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摘要:會計信息是經過高度提煉加工,精確處理后的會計相關數據,直接且真實地反映了企業的經營效益、財務收支、資金流向等財務信息,可以有效指導企業做出正確的市場判斷和戰略決策。因此會計信息質量在企業發展過程中起到至關重要的作用,然而目前我國國有企業中會計信息失真、會計核算方式落后、虛假報賬、虛增利潤等問題呈惡化趨勢,使國有企業會計信息質量低下,國有企業面臨經濟效益下滑,甚至宣布破產。本課題著重分析當前國有企業會計信息質量現狀及存在的突出問題,多途徑尋找相對應的解決措施,以保證國有企業會計信息質量的提高。
關鍵詞:國有企業;會計信息質量;對策
隨著全球化經濟一體化發展速度的加快,資本市場日常活躍,資金流轉速度也逐漸加快,中國國有企業若想在全球化的經濟體系中贏得穩固地位,就要順應資本市場的發展趨勢,憑借高質量的會計信息,綜合分析國際市場動態和走向,做出準確地市場判斷和戰略布局,對國民經濟的增長也起到了帶動作用。因而,會計信息對國有企業的經營活動、國民經濟健康發展、資本市場有效運作、國家宏觀調控等方面都有著重要的影響意義。
一、國有企業會計信息質量現狀及存在的突出問題
1.會計核算方式不規范,直接造成會計信息失真一部分
會計人員業務水平不高,存在很多不規范的業務操作,如原始憑證內容不完整、不遵循記賬規則、會計科目記錄混淆、企業現金資產核算不清、發票使用混亂等。二是有些國有企業為了虛報營業利潤,大額往來款長期單方掛賬,造成企業利潤報表中項目金額不真實。三是一些國有企業在成本、費用核算中隨意性較大,將一些費用成本支出轉變成投資資產進行核算,導致國有企業投資資產金額不實,虛增了企業利潤。
2.會計信息披露中弄虛作假、且不及時,缺乏客觀性
很多企業非常不愿意披露會計信息,經常出現推遲滯后現象,完全不依法履行主動披露會計信息的義務。經調查發現,我國上市國有企業普遍存在著選擇性披露會計信息現象,或是一些無關緊要的會計信息,或是一些過期的數據信息。其中,部分企業披露的會計信息是經過人為加工處理過的,虛報財務狀況和營業利潤,為的就是以虛假利潤套取更多的投資。
3.國有企業稅費計算混亂,缺少科學標準
一是隨著企業集團化發展的逐漸深入,大型國有企業之間必然會發生一些關聯交易,然而有些企業在進行關聯交易過程中僅依靠內部結算單據進行收支貨款,并沒有開具正式的發票,沒有按照規定計提稅金,造成我國應收稅款的流失。二是,國有企業對稅費計算管理意識較差,缺乏對稅務知識的認知和了解,導致企業管理層在制定戰略規劃和拓展經營業務時沒有將稅費風險考慮在內,從而產生一些涉稅問題。
4.財會人員的綜合業務素質較差,容易造成工作上的失誤
當前,我國國有企業的財會人員綜合業務素質較差,只會從事一些簡單的記賬,報賬的會計基礎操作,根本難以適應信息時代職業會計的素質需要。二是國有企業中有一些老會計,他們的業務水平是比較高的,但是思想相對保守,缺乏主動學習意識和創新精神,對現行的會計電算化和相關財會法規缺乏了解,這就會造成工作上的失誤,會計信息容易失真。
二、提高國有企業會計信息質量的有效措施和途徑
1.建立健全會計制度,科學規范會計核算和稅費計算的方式
建立健全國有企業會計制度,首先是建立起科學規范的會計核算工作制度,該制度規定了財務工作流程的規范標準、崗位職責、會計審計核算、內部稽核等具體內容。該制度嚴格規范了財務工作流程和會計核算方式,所有原始憑據、賬簿、審批報表都有統一的標準模板,任何人不得擅自修改、變更,原始憑據必須有經辦人員和財務主管人員的共同簽字才允許記錄入賬。原始憑證、會計憑證、登記入簿、會計報表都要按照規定的流程進行銜接傳遞,以方便日后財會人員的內部稽核。進行會計核算時要嚴格按照會計法要求的會計核算方法進行,要保證會計指標口徑的一致性,這樣才能確保賬面清楚。其次,按照相關法律法規,進一步規范大型國有企業之間的關聯交易,依法簽訂相關協議或合同,保證關聯交易的合法性。關聯交易過程中要依法開具發票,按規定計提稅金,避免稅款流失。最后是國有企業的管理者要強化稅費管理意識,深入學習、了解我國的稅務知識,如法律憑證、會計憑證、稅務憑證三證之間的區別和聯系,做到三證統一既可以有效的降低企業成本,又可以避免稅務風險的發生。
2.會計工作要與企業生產經營密切溝通,及時、準確披露會計信息
