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摘要：

電力工程造價風險的識別，是從時間、技術、費用等角度出發，找出風險的來源，并分析存在風險可能造成的積極或者消極影響，同時確定風險的征兆。為了有效識別電力工程造價風險，文章將在闡述電力工程造價風險識別內容的基礎上，對常見的幾種造價風險識別方法進行分析，最后確定造價風險評價的指標。

關鍵詞：

電力工程；技術經濟管理；造價風險識別

1電力工程造價風險識別的基本內容

電力工程存在各種各樣的風險事件，對工程造價產生直接或者間接的影響，因此有必要針對風險事件，采用針對性的風險識別方法，以便為風險的有效控制提供有利條件。電力工程施工造價風險的識別通常分為四個步驟：1.1不確定因素的確定造價風險通常都具有隱蔽性的特征，以電力線路工程施工為例，線路工程需要應用到各種規格型號的電力變壓器，而不同規格型號的電力變壓器價格差非常明顯，具體在工程中使用哪一種變壓器，需要結合實際工程的需求而定，但在施工當中，由于受到隱蔽性不確定因素的影響，使得設計人員很難站在客觀的角度判斷出具體采用哪一種變壓器，如果工程需要應用規格較高的變壓器，但實際施工使用規格較低的變壓器，那很有可能滿足不了線路的變壓需求，而造成后期維修成本的疊加，反之如果將規格較高的變壓器應用于普通線路施工，則會造成材料資源的浪費。

1.2建立造價風險系統在找出不確定性因素的基礎上，對這些因素進行統一的整理，并以系統的方式，歸類不同類型的因素，以作為工程施工造價控制的依據。譬如110kV變電站的施工設計，對于斷路器保護裝置、電容器保護裝置、電抗器保護裝置的應用，在單體調試的時候，可以綜合造價風險系統中分析的失靈、過壓、三相保護三種不確定造價影響因素，以“套”為基本單位，確定保護裝置的額定電壓，然后將組合同套保護裝置保護的設備，套用電氣調試的定額。這種方法就是造價風險系統建立優勢的集中體現，能夠將各種可能存在的影響工程造價管理的不確定因素囊括起來，然后以具體的分析方法，為工程造價識別提供有利的客觀依據，以防止造價風險管理時的“偏頗”。

1.3風險信息的收集和整理作為專業性較強的項目，電力工程風險信息的收集和整理，必然形成各種專業性問題，因此可嘗試邀請專家，回答各種專業性問題，進而從問題的答案中，尋求風險信息的內容。譬如電力工程的量價合一定額模式，不具備充分的定額指導依據，假如指令性太強，必然脫離市場動態管理要求，那么應該如何進行重新定額。針對這種類型風險信息，單純根據工程的實踐總結，內容可能有失偏頗，如果專家能夠從“定額指導”和“市場量價管理”雙重角度結合解讀，就能夠在不違背工程實踐的前提下，掌握風險信息收集與管理的方法，并確保所收集風險信息的利用價值。

2電力工程造價風險識別的方法研究

在了解電力工程造價風險識別內容的基礎上，從技術經濟管理角度分析，作者根據實際的工程造價管理經驗，對相應的風險識別方面進行如下總結：

2.1招投標階段的風險識別電力工程的招投標工作，是技術經濟管理的重要內容，造價管理工作始于這個階段，要求參與單位端正對自身實力水平的客觀認識，因地制宜擬定長期與短期目標，并將不同目標融入到招投標方向當中。正常條件下，電氣工程招投標單位的參與，一般以持續性的盈利作為目的，以致在選擇造價管理方法時，往往需要同步兼顧投資資金比例和投資風險，最終判斷是否能夠在實現盈利目標的同時，如期完成工程技術經濟管理任務。譬如某電力工程項目部門的主管，在參與工程投標期間，發現工程竣工的工程款結算，有很多費用都是該部門追加的，并且這些費用沒有獲得財務部門的認可，明顯有悖于技術經濟管理的持續性目標。據調查分析，招投標階段，出于自身利益的考慮，一般會在項目施工招標文件當中，隱含諸多不利于施工企業造價控制的條款，而施工企業面對眾多投標競爭者，只能以低于業務一等的身份與其談判，被迫簽訂合同的“不平等”條款。作者認為，在招投標的時候，參與單位需要認真閱讀招標文件和合同文件，并及時向業務咨詢與造價相關的情況，避免在工程款和其他費用方面出現“誤會”。

2.2施工階段的風險識別在工程的施工階段，施工單位應該根據與造價管理相關的規章制度，譬如財務、審批等方面的制度，對施工階段的工程費用支出進行科學控制，減少額外開支的出現。其中的主要費用包括人工費、材料費、施工機械費、措施費、工程排污費、危險作業意外傷害保險、企業管理費、利潤、稅金等。譬如某電網建設工程根據偏差分析法，計劃在月底完成工程施工量100平方米，定額消耗量為510匹/m3，計劃材料的單位價格為0.6元/匹。月底實際完成的施工量為110平方米，實際消耗量為505匹/m3，實際材料的單位價格為0.7元/匹。則可以計算出：實際竣工工程實際成本=110*550*0.7=38885元實際竣工工程計劃成本=110*510*0.6=33660元擬定竣工工程計劃成本=100*510*0.6=30600元成本偏差=38885-33660=5225元>0（表示已經出現成本超支）進度偏差=30600-33660=-3060元<0（表示提前完成計劃工程量）以上是施工階段通過成本計算，識別出是否存在造價風險的方式之一。在實際工程當中，我們還需要重視合同主體的風險行為，從索賠的角度，注意收集工程聯系單、施工備忘錄、工程照片、工地會議記錄等索賠依據。

2.3其他風險識別建議從材料價格的角度識別造價風險，必須以計算機網絡信息平臺為基礎，建立供以查詢材料價格等信息的系統，通過計算機本身軟件的信息收集和分析功能，準確預測出哪一種材料的價格在造價控制的允許范圍之內，然后再進行材料類型的仔細篩選。譬如某變電工程，甲方提供了絕緣子、桿塔材料、線路金具、光纜、導地線等材料，而施工單位提供其他設備的材料，該企業在工程開展之前，采用“低價備貨，高價少進貨”的材料價格控制方法，在工程施工的時候，再另行采購所缺的材料，這樣既保證了該工程材料的正常供應，又能夠降低材料的采購成本，為企業節約了大量的成本。作者認為，施工企業應該以采購部門為核心，定期跟蹤分析建材市場的行情，并與施工單位負責人溝通，了解近期所需的材料，盡可能低價采購材料。

3結束語

綜上所述，電力工程存在各種各樣的風險事件，對工程造價產生直接或者間接的影響，因此有必要針對風險事件，采用針對性的風險識別方法，以便為風險的有效控制提供有利條件。電力施工企業工程造價風險識別方法，應該從概預算、投標、施工管理、材料價格、企業定額等多個角度展開深入研究，尤其是在概預算方面，對造價的控制最為有效，在準確識別造價風險的基礎上，才有可能有效地回避風險、轉移風險、緩和風險。電力施工企業識別工程造價風險，是從時間、技術、費用等角度出發，找出風險的來源，并分析存在風險可能造成的積極或者消極影響，同時確定風險的征兆，是有效控制造價風險的重要舉措。

參考文獻

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作者：徐軍 單位：國網天津靜海供電有限公司