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整合煤炭企業(yè)是新時期黨和國家提出的一項重大的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)整個煤炭企業(yè)發(fā)展的趨勢。可持續(xù)發(fā)展是國營企業(yè)在整合地方煤炭工作中后期崛起的關(guān)鍵，而支持和舞動大旗的就是企業(yè)的人才。我們企業(yè)要發(fā)展歸根到底是要靠人。為此各級領(lǐng)導要站在持續(xù)發(fā)展的大局，重視開發(fā)煤炭企業(yè)的人才、人力資源，重視對他們的管理教育。

一、目前，在煤炭企業(yè)整合后人才、人力資源管理中主要存在的問題

1.管理崗位密集，人員編制過多，實際工作效率低

在一些部門設(shè)置人員編制上存在崗位人員偏多，實際工作要求過細，一崗多人，多人一崗的問題存在，不利于人員競爭上崗，有的人無所事事，迷戀于電腦游戲，上崗少干活，或者上崗干私活，串部門、跑科室，在實際工作中真正樹立機關(guān)工作人員良好的工作作風，貼近群眾服務(wù)一線觀念不強；有時在工作上不盡心、盡責，造成失誤，影響了工作效率，阻礙了工作的積極性，不能夠滿負荷發(fā)揮其工作能力。

2.少數(shù)人自身素質(zhì)低，在艱苦的環(huán)境中難以適應(yīng)本職工作

在煤炭企業(yè)一些員工中，整體素質(zhì)不是很高的。尤其在一線職工和機關(guān)工作在崗少數(shù)職員中，因為招收農(nóng)民工和一些“有文平，沒水平”人員的影響，其文化程度和實際操作能力都存在著這樣那樣的問題，所以就直接影響著企業(yè)生產(chǎn)效率和機關(guān)部門工作效率的發(fā)揮，這樣也就形成了做事的人做不成事，做不好事，工作的重復化、簡單化都會給企業(yè)帶來一定的負面影響。

3.工作責權(quán)不清，壓力不大

煤炭企業(yè)整合過程中，在落實崗位責任制后，明確每個員工的工作責任大小，難易程度，崗位區(qū)分，使每個人嚴格按照自己所承擔工作的任務(wù)去完成。但在目前由于先前所談到的人員過剩，機構(gòu)密集，人浮于事，不講效率等，使得一些工作崗位責權(quán)不清，辦事拖拉，沒有工作上的壓力，干多干少，考核不及時，工作失誤，效率低下。

4.專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能夠獨擋一面

在企業(yè)的人才、人力管理中，不斷強化人的素質(zhì)管理，提高崗位業(yè)務(wù)技術(shù)，適應(yīng)形勢發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法，是整合礦井發(fā)展的需要，也是不斷改進工作方法需要，但在一些員工中，存在著一崗不能多能，崗位技能不高，不能勝任自己的業(yè)務(wù)工作，對此必須不斷改進，不斷要求，轉(zhuǎn)變知識，能力、技能等方面存在的問題。

5.公開公平競爭上崗，意識偏低

實施正確的人才公平競爭上崗，是達到企業(yè)用人能力差異管理的一個重要方面。但目前由于受社會不正之風影響，擇人上崗，任人為賢，重用工作能力強的，安排技術(shù)技能好的，這方面還是有一些差距，因此就可能造成影響人才競爭，嚴重時可導致人才流失。人才是社會的資源，是企業(yè)發(fā)展的后勁，所以要切實注重人才競爭，正確的使用和管理好人才，用唯才是舉的態(tài)度去重視開發(fā)人才。

二、應(yīng)對解決煤炭企業(yè)人才、人力資源開發(fā)管理的對策

1.樹立“打造”人才、人力資源觀念，重視人才管理

企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力和創(chuàng)新精神，是靠一大批忠誠于企業(yè)的職工，是靠能夠擔負起企業(yè)管理的人才去實施的，因此要提高人才管理在整合礦井企業(yè)管理中的地位和作用，結(jié)合企業(yè)的干部管理體制，真正的把企業(yè)的“人才”管理起來，改變傳統(tǒng)的管理辦法，實施人才“利益”管理，密切關(guān)注其切身利益，為其創(chuàng)造一個寬松、進取向上的環(huán)境，最大限度的發(fā)揮人才的智慧、能力，讓他們在實踐中鍛煉，在實干中提高，在關(guān)愛中成長，在艱苦中磨練。各級領(lǐng)導層要在管理意識上上一個層次，不要把對人才、人力的管理作用放在附庸地位，而要放在重要地位，讓他們經(jīng)風雨，見世面，使他們從進入企業(yè)的第一天起就真正的把自己的利益、成長與企業(yè)的發(fā)展融為一體，時時處處關(guān)心、關(guān)愛自己的企業(yè)。

