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摘要：通過(guò)構(gòu)建區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)2015年時(shí)間剖面上的伊犁州直8縣3市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)測(cè)算，該區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r可以分為五個(gè)類(lèi)型。通過(guò)分析，進(jìn)一步厘清了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的差異性、不平衡性以及存在的一些問(wèn)題，并提出了促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些建議。

關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)濟(jì)；發(fā)展水平；評(píng)價(jià)

隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，伊犁州直旅游業(yè)加快了創(chuàng)新發(fā)展的新模式。伊犁州直是新疆重點(diǎn)旅游區(qū)域之一，也是新疆的旅游集散次中心。有著良好的地理區(qū)位條件，豐富的旅游資源稟賦優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)方式的調(diào)整，該區(qū)域在旅游產(chǎn)品提檔升級(jí)和打造旅游精品等方面取得了明顯地效果。近幾年來(lái)，旅游業(yè)的快速發(fā)展對(duì)該區(qū)域增加旅游人數(shù)、提高收入、改善設(shè)施、增加就業(yè)人數(shù)、增加政府稅收和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面作用尤其顯著，同時(shí)也促進(jìn)了民族文化的交流、保護(hù)、發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善，因此，研究旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是伊犁州直社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，通過(guò)對(duì)伊犁州直旅游業(yè)發(fā)展綜合分析，可以比較客觀地分析其旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并且為本地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理提供參考。旅游業(yè)是伊犁州直深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局，以中高端旅游市場(chǎng)旅游者需求為主，提升了有效供給。旅游業(yè)是伊犁州直重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，分析其區(qū)域內(nèi)各縣市的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)其區(qū)域內(nèi)各縣市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的意義。本文運(yùn)用改進(jìn)的功效函數(shù)法、熵值法、線性加權(quán)法作為數(shù)據(jù)分析方法。由于受統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的限制，本文僅以2015年伊犁州直8縣3市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)數(shù)據(jù)作為切入點(diǎn)，研究其旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)狀，分析其各縣市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性。

一、材料與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

考慮到數(shù)據(jù)的可靠性與權(quán)威性，以2015年8縣3市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及《伊犁哈薩克自治州2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》上的面板數(shù)據(jù)為依據(jù)。

（二）研究方法

1.指標(biāo)體系

通過(guò)查閱相關(guān)成果，建立了l1個(gè)量化指標(biāo)作為伊犁州直旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，即x1旅游收入、x2人均旅游收入、x3旅游收入占GDP的比重、x4旅游收入占第三產(chǎn)業(yè)的比重、x5旅游人次、x6旅游者人均消費(fèi)、x7旅游投資總額、x8旅行社數(shù)量、x9星級(jí)飯店數(shù)量、x10旅游景點(diǎn)數(shù)量[1]、x11旅游行業(yè)直接從業(yè)人數(shù)。

2.研究方法

為消除因量綱不同對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響，本研究主要采用改進(jìn)的功效函數(shù)法對(duì)各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

二、結(jié)果分析

依據(jù)公式（1）、公式（2）計(jì)算可得出評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

1.伊寧市是伊犁州直的旅游集散中心，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市。隨著伊寧市向西開(kāi)放“橋頭堡”作用凸顯。伊犁州直的旅游產(chǎn)業(yè)要素以伊寧市為中心形成集聚態(tài)勢(shì)，在旅游設(shè)施、旅游收入、旅游人次、旅游行業(yè)直接從業(yè)人員數(shù)量等方面優(yōu)勢(shì)明顯，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)值是0.908，旅游收入分別占國(guó)民生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)的31%、41%，旅游業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很明顯。近年來(lái)，伊寧市突出旅游資源整合和產(chǎn)品特色的打造，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)旅游產(chǎn)品的規(guī)劃，提升了旅游產(chǎn)品的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。因此，良好的區(qū)位條件、比較完善的旅游產(chǎn)業(yè)要素以及政策、資金等重點(diǎn)傾斜，使伊寧市城市旅游的功能日益完善，旅游經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平明顯優(yōu)于其他縣市。這種優(yōu)勢(shì)將會(huì)隨著旅游業(yè)發(fā)展更加突顯，區(qū)域內(nèi)的這種差異會(huì)更加突出。但是，使伊寧市應(yīng)該發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展避免過(guò)分依賴(lài)旅游業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，引起旅游供給與旅游需求之間的失調(diào)，這將會(huì)不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.霍爾果斯市是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要支點(diǎn)城市，隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的深入實(shí)施，依托特殊的地緣優(yōu)勢(shì)和區(qū)位條件，霍爾果斯通過(guò)舉辦商品推介、旅游節(jié)和文體等活動(dòng)助推旅游業(yè)快速發(fā)展，尤其以啟動(dòng)中哈國(guó)際旅游區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和特色旅游示范區(qū)為契機(jī)，大力發(fā)展組合型旅游產(chǎn)品，由功能單一的邊境旅游向功能多樣的購(gòu)物加邊境、觀光加專(zhuān)項(xiàng)、購(gòu)物加休閑的復(fù)合型方向發(fā)展，以滿足不同層次游客的多樣化的個(gè)性需要。國(guó)門(mén)景區(qū)旅游和購(gòu)物已經(jīng)成為霍爾果斯旅游業(yè)增長(zhǎng)的引擎。霍爾果斯通過(guò)投資重點(diǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施和不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)要素，已形成全域旅游發(fā)展格局，旅游收入分別占國(guó)民生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)的86%、96%，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)值是0.822，旅游業(yè)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他縣市，旅游產(chǎn)業(yè)已成為社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)命脈。

