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當前,我國的對外貿易主要以加工貿易為主,長期以來我國堅持的外向型經濟戰(zhàn)略即依賴于林毅夫等人所強調的比較優(yōu)勢理論,這是符合我國經濟發(fā)展需要的,我國的勞動力資源豐富勞動力,成本低廉,具有一定的比較優(yōu)勢。在過去的30多年發(fā)展中,加工貿易企業(yè)對中國的市場經濟起到了極大的推動作用,特別是勞動密集型加工貿易企業(yè)更是為解決中國勞動力剩余問題做出了卓越貢獻。我國應該繼續(xù)維持現有的政策不變,進一步融入國際分工體系,促進我國對外貿易的發(fā)展,解決大量的農村富余勞動力就業(yè)問題。但是隨著時代的變遷,勞動密集型加工貿易企業(yè)的各種優(yōu)勢在慢慢的消失,特別是近年來,受勞動力成本的提高、人民幣匯率的升值以及源起美國的金融風暴影響,勞動密集型加工貿易企業(yè)遇到了前所未有的困難,需要認真研究進一步發(fā)展的對策和舉措。
一、勞動密集型加工貿易企業(yè)的定義和特點
(一)勞動密集型加工貿易企業(yè)的定義加工貿易是指一國的企業(yè)從境外保稅進口全部或部分原材料輔助材料元器件零部件包裝物料等,通過加工或裝配形成制成品,并將制成品復運出口的經營活動,包括來料加工和進料加工。勞動密集型加工貿易企業(yè)又稱為勞動集約型加工貿易企業(yè),是指生產需要大量勞動力的加工貿易企業(yè),即產品成本中活勞動量消耗所占比重較大的企業(yè)。
(二)勞動密集型加工貿易企業(yè)的特點勞動密集型加工貿易企業(yè)具有如下特點:一是技術含量不高,比如紡織服裝、玩具、工藝禮品、制鞋、食品加工企業(yè)等;二是資本有機構成低,勞動者占用固定資產的數額較低,在產品成本中活勞動消耗所占比重較大。因而,勞動密集型加工貿易企業(yè)具有單位投資能吸收較多勞動力、技術操作要求較低、資金周轉快的特點。一些勞動力資源豐富,而資金短缺,技術發(fā)展水平較低的發(fā)展中國家,注重發(fā)展勞動密集型加工貿易企業(yè),有利于充分發(fā)揮勞動力的優(yōu)勢,彌補資金和技術力量的不足,積累建設資金,加快經濟建設。
二、我國勞動密集型加工貿易企業(yè)的發(fā)展現狀
(一)我國勞動密集型加工貿易企業(yè)的發(fā)展歷程我國加工貿易發(fā)展大致經歷了三個階段:第一階段是改革開放之初到上世紀80年代中期的“來料加工”階段,第二階段是80年代中期到90年代初期的進料加工階段,第三階段是90年代中期以來加工貿易的新階段。加工貿易為國內企業(yè)融入國際市場提供了渠道,使我國形成了符合國際市場要求的制造業(yè)平臺,特別是國內企業(yè)通過深加工結轉方式為跨國公司進行配套生產,使用外方技術、營銷渠道實現了“借船出海”;推動我國實現了初級產品為主向制成品為主的出口結構的轉變。與此同時,我國所面臨的國內國際壓力也在不斷加大,環(huán)境資源保護與能源節(jié)約要求越發(fā)強烈,貿易摩擦日趨頻繁,國際貿易失衡日趨嚴重,出口結構急需改善,外貿增長方式有待改變。據不完全統(tǒng)計,當前我國加工貿易的80%由外商投資企業(yè)控制,60%以上是勞動密集型行業(yè),我國已成為廉價供應歐美國家消費的“世界制造商”。在我國加工貿易深加工結轉產業(yè)鏈不斷延長的同時,也存在外資主導、總體處于價值鏈低端、國內企業(yè)獲取利潤較低以及監(jiān)管體制不完善等問題。
(二)目前我國勞動密集型加工貿易企業(yè)發(fā)展的制約因素
1.同行業(yè)惡性競爭的沖擊。勞動密集型加工貿易企業(yè)投資起點低、技術含量也低,因此進入門檻低,很容易形成同行惡性競爭,擠壓利潤空間,不利于勞動密集型加工貿易企業(yè)的發(fā)展。
2.材料成本大幅提升。自2006下半年開始,各種生產原材料價格猛漲,導致工業(yè)企業(yè)成本猛增。成本的急劇上漲迫使工廠不得不向客人提出漲價的要求,而客人為了謹慎應對瞬息萬變的消費市場又不得不降低購買意向,大幅削減訂購計劃,這樣工廠訂單便隨著成本的上漲而急劇下滑。
