物流服務(wù)的拓展，使傳統(tǒng)的國(guó)際貨運(yùn)那種在運(yùn)輸中努力扮演主角而又不愿承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的狀況已經(jīng)逐漸被選擇承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任所代替。然而由于各國(guó)做法不一，業(yè)務(wù)性質(zhì)，法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也不同。實(shí)踐中，國(guó)際貨運(yùn)和委托人或承運(yùn)人之間往往沒有規(guī)范性的合同，即使有，也比較簡(jiǎn)單。許多國(guó)家，包括發(fā)達(dá)國(guó)家尚無(wú)國(guó)際貨運(yùn)的專門法律。有些國(guó)家雖然制定了，但存在著很大的差異，從而造成了國(guó)際貨運(yùn)的法律中出現(xiàn)了不少混亂和不協(xié)調(diào)的局面，因而明確國(guó)際貨運(yùn)的法律地位具有現(xiàn)實(shí)的意義。

國(guó)際貨運(yùn)的法律地位主要指國(guó)際貨運(yùn)在國(guó)際貨運(yùn)中是以當(dāng)事人的身份出現(xiàn)還是以人的身份出現(xiàn)。而國(guó)際貨運(yùn)以不同身份出現(xiàn)時(shí)所承擔(dān)的責(zé)任是不同的，由于實(shí)際的情況較復(fù)雜，國(guó)際貨運(yùn)的身份往往不是一目了然的。在傳統(tǒng)的國(guó)際運(yùn)輸中，經(jīng)常會(huì)簡(jiǎn)單地把貨運(yùn)看成是貨方的人，而承擔(dān)人的責(zé)任，這主要是因?yàn)樨涍\(yùn)在整個(gè)運(yùn)輸過程中所發(fā)揮的功能是充當(dāng)中間人。其業(yè)務(wù)主要是接受貨方的委托發(fā)送貨物，其中涉及訂艙、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)和報(bào)檢等具體行為。隨著國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，國(guó)際貨運(yùn)實(shí)際上提供著更為多樣化的服務(wù)，所以也要求貨代承擔(dān)更大的責(zé)任。

(二)國(guó)際貨運(yùn)法律地位的區(qū)分和認(rèn)定

在國(guó)際貨物運(yùn)輸中，國(guó)際貨運(yùn)的法律地位必然是當(dāng)事人和人之中的一個(gè)，然而重要的是在實(shí)際的情況下，如何去區(qū)分和認(rèn)定。我們可以選擇不同的角度、根據(jù)法律的規(guī)定以及國(guó)際貨運(yùn)的業(yè)務(wù)來(lái)判定它的法律地位。

1．從簽發(fā)提單的方式區(qū)分

國(guó)際貨運(yùn)作為無(wú)船承運(yùn)人簽發(fā)無(wú)船承運(yùn)提單一般會(huì)被視作為承運(yùn)人，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。但是實(shí)際上，這也不是絕對(duì)的，因?yàn)閷?shí)際承運(yùn)人也會(huì)簽發(fā)提單，在這樣的情況下，貨代的法律地位往往需要通過貨代和托運(yùn)人之間的委托合同來(lái)確定，若合同清清楚楚的約定貨代僅僅作為承運(yùn)人的，并且限定了貨代的責(zé)任，這樣貨代便不能被視作為承運(yùn)人。

在多式聯(lián)運(yùn)的情況下，貨代簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單，自己作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，是否就一定承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任，也是值得商榷的。我國(guó)的《海商法》第四章第八節(jié)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)也作了非凡的規(guī)定摘要：多式聯(lián)運(yùn)是以兩種以上的不同運(yùn)輸方式，其中一種是海上運(yùn)輸方式，負(fù)責(zé)將貨物從接受地運(yùn)至目的地交收貨人，并收取全程運(yùn)費(fèi)的運(yùn)輸方式。然而在實(shí)踐中，雖然貨代表面上作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單，理應(yīng)被視作為承運(yùn)人。其實(shí)不然，實(shí)際上負(fù)責(zé)履行多式聯(lián)運(yùn)合同或者組織多式聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸?shù)倪€是公共承運(yùn)人，貨代的性質(zhì)和功能并未發(fā)生本質(zhì)的變化，也就是說(shuō)現(xiàn)階段的貨代還沒有完成向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的轉(zhuǎn)變。不僅如此，國(guó)際貨運(yùn)作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人要承擔(dān)更大的責(zé)任，有時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了貨代的能力范圍，因而貨代也會(huì)和實(shí)際承運(yùn)人在合同中明確約定由實(shí)際承運(yùn)人承擔(dān)其所負(fù)責(zé)的運(yùn)輸區(qū)段，以此減輕貨代的責(zé)任。

