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1用工制度的變化

隨著我國城市化進程的加劇，很多農村人口涌入城市，很多機械化生產企業雇傭綜合素質與專業技能較低的員工進行生產，這些人員不僅安全意思薄弱，更不能夠確保生產的質量與效率，這不僅給企業的安全生產監督管理帶來麻煩，還可能導致安全隱患。與此同時，市場經濟體制取消了傳統的終身職業制度，企業生產部門的人員流動頻繁，很多新的職業技能與操作經驗都需要掌握和學習，因此，安全生產一定要重視員工的培訓環節，而新工藝、新技術的問世需要更多專業的高水平人才，只有這樣才有可能真正意義上的實現安全生產監督管理工作的作用與價值。

2完善安全生產監督管理工作的對策

2.1建立健全安全生產法律法規在新的市場經濟體制下企業的生產應嚴格遵循《安全生產法》中的相關要求，對安全生產工作有明確的指導與約束，同時，健全安全生產監管績效評估機制，對員工的良好表現予以鼓勵，對出現問題的員工予以責任的追究，從而提高員工對工作認真負責的態度，勇于承擔風險。明確政府安全生產監管部門的職責與企業責任有原則區別,企業對自身生產經營活動承擔全部責任，也自然應當對安全生產承擔全部責任,是實質性主體,而安全監管部門職責只是對經濟主體的依法監督管理,并非主體屬性。

2.2完善安全生產監督管理體制自改革開放以來，我國的安全生產監督管理體制就經濟力曲折的過程，安全監管工作由最初勞動部門統一歸口管理,轉變為安監、質監、勞動、衛生等多部門分工管理,不僅安全生產監管成本高了,交叉部門也逐漸增多了，因此亟待進行進一步的改革和調整。首先，多方面的監管體制，將安全生產的各個環節交由安全生產監督管理局，通過整合與協調各個部門的職能推行垂直的監管體制，也就是任用具有豐富工作經驗和管理能力的人員進行安全生產的監管工作，實行人員的統一選拔與資金的統一調配來有效的避免傳統管理模式中出現的各種問題，尤其是各個省市也要設立獨立的監管機構，提升監管的權威性。最后，就是針對一些危險性較大的行業需要進行安全生產的綜合監管，將政府機制改革中存在的問題徹底解決，充分調動人力與物力資源，或者將?；袠I的安全生產監管交由類似央企、行業集團等國營大企業或行業協會來承擔。

2.3強化企業安全生產的主體責任企業只有切實的履行自身的主體責任才能夠做好安全生產工作，首先，明確法人代表的安全責任制，抓好每一環節的生產安全，對于出現的問題要履行法律責任與社會責任；其次，加大企業對于安全生產的投入，可以對安全意識強的員工予以獎勵，也要加強生產設備的維修與養護，并定期組織員工安全生產知識講座，不僅要增強其安全意識，還要掌握先進的生產工藝，從而提升產品的質量；最后，就是要推進安全生產技術的創新及標準制定工作，只有強化了安全生產的科技研究，才能夠從根本上提高監督的效率，可以對企業目前存在的問題展開技術攻關，形成安全科技發展的政策環境，也可以成立安全生產激勵機制，吸引更多優秀的人才夾頭安全生產科技當中，與此同時，政府也要給予相應的政策鼓勵與資金支持，幫助企業提升安全防范的能力，建立安全生產的標準化體系，提升企業在經濟市場中的綜合競爭實力。

3結語

綜上所述，本研究對市場經濟體制下我國安全生產監督管理工作存在的問題及基本發展思路進行闡述，并提出了完善安全生產監督管理工作的應對措施，我國應當從經濟發展的實際情況出發，應對現階段監督管理工作面臨的挑戰，立足社會主義市場經濟體制大局，將安全生產的監管體制、法律法規及企業的主體責任落實到位，只有這樣才能夠有效的履行安全生產監督管理的職能。

作者：孫寶財單位：黑河市愛輝區安全生產監督管理局