3.新源縣通過(guò)提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以那拉提旅游風(fēng)景區(qū)為龍頭品牌、輻射帶動(dòng)其他景區(qū)的發(fā)展，旅游收入分別占國(guó)民經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)的12%、26%，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)值是0.715，旅游景點(diǎn)數(shù)量、星級(jí)飯店數(shù)量、旅游行業(yè)直接從業(yè)人員數(shù)量均位于伊犁州直的前列，旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。然而，新源縣的旅游資源稟賦優(yōu)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)發(fā)展的后勁不足，增長(zhǎng)方式粗放、旅游收入依賴(lài)于門(mén)票經(jīng)濟(jì)，那拉提景區(qū)是新疆的11個(gè)5A級(jí)景區(qū)之一，也是伊犁州直最早評(píng)上5A級(jí)的景區(qū)。但是，景區(qū)的輻射帶動(dòng)作用比較弱，一家獨(dú)大的現(xiàn)象很明顯，由于那拉提景區(qū)的遮蔽效應(yīng)，其他景區(qū)發(fā)展滯后，導(dǎo)致旅游者人均消費(fèi)額比較低。因此，加快轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)揮大那拉提景區(qū)輻射帶動(dòng)作用、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，保護(hù)資源環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急。

4.霍城縣、尼勒克縣、特克斯縣、奎屯市、鞏留縣五個(gè)縣市的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值在0.651—0.687之間，在旅游者人均消費(fèi)額、旅游項(xiàng)目投資、旅行社數(shù)量、旅游行業(yè)直接從業(yè)人數(shù)等方面比較低，旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)模小，旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力比較弱，旅游生產(chǎn)要素比較有限，資金匱乏，旅游資源開(kāi)發(fā)的水平不高，檔次不高，功能單一，缺乏強(qiáng)吸引力的旅游資源。因此，旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低，培育和整合旅游資源，提升服務(wù)質(zhì)量、完善投融資體制迫在眉睫。

5.察布查爾縣、伊寧縣、昭蘇縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值在0.611—0.642之間，旅游業(yè)發(fā)展比較滯后，旅游資源特色不突出，缺少旅游精品、旅游產(chǎn)業(yè)要素、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，旅游投資少，旅游企業(yè)規(guī)模比較小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)位條件沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有形成地域特色，旅游經(jīng)濟(jì)的綜合效益比較低，旅游業(yè)明顯落后于伊犁州直的其他縣市。因此，加強(qiáng)主打旅游產(chǎn)品的宣傳和促銷(xiāo)、創(chuàng)新旅游資源及產(chǎn)品、完善旅游設(shè)施、集中資金重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批旅游景區(qū)、提升景區(qū)知名度是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。研究結(jié)果顯示，8縣3市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)值反映了相對(duì)變化的度量，所選取的各項(xiàng)指標(biāo)能夠較全面的反映伊犁州直旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平。通過(guò)定量測(cè)算，在2015年，8縣3市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異是比較明顯的，呈現(xiàn)梯度發(fā)展的現(xiàn)狀，綜合評(píng)價(jià)值與其旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是相吻合的。由于旅游資源、旅游服務(wù)設(shè)施等要素的地區(qū)分布上的差異性，導(dǎo)致旅游業(yè)的發(fā)展水平以及旅游業(yè)對(duì)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響表現(xiàn)出了很大的差異性。但同時(shí)，也正是由于各種地域差異為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)[2]，有效地對(duì)旅游業(yè)各要素進(jìn)行合理布局，將會(huì)取得綜合的整體旅游經(jīng)濟(jì)效益。

三、結(jié)論與建議

運(yùn)用改進(jìn)的功效函數(shù)法、熵值法、線性加權(quán)法評(píng)價(jià)伊犁州直8縣3市在2015年時(shí)間剖面上的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，分析結(jié)果具有一定的客觀性、可靠性、可比較性。雖然選取的指標(biāo)缺乏各指標(biāo)之間的縱向比較，但是分析結(jié)果能夠客觀反映旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用以及區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的不平衡性。研究旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求，是分析區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以旅游業(yè)及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響的重要指標(biāo)，同時(shí)也是優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保證旅游旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。通過(guò)構(gòu)建旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的11個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用研究方法定量分析了8縣3市2015年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，了解了其旅游經(jīng)濟(jì)水平的現(xiàn)狀，從不同的側(cè)面進(jìn)一步厘清了區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異特點(diǎn)以及產(chǎn)生差異的因素，并且針對(duì)其旅游產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，提出了促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一些建議。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王新紅，鄧敏，馮鑫，仲偉周.西部12省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)———“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”實(shí)施10年前后的對(duì)比研究[J].人文地理，2010，（4）：97-100.

作者：王東紅；肖復(fù)興 單位：新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院