2．從利潤(rùn)來(lái)源的方式區(qū)分

國(guó)際貨運(yùn)的業(yè)務(wù)范圍十分廣泛，但是最終的營(yíng)利來(lái)源無(wú)非是費(fèi)(傭金)或是運(yùn)費(fèi)。若是貨代通過充當(dāng)無(wú)船承運(yùn)人賺取運(yùn)費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)時(shí)，就會(huì)被視作為承運(yùn)人，因?yàn)槌羞\(yùn)人就是負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸，并向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi)。而貨代僅僅是作為發(fā)貨人的，賺取傭金時(shí)，便不是承運(yùn)人，只承擔(dān)人的責(zé)任，即僅就選擇承運(yùn)人時(shí)的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。這里的關(guān)鍵是托運(yùn)人和貨代之間的委托合同一定要寫明摘要：委托人要求國(guó)際貨運(yùn)從事的業(yè)務(wù)是業(yè)務(wù)，所收取費(fèi)用是傭金。這種通過合同的方式來(lái)明確雙方的法律關(guān)系的做法是十分明智的，也可以有效地避免爭(zhēng)議的產(chǎn)生。

總之，必須根據(jù)實(shí)際情況，分別針對(duì)個(gè)案，分析判定國(guó)際貨運(yùn)的法律地位，還要結(jié)合不同方法，從不同的角度綜合的加以認(rèn)定，不要指望能以一種一目了然的方式去判定貨代的法律責(zé)任。

(三)國(guó)際貨運(yùn)和無(wú)船承運(yùn)人

無(wú)船承運(yùn)人(non-vessel-operating-common-carrier)，簡(jiǎn)稱NVOCC，在我國(guó)的《海運(yùn)條例》中稱為無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指以承運(yùn)人的身份接受托運(yùn)人的貨載，簽發(fā)自己的提單或者其他運(yùn)輸單證，向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi)，通過國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完成國(guó)際海上貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。我們說(shuō)，無(wú)船承運(yùn)是一種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，也可以是一種經(jīng)營(yíng)資格，因?yàn)橹挥腥〉脽o(wú)船承運(yùn)資格才能經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，根據(jù)《海運(yùn)條例》交通部對(duì)無(wú)船承運(yùn)資格進(jìn)行審批。從無(wú)船承運(yùn)人的性質(zhì)看，NVOCC被視作承運(yùn)人，承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任，但顯然他不負(fù)責(zé)實(shí)際的運(yùn)輸。另外，無(wú)船承運(yùn)只涉及到海運(yùn)，一般不涉及其他運(yùn)輸方式。

如今，無(wú)船承運(yùn)人和國(guó)際貨運(yùn)正在走向融合，很多的國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)都具有無(wú)船承運(yùn)資格，從事無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)。究竟，兩者的經(jīng)營(yíng)范圍非常相似，相互都看到了對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)然現(xiàn)階段，國(guó)際貨運(yùn)行業(yè)準(zhǔn)入的門檻要高一些，但不管怎樣，兩者相互融合的趨向是不容改變的。

