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國際貿易政策研究及完善對策范文

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國際貿易政策研究及完善對策

1國際貿易現狀分析

改革開放30年來的實踐證明,國際貿易對于我國擴大市場、帶動經濟增長,提高人民生活確實發揮了巨大的作用。與30年前相比,我國已從貿易弱國變成了貿易大國,出口商品結構也隨著技術進步和產品升級而發生了重大變化。但在國際貿易地位提升的同時,國際貿易中面臨的問題也越來越多,特別是某些發達國家針對我國出臺的一些貿易保護措施,這對于我國國際貿易來說無疑是重大威脅和調整。統計數據顯示,僅2009年1~8月,就有17個國家(地區)對華發起了近80起貿易救濟調查。并且各種針對我國采取的貿易保護主義措施也在不斷增加,我國已連續多年成為遭受反傾銷最多的國家。

2致使國際貿易失衡的原因

2.1各國的貿易政策不同

經濟全球化使得國際貿易政策的政治功能日漸顯現,歐美發達國家往往利用貿易制裁等經濟手段達成其政治目標。基于這種政治方面的考慮,各國都非常重視貿易政策和貿易規則的平衡和完善,采取各種途徑和措施來對國際貿易進行管控。任何國家的貿易政策選擇都是基于該國經濟利益和政治利益方面的考慮,而隨著各國經濟之間依存度的不斷加強,一國貿易政策的變化往往會影響到多個國家的切身利益。因此,貿易政策國際協調機制的建立,對維護國際貿易的全球秩序,保護經濟穩定和調整國家間經濟關系發揮了顯著作用。目前,WTO的若干基本規則已成為國際貿易的基本準則,其中非歧視原則、公平競爭原則、自由貿易原則是每個成員國都必須遵循原則。但是在準則之外,各國的貿易政策還是可以在符合WTO規則的前提下,采取一些貿易保護主義的手段,實現為其在國家貿易中獲得更大利益,如大量采用WTO貿易救濟措施,利用多邊貿易規則實施各類貿易限制等。

2.2各國經濟競爭實力不同

目前國際貿易失衡集中表現在發達國家和發展中國家之間的貧富差距不斷拉大,廣大發展中國家由于其輸出的產品競爭力較差,其貿易盈利水平始終不高。各國間由于產品類別不同,其貿易獲利程度往往相去甚遠。發達國家目前貿易獲利最顯著的體現在公司利潤方面,近年來,發達國家公司貿易獲利在國民經濟中的比重不斷增加,目前已經上升到16%。發達國家由于處在國際貿易產業鏈高端,大的品牌幾乎全部為發達國家所擁有,其憑借產品和品牌優勢獲得了高額的利潤。

2.3經濟全球化催動下的區域一體化

隨著經濟全球化趨勢的不斷加強,各國在從事范圍更廣的對外貿易活動的同時,開始結成一些國家間或地域間的貿易聯盟,即區域一體化。在經濟全球化趨勢下催動了貿易自由化發展,即各國在相同的保護貿易政策下互相開放本國市場。WTO成立后,貿易自由化的大趨勢進一步加強。隨著貿易自由化程度的不斷提高,某一國家在國際貿易中的獲利已不局限于傳統的貨物貿易,而向更廣泛的領域擴展,如技術貿易、服務貿易等,這些新型的貿易方式也為一些國家獲得更多的利潤。貿易品類的豐富和區域經濟聯盟的建立使得貿易平衡的實現更為困難。統計數據顯示,以自由貿易區為主的區域貿易安排目前已超過了200個,而這其中80%以上都是在近10年內出現的,而簽署自貿區的國家和地區實現的經濟利益,更是占到了世界GDP的70%以上。在這種復雜的全球貿易環境和區域貿易環境之下,由此所形成的國與國之間的平衡、國家與區域的平衡、區域與區域間的平衡,使得貿易平衡更為困難,要達成多方貿易的平衡,必須不斷完善貿易平衡原則,采取一系列切實可行的貿易政策。

2.4國際產業分工格局的變化

近年來隨著貿易的不斷發展,零部件貿易得到了前所未有的發展。統計數據顯示,零部件貿易年均增長超過14%,遠遠高于同期貿易增長9%的水平。零部件貿易的發達使得全球化的產業分工體系加你起來,一件產品從零部件生產到最終組裝完成,可能需要經過多個國家和地區廠商的協作。很多大的跨國公司的零部件制造、組裝等過程都分散在世界各地。以一架波音747飛機為例,其從零部件制造到組裝完成,整個過程大概需要400多萬個零部件,而這些零部件分別由65個國家的1500個大企業和15000個中小企業共同完成。這種國際產業分工格局的建立也在很大程度上影響了貿易的平衡。

3完善國際貿易平衡的對策

3.1限制出口,擴大進口

3.1.1限制出口

由于發達國家的勞動力價格較高,而低中端產品的市場價格較低,如果發達國家的廠商在國內生產這些產品,直接面臨的將是經營虧損。為了滿足資本追逐利潤的要求,避免經營虧損,他們的選擇只能有兩種:一是將生產能力轉移到發展中國家,利用當地廉價勞動力來降低生產成本,提高生產可能性;二是要逐步停止一些中低端產品的生產。由此,發展中國家對發達國家的貿易順差走勢自然能夠形成。

3.1.2擴大進口

擴大進口是解決貿易失衡的最佳選擇。中國存在擴大進口的潛力。中國最需要的是高科技進口,但是短期內美國不大可能放寬出口管制,中國還應該不遺余力地爭取,因為這是WTO賦予的權力。一般技術、設備以及消費品也存在擴大進口的潛力。為了豐富我國的市場,我們還應該進口一些生活消費品。這可以在滿足國內消費者需求的同時,對國內市場造成一定的競爭壓力,以便促進我國企業的自主創新,生產出更具技術含量和市場競爭力的產品。

3.2縮小我國貿易順差,提升我國經濟國際競爭力

我國貿易順差過大,并不符合我國的總體經濟利益,會給經濟發展帶來突出矛盾。首先,國際貿易摩擦加大,對我國的發展是有很大危害的,不僅會影響我國發展主要出口的市場,還會影響開拓其他市場。其次,流動性過大會引發通脹,過多的外匯儲備無法用出去實現它的價值,其安全性和保值性會面臨風險。我國貿易順差大幅攀升始于2004年,2008年順差達到最高峰的2954億美元。當前,要縮小我國的貿易順差,主要可從以下幾個方面著手:第一,引進技術和人才,擴大服務貿易進口;第二,加快要素價格改革和貿易結構調整,努力促進貿易平衡。第三,積極進行對外投資,開拓海外市場,以資本進駐的方式獲得更多的貿易主動權;第四,全面提升國際競爭力。我國要持續加快經濟發展方式轉變,不斷提高經濟發展質量和效益,不斷提高中國經濟的國際競爭力和抗風險能力,使中國發展質量越來越高、發展空間越來越大、發展道路越走越寬。

3.3調整貿易結構,轉變貿易增長方式

我國目前已成為世界制造業大國之一,僅次于美國、日本、德國等少數幾個發達國家。而我國制造業的出口額度更是幾乎占到了外貿總額的90%以上,但在產品結構上我國卻并不具優勢,因為中國制造業生產的產品多是低附加值的產品,當前我國政府和企業都已經認識到這種模式的不可持續性。一方面,目前世界市場已接近飽和,我國出口規模接近2萬億美元,未來依靠單純擴大市場規模來獲益的方式已經不可行。另一方面,一直以來,我國被稱為“世界制造工廠”,中國制造的產品遍布世界各地,以剛剛結束的南非世界杯為例,世界杯賽場上球迷幾乎人手一個的小喇叭,幾乎90%以上是由中國制造的。這類小產品雖然銷量快速增長,但是盈利水平卻不盡如人意,高銷量并沒有帶來相應的高利潤。因此,未來我國必須加快調整貿易結構、促進產品升級,多生產具有高技術含量、高產品附加值的產品來代替過去銷售的低端廉價低質產品,從根本上解決貿易平衡問題,使我國在國際貿易中獲得更大的實際經濟效益。

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