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一、會計信息質量出現問題的原因
(1)企業公司管理制度不完善。企業中各層產權關系模糊不清,在市場經濟的大環境下,國有企業占有主導地位。會計行業的秩序規范化決定著市場經濟體制的有效性規則。然而,在當今社會的企業制度中,實行兩權分離、政企分開的原則。這些雖然在某方面提高了企業的發展程度,加強了對市場經濟的制約,但是卻致使企業在被動的狀態下進行對利益的有效調整。結果會出現兩種情況:第一種情況是會計行為被動的接受政府的調控。第二種情況是把會計行為非規范化和短期化。無論哪種情況,結果必然會出現會計信息失真現象,但是這種信息失真現象與我國的貫徹落實科學發展觀以及企業完成經濟發展的長期產生矛盾。企業公司管理制度不完善造成企業產權關系模糊化,造成社會經濟發展滯緩,原因就是在于企業內部機制紊亂。
(2)會計的準則和政策具有局限性當今社會信息時代迅猛發展,會計的政策也不斷更新,為企業提供了相對于更加寬裕的信息選擇。在會計政策的規定內,會計信息創造者自然會結合自身利益或者具有目的性的會計政策。因此,會計信息政策具有功利性和滯后性,這也為會計信息創造者留有空間。隨著經濟飛速發展,新的經濟體層出不窮。因此,原有存在的會計信息準則、會計制度已經與新的經濟事項不相適應。然而新會計信息政策未及時更改和頒布,從而使得某些企業利用會計信息殘缺部分謀取利益。
(3)外部監管不力,執法力度不足。對于我國的會計失真現象存在著監管不力,執法力度不足。在這方面對法律規定的內容不能夠嚴格實施,不能起到約束的作用。存在的原因大致可以歸結以下幾點:第一是在法律約束方面存在漏洞,法律制度具有不完整、不健全等顯著特點。究其原因,在于我國的市場經濟制度構造尚不完善,缺乏有效性,存在出現問題沒有章法可依據,并且這種現象普遍存在。第二是懲罰力度不強。我國對違反法律法規的行為管理不足,懲罰的力度不強,造成徇私舞弊者比較猖狂,缺乏道德修養,這種現象愈加愈烈。第三是監管部門的監管能力不足。對于會計信息造假事件,監管部門主要依靠行政手段來應對并且采取措施,但是對其直接責任人所追究的刑事責任不強,追究到的民事賠償更是甚少。在會計行業中,會計信息質量達不到要求所造成的后果越來越嚴重,預期收益大于預期成本,這樣會計行業將會受到打擊,不加以管理就在一定程度上就縱容了這種不良現象。第四是被利益所驅動。在某些企業中,高層人員為了達到獲得本不應該得到的利益,從而違背法律法規對會計信息造假謀取利益。
二、如何提高會計信息質量
需要明確界定企業產權,完善企業管理制度。因為產權的明晰是對會計信息規范的基礎。產權的明確界定,會使得在會計行為規范的前提下進行市場經濟交易活動。這樣可以實現企業之間的在良好的交易環境下得到利益最大化。在此基礎上,需要完善我國的會計規范,制定更加嚴格全面的法律系統。要求制定的法律法規要根據我國的具體國情,可施行性強,這樣在法律實施的過程中就不再條條框框,提高法律實施的靈活性。培養會計工作人員的職業素養,加強職業判斷能力。
(1)建立健全企業內部會計控制體系。企業內部控制體系包括制度設計、職位設置、機構設置三個層面的工作。制度設計層面,要堅持預防為主,查處為輔,注重權力間的相互牽制,同時設立必要的補救措施。據此建立起以會計權責的控制制度、不相容職務相互分離制度、授權批準控制制度等組成的一系列制度體系。
(2)完善會計信息供給機制。要進一步規范財務信息披露行為,建立起規范的財務信息披露制度,進一步豐富和充實會計信息形式和內容。在內容上要有一定的靈活性,在披露財務信息的同時,還要披露企業經營的相關信息,要采取定量與定性相結合的方法,要將確定性信息與風險信息一同披露,提供的信息要能夠真正揭示企業的經營和財務狀況。
(3)強化對會計從業人員的教育培訓。對會計從業人員的培訓要從職業技能、管理能力、職業道德三個方面展開。在職業技能方面要加強會計人員財務核算和財務管理相關知識的培訓,提升其從事會計行業的理論水平和操作能力。為適應現代企業管理需要,還要加強財務人員管理能力的培養,包括企業管理、資本運營、戰略管理等方面知識的傳授與培訓,將企業會計人員納入企業管理和戰略決策層面,讓會計核算為企業管理提供有力支撐。在強化會計人員職業培養的同時,還要加強對會計人員職業道德教育,使其具備良好的職業操守。總之,在當今社會,要想會計信息質量得到真正的提高,就必須完善會計法律法規,并且應當使得相關部門的責任明確,這樣才可以真正對其起到約束作用,使得會計信息質量大的責任,這樣才能真正起到約束作用得到保證。
作者:張帆單位:西山煤電集團有限責任公司