第一,在信息化快速發展的今天,國有企業的會計人員不僅要熟練掌握基本的財會技能和知識,還要與時俱進,首先要對企業的生產經營業務流程有一個全面、初步的了解,做到心中有數,然后在此基礎上設置賬簿,規范賬簿登記環節和標準,以科學的方式開展會計核算,匯總成會計報表,為生成真實、準確的會計信息奠定良好的基礎。其次,財會人員在了解企業的生產經營業務之后,就要深層次的挖掘這些財務數據背后的各項經濟業務情況,針對財務報表中體現出來的成本費用的增加、相關業務項目的增減、企業負債率、償還率等加以詳細分析,判斷出國有企業的該項經濟業務發生的合理性,及時發現企業生產經營活動中的財務問題,及時向相關領導提出合理化建議。第二,會計工作與企業生產經營產生緊密連接之后,就會大大提高國有企業會計信息的質量,那么隨之而來的就是要及時、準確披露會計信息。從國有企業自身來說首先要做到的就是完善國有企業的治理結構,強化企業內部控制。從外部環境來看,就是要完善和健全信息披露相關的法律法規,加強行政執法力度,一旦發現違法違規行為嚴懲不貸。
3.完善國有企業治理結構,進一步強化會計監督體系
完善國有企業治理結構就要改變以往傳統的行政組織結構,精簡部門、人員,建立起新型的矩形管理組織框架,提高管理效率;股東大會、董事會、監事會三者之間的職責要明確,分工合作;政企分離,建立現代產權制度,避免“一股獨大”現象的發生,實現國有企業的股權優化。完善的企業治理結構可以幫助國有企業盡快建立起現代企業制度,從外部制度方面確保提神會計信息質量工作的順利開展。(1)內部監督:落實內部稽核工作,完善內控制度內部稽核是會計核算工作中的重要內容,重點在于對原始票據、憑證的審查、復核,主要包含了檢查原始憑據填寫是否完整、規范、字跡清楚,應附的旁證材料是否齊全,其次是審核發生經濟業務的雙方當事單位、業務發生時間、地點、真實性等。國有企業董事會下屬的審計委員會要發揮其職能作用,確實負責好企業內部的審計工作,企業資產登記入賬、支領、儲存手續是否齊備;原始憑證是否規范;發票使用是否規范;財務報告和會計報表是否嚴格遵守企業的規章制度等。(2)外部監督:政府和社會雙向發力政府相關部門的監督人員要具備高素質的財務知識,良好的職業道德,公開、透明監督;嚴格規范監督流程,提高執法監督的力度;協調好相關部門的合作與溝通,將矛盾糾紛化于無形的同時實現信息資源的有效共享。建立起系統、完整的社會監督體系,注冊會計師憑借其高水平的業務素養,理應成為社會監督的主體;國家審計機關要對社會監督結果定期抽檢、審計,確保結果的公平、公正。
4.加強國有企業財會人員專業培訓,提升職業道德素養
首先是定期對會計從業人員進行業務培訓,主要包含財會理論、財經法規、財稅常識、會計實操等,并逐漸形成一套完整的財會業務培訓教程。基于目前國有企業現職會計人員主要分為三階段的業務培訓,第一階段是基礎崗前培訓,主要針對的是剛剛邁入會計崗位的職工。第二階段是在職培訓,主要是針對財務人員不同的崗位開展相對應的業務技能培訓,分門別類,重點突出。第三階段是提高擴展培訓,培訓的內容會擴展到經濟法、稅法、審計等專業領域。其次,會計人員的業務水平和技能得到了全面的提升,可是職業道德教育工作也是不能忽視的。會計人員要重視自身修養建設,在日常工作中嚴格要求自己,時刻提醒自己遵紀守法,嚴格按照企業規章制度開展工作。企業工會要發揮其效能,在員工中普及法律常規教育,知法、懂法、守法。最后,國有企業必須要建設起公正、嚴謹的考核激勵制度,也就是將會計信息質量與業務考核相聯系。會計信息失真率將會納入會計人員的績效獎金、職稱評定、年終獎金的考核標準中,這樣可以有效激勵會計人員愛崗敬業,客觀公正、嚴于律己、依法辦公。
三、結語
在如今世界經濟一體化格局中,財務信息也走向了國際化的趨勢,為了能夠更快、更好地適應這一發展趨勢,國有企業就要不斷的努力、探索,切實提高我國國有企業會計信息的真實性和可靠性。然而提高會計信息質量不是一個短期就能見效的工作,而是充滿了困難、挑戰的長期拉鋸戰,只有經歷了挫折的錘煉,我們才能建立起符合中國經濟發展特點的會計信息質量體系。
參考文獻
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[2]顧洪玲.提高國有企業會計信息質量的途經分析[J].冶金經濟與管理,2011,(6):39-41
作者:曹潔 單位:同煤廣發化學工業有限公司審計部