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1中印農產品貿易的互補性分析

我們面臨的基本情況是兩國間的貿易規模不斷擴大，同時兩國的經濟地位也在世界上不斷上升。但是比較來看，中國與印度的國際地位還沒有完全處于同一層次，兩國經濟發展水平也發生了很大的變化，這些情況都在農產品貿易中有所體現，而且也影響著中國與印度的農產品貿易。印度與中國都是亞洲傳統的農業大國，無論是農業生產還是農產品消費都是兩國農業經濟，甚至全社會經濟發展中的一件大事，而且隨著兩國經濟的不斷發展，以及農產品消費需求的不斷增長，兩國已經成為世界上最重要的農產品生產與消費大國。中印兩國在農產品貿易方面存在很大互補性。2011年中印農產品貿易額在印度農產品貿易中所占比重已經接近9%，這種狀況與2000年相比幾乎翻了一番。但是中印在農產品貿易中有接近35%的總額增長［3］。盡管兩國間在農產品貿易方面有所增長，但是這一數字的對比來看，兩國與其他國家的農產品貿易增長速度更快。簡單的說就是印度與中國以外的其他國家的農產品貿易增長速度要大于與中國的農產品貿易增長速度。而中國與除印度以外的農產品貿易增長速度也要大于與印度的農產品貿易增長速度。以2010年為例，2010年印度對中國農產品的出口與進口差值在8．6%，對中國的農產品貿易處于明顯的順差地位。總體而言，中印農產品貿易在過去十幾年處于不斷增長狀態。從具體數字來看，除2008年金融危機的影響外，2000年兩國農產品貿易總額為3．6億美元，2011年就已經發展為45．8億美元，增長速度可見一般。同時從表1數據也可以看出，盡管中印兩國的農產品貿易總額在不斷增長，但是中國與其他國家的農產品貿易也在不斷增長，而且增長速度要超過與印度的農產品貿易增長速度。在中國的農產品對外貿易中，與印度的貿易額進展全部貿易額的2．64%(2011年)。這說明中印兩國農產品貿易額也存在很大的合作空間。農產品出口方面，2004年在中印農產品貿易中，中國處于順差地位。但到2005年這一局面開始出現逆轉，貿易順差開始變為逆差。當年的逆差為2．02億美元，在隨后的幾年中這一數字不斷擴大，截止2011年中國對印度的貿易逆差已經擴大至31億美元［4］。總而言之，中印兩國農產品貿易基本上呈增長態勢，其中印度長期處于順差地位，因此中國也成為印度的第一貿易伙伴，對印度農業經濟的發展起到了非常重要的作用。中國對印度農產品的進口已經成為印度農業經濟增長的動力之一。與此不同的是印度并不是中國農產品貿易中的最重要伙伴，對于中國來說，中印農產品貿易仍然處于較低層次的合作階段，兩國在農產品貿易中仍然存在較大的合作空間。

2中印農產品貿易中存在問題及有利因素

2．1歷史因素在歷史上中印兩國曾有過一段融洽相處的好時期。我國在二十世紀五十年代提出的“和平共處五項原則”成為世界上國家間交往的重要典范之一。但是1962年中印邊界沖突使得兩國外交關系跌入低谷。盡管隨著世界形勢的變化，和平發展主體在各國間成為共同的主題。但是兩國之間在領土上還存在很大的爭議，這成為影響兩國關系健康發展的重要障礙。這些問題