2.不斷完善開發(fā)人才、人力資源的管理途徑

開發(fā)人才、人力資源既是組織人才去為企業(yè)創(chuàng)造效益，又是展現(xiàn)人才智慧這樣一個平臺，尤其在新整合開發(fā)的礦井企業(yè)中，要千方百計地實施對人才、人才資源的開發(fā)管理。首先營造一個“尊重知識、尊重人才”的氛圍，使之充分體現(xiàn)個人價值；二是要激發(fā)人才的學習興趣，并經(jīng)常給予指導，發(fā)動他們有獨立講解和首創(chuàng)精神、鉆研精神，主動參與企業(yè)的發(fā)展；三是要經(jīng)常不斷的做好思想工作，幫助他們解決一些個人的、家庭的、周邊環(huán)境方面遇到的困難，使他們真正與企業(yè)心連心。

3.要逐步完善和制定公正合理的分配機制

要努力不斷的提高工資待遇，并且在分配上要特別突出知識和能力價值，使貢獻和回報一致起來，調(diào)動企業(yè)人才、人才資源的創(chuàng)造性、開拓性。發(fā)揮在收入分配上的激勵作用，在績效考核、貢獻大小、利潤分享、福利待遇、職工進修等方面體現(xiàn)多勞多得的政策，反映出企業(yè)在“尊重人才，尊重知識”方面為廣泛挖掘人才，創(chuàng)造效益所帶來的好處。

4.抓好人才管理，制定嚴格的考核制度落實

建立崗位責任制，嚴格企業(yè)人才管理，制定崗位業(yè)績考核制度是實現(xiàn)企業(yè)人才、人力資源規(guī)范管理的一個重要方面，也是不斷深化企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)改革，建立和完善崗位責任制，激發(fā)員工生產(chǎn)工作積極性的必由之路。目前一些企業(yè)出現(xiàn)的機構(gòu)臃腫，人浮于事，辦事拖拉，效率不高，不負責任的不良現(xiàn)象，究其主要原因，就在于沒有從制度上解決問題，政績、業(yè)務(wù)考核流于形式，一套嚴格的、科學的考核制度沒有很好的堅持，因此就會出現(xiàn)管理上的空擋。所以在完善企業(yè)管理中，特別是對“人”的管

理上要實行嚴格的崗位責任制，做到以崗定人、責任到人、權(quán)利到人、各司其職、各盡其責，只有這樣才會使企業(yè)各項工作事事有人負責、人人有責有權(quán)，才能夠避免在機關(guān)、基層管理當中工作無人負責和有事互相推諉的現(xiàn)象。

5.建立完善培訓開發(fā)制度，抓好對員工的培訓

首先要對員工進行必要的文化知識學習培訓，提高他們的文化素質(zhì)，尤其在規(guī)定的時間內(nèi)到達初、高中文化，以便更好地掌握操作技能和安全知識。

二是加大對管理人員的培訓學習，有計劃的進行外出學習培訓，提高管理層的知識。

三是注重對企業(yè)人才的選拔和培養(yǎng)，有意識的壓擔子、給任務(wù)，營造一個學習創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

四是不斷加強安全知識培訓學習，開展形式多樣的安全工作，增強員工安全理念，培養(yǎng)正確的安全價值觀，為企業(yè)的安全生產(chǎn)做出貢獻。

綜上所述，在社會經(jīng)濟發(fā)展、科學技術(shù)日新月異的形勢下，國有煤炭企業(yè)經(jīng)過整合建立機構(gòu)后，要不斷深化改革，引深機制轉(zhuǎn)換，加快發(fā)展過程中，強化對人才、人力資源的開發(fā)利用和管理，采取廣聚人才、選賢任能，不斷加強對人才的管理教育，在企業(yè)各項工作中發(fā)揮其中堅領(lǐng)導創(chuàng)效作用，才能使企業(yè)穩(wěn)步、高效的發(fā)展，在市場經(jīng)濟的競爭中才能站住腳，推進企業(yè)的發(fā)展壯大。