四、國(guó)際貨運(yùn)的法律責(zé)任

(一)國(guó)際貨運(yùn)作為無(wú)船承運(yùn)人的法律責(zé)任

通常，國(guó)際貨運(yùn)作為無(wú)船承運(yùn)人承擔(dān)的是承運(yùn)人的責(zé)任。但在發(fā)生糾紛時(shí)，貨代往往不愿意去承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任，因?yàn)樽鳛槌羞\(yùn)人無(wú)論本身是否有過失，都要對(duì)貨物在運(yùn)輸過程中的延遲、毀損承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而作為人只需克盡職責(zé)的完成事項(xiàng)，除此之外概不負(fù)責(zé)。貨代若以無(wú)船承運(yùn)人的身份和發(fā)貨人簽訂運(yùn)輸合同，其賠償責(zé)任則采用運(yùn)輸合同所適用的制度，此類運(yùn)輸合同往往受國(guó)際公約或國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸法的制約。自前，無(wú)論是水路、陸路、海運(yùn)、空運(yùn)或者是多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人的責(zé)任制都是比較清楚的。

另外，國(guó)際貨運(yùn)作為無(wú)船承運(yùn)人時(shí)簽發(fā)無(wú)船承運(yùn)提單具有十分重要的法律意義。提單應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)特征和功能；1．運(yùn)輸合同的證實(shí)文件。2．貨物的收據(jù)。3．物權(quán)憑證。4．在目的地提貨時(shí)必須提交的單據(jù)。無(wú)船承運(yùn)提單自然也應(yīng)當(dāng)提單的特征和功能。那么，貨代簽發(fā)的運(yùn)輸單據(jù)是否具備提單的全部功能呢?通常情況下摘要：貨代的運(yùn)輸單據(jù)只是一種合同性的單據(jù)，只具備了提單的部分功能。更重要的是，貨代的運(yùn)輸單據(jù)不能作為物權(quán)憑證。因?yàn)槲餀?quán)憑證只能通過國(guó)際慣例或者制定法來(lái)設(shè)立，而不是當(dāng)事人之間的協(xié)議來(lái)約定。所以合同性的貨代單據(jù)不能作為物權(quán)憑證。

(二)國(guó)際貨運(yùn)作為人的法律責(zé)任

國(guó)際貨運(yùn)作為人就應(yīng)當(dāng)以《民法通則》中所規(guī)定的原則為基礎(chǔ)來(lái)確定其法律責(zé)任。根據(jù)過失責(zé)任制，貨代在從事貨運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，因其本身的或其雇傭人員的疏忽和過失造成的貨物毀損承擔(dān)過錯(cuò)的賠償責(zé)任。

五、結(jié)語(yǔ)摘要：國(guó)際貨運(yùn)的自我保護(hù)

國(guó)際貨運(yùn)明確了自身的法律地位后，就應(yīng)該充分的利用法律武器進(jìn)行自我保護(hù)。既然貨代是介于托運(yùn)人和承運(yùn)人之間的一方，保護(hù)其利益只能從妥善處理和托運(yùn)人和承運(yùn)人之間的關(guān)系著手，明確貨代和這兩者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

國(guó)際貨運(yùn)和委托人簽訂合同是十分重要的。合同條款若能將雙方的權(quán)利義務(wù)作出明確的規(guī)定，出現(xiàn)糾紛時(shí)就很輕易認(rèn)定各自的法律責(zé)任。但是，實(shí)踐中，委托合同往往過于簡(jiǎn)單，沒有約定貨代的法律性質(zhì)，也沒有明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。一旦出現(xiàn)糾紛，就會(huì)在認(rèn)定貨代法律地位上碰到困難。因此，有必要提醒那些有意以無(wú)船承運(yùn)人身份行事的國(guó)際貨運(yùn)，在獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的相對(duì)加大。由于現(xiàn)代社會(huì)國(guó)際貨運(yùn)的身份已經(jīng)發(fā)生了變化，而國(guó)內(nèi)的立法卻相對(duì)的滯后，所以，貨代在從事業(yè)務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí)，充分利用合同這一有效的法律武器來(lái)保護(hù)自身利益，力求使自己的行為法律化、規(guī)范化。

我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家又是航運(yùn)大國(guó)，在加入WTO后，隨著國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，我國(guó)的國(guó)際貨運(yùn)行業(yè)已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，也存在著不少的新問題。國(guó)際貨運(yùn)關(guān)鍵是要明確自身的法律地位，清楚自己所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，必能發(fā)揮其獨(dú)特的功能和迎接更為廣闊的前景。