3.人力資本的制約。對于勞動密集型加工貿易企業(yè)來說,人力成本在總成本中所占比重非常之高。因此整個市場人力成本的上升將對該類企業(yè)產生很大影響。勞動力成本的逐步上升直接導致招工的困難和人才的流失,直接壓縮勞動密集型企業(yè)的利潤空間,使其生存受到嚴重威脅。特別是2008年1月1日開始實施的《勞動合同法》不僅提高了企業(yè)職工的工資標準,而且也強制性規(guī)定了職工應當享受的福利標準。這雖然在制度上保證了企業(yè)工人的合法權益,但在客觀上對于勞動密集型加工貿易企業(yè)來說無疑是沉重打擊。
4.人民幣大幅升值。自2005年7月人民幣匯改以來,人民幣就踏上了快速升值的通道。對于產品全部出口的加工貿易企業(yè)來說,利潤本身就很微薄,在人工、原材料等各項成本都上升的情況下,人民幣快速升值尤如雪上加霜,許多出口企業(yè)不得不以產品漲價來進行對沖,其市場議價能力受到嚴重抑制。
5.金融危機的影響。2008年源于美國的金融危機一直延續(xù)至今,加工貿易企業(yè)受到金融危機的沖擊最直接也最嚴重。首先,危機從金融層面轉向經濟層面,直接影響出口,而中國國內需求的增加無法彌補美國經濟對華進口需求的減少。其次,次貸危機進一步強化了美元的弱勢地位,加速了美元的貶值速度,從而降低了出口產品的優(yōu)勢。美國聯邦儲備局不斷降低利率、為銀行注入流動性資金與我國緊縮性的貨幣政策形成矛盾,導致大量熱錢流入中國,加速了美元貶值和人民幣升值的進程,從而使中國出口產品價格優(yōu)勢降低,對美出口形成挑戰(zhàn),在上述因素的作用下,中國出口呈現加速下滑態(tài)勢。特別是對于勞動密集型加工貿易企業(yè)中的玩具之類的非生活必需品行業(yè)沖擊最大。
三、勞動密集型加工貿易企業(yè)發(fā)展的對策
(一)調整結構,拓展市場
我國加工貿易企業(yè)應該及時調整出口市場結構,走市場多元化發(fā)展戰(zhàn)略之路,一是拓展出口產品,對西方消費者的特點和心理需求,大力開發(fā)宗教信仰類等產品;二是企業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展北美洲和歐洲國家市場之外,應當努力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經濟體和發(fā)展中國家出口市場。
(二)轉變模式,產業(yè)升級
縱觀各國加工貿易的發(fā)展歷史,可以看到其加工貿易產業(yè)都經歷了從簡單加工裝配的勞動密集型工業(yè)向重化工領域的資本密集型工業(yè)的轉型,再向以IT為核心的知識密集型工業(yè)升級的道加工貿易的轉型升級,本質上就是加工貿易的產業(yè)升級。其實現形式主要包含三個層面的內容:一是提高具有競爭優(yōu)勢的勞動密集型產業(yè)本身的附加值和科技含量。如果一個勞動密集型產業(yè)能夠在生產中使用最先進的生產和環(huán)保等技術,那么它就是一個朝陽產業(yè)。因此,在某些勞動密集型產業(yè),產業(yè)升級的同時不必放棄勞動密集型產業(yè)或者打壓勞動密集型產業(yè),可以在原來的勞動密集型產業(yè)的基礎上轉而發(fā)展成高附加值高科技含量的產業(yè)。二是加工貿易從勞動密集型產業(yè)轉向資本技術密集型產業(yè)。當一個國家或地區(qū)的加工貿易發(fā)展到一定階段以后,必須通過一定的途徑,實現由勞動密集型產業(yè)向資本密集型產業(yè),再向技術密集型產業(yè)轉移的產業(yè)結構轉型升級,這樣才能保持一個國家加工貿易的長久發(fā)展。三是加工貿易產業(yè)從國內轉移到國外。加工貿易是一個在全球不同國家或地區(qū)游動或轉移的產業(yè),這是由國際經濟的總體發(fā)展進程與結構來決定的。如果加工貿易賴以生存的基本條件逐漸消失,則該國的加工貿易必須實現轉型升級,其中一個重要的實現形式是將加工貿易從國內轉移到國外,即加工貿易從資源缺乏的國家或地區(qū)向資源豐富的國家或地區(qū)轉移,以適應國際經濟大循環(huán)的必然趨勢,保證加工貿易企業(yè)的生產成本維持在較低的水平之上。
(三)成本管理,全程控制
受長期計劃經濟觀念的影響,企業(yè)在成本管理中往往只注重生產成本的管理,忽視成本分析與研究,這種成本管理觀念遠遠不能適應新經濟環(huán)境的要求。在市場經濟環(huán)境下,企業(yè)應樹立成本的系統(tǒng)管理觀念,將企業(yè)的成本管理工作視為一項系統(tǒng)工程,強調整體與全局,對企業(yè)成本管理的對象、內容、方法進行全方位的分析研究。為使企業(yè)產品在市場上具有強大競爭力,成本管理不能再局限于產品的生產(制造)過程,而是應該將視野向前延伸到產品的市場需求分析、相關技術的發(fā)展態(tài)勢分析,以及產品的設計;向后延伸到顧客的使用、維修及處置。按照成本全程管理的要求,涉及到產品的信息來源成本、技術成本、后勤成本、生產成本、庫存成本、銷售成本,以及對顧客的維修成本、處置成本等成本范疇。對所有這些成本內容都應以嚴格、細致的科學手段進行管理,以增強產品在市場中的競爭力,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
(四)人本管理,招培并舉
勞動密集型企業(yè)員工多數屬于外來務工人員,人員總體素質相對偏低,人員流動性很大,因此更需要實行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,重視和加強人力資源管理。實踐中應從兩個方面入手;一是制定和實施科學的戰(zhàn)略性招聘方案。勞動密集型企業(yè)要根據企業(yè)規(guī)模及發(fā)展目標變化,重視外部因素的影響來制定與之匹配的合理的招聘計劃。企業(yè)招聘人員,根據崗位和職位特點,認真考察求職者的職業(yè)道德和職業(yè)作風,考慮其能否為企業(yè)創(chuàng)造相應的價值,決定企業(yè)是否聘用某位員工或者是否把其提升到某個工作崗位,使企業(yè)得到其持續(xù)發(fā)展需要的人才支持。二是建立科學有效的培育機制,提高企業(yè)對員工的吸引力。勞動密集型企業(yè)應認識到人力資源的“發(fā)展性”和“資本性”,重視員工的培訓,根據企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略制定匹配的培訓計劃。在人才培養(yǎng)問題上改變一些短期行為,注重員工的再培養(yǎng),使員工在知識、技術上不但更新,使員工與企業(yè)同時發(fā)展,從而留住人才和吸引更多的外來人才。
(五)文化建設,創(chuàng)新為重
企業(yè)文化蘊涵著企業(yè)的價值觀念、企業(yè)目標、管理方法、制度、員工的行為規(guī)范、企業(yè)歷史傳統(tǒng)等等,其核心是價值觀念。在企業(yè)的價值觀念中,要確立創(chuàng)新、求變、追求卓越的內涵,要形成并推廣以創(chuàng)新為重心的價值觀念,使之成為全體員工的共同追求?良好的企業(yè)文化能激發(fā)創(chuàng)新精神,鼓勵創(chuàng)新行為,促進創(chuàng)新成功?建立創(chuàng)新型的企業(yè)文化,首先是觀念的創(chuàng)新,企業(yè)文化因素決定了企業(yè)對市場的選擇,影響企業(yè)經營策略的制定,而創(chuàng)新觀念常常能使企業(yè)出奇制勝。其次是制度創(chuàng)新,創(chuàng)新制度文化是企業(yè)在生產經營管理活動中所形成的與企業(yè)創(chuàng)新精神、企業(yè)創(chuàng)新價值觀等意識形態(tài)相適應的企業(yè)制度、規(guī)章、條例、組織結構等?良好的制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的基本保證?在現階段,我國企業(yè)設置和構建的創(chuàng)新制度文化應包括:創(chuàng)新組織體系的設置、創(chuàng)新的行為規(guī)范、創(chuàng)新的管理制度、創(chuàng)新的激勵制度、創(chuàng)新的考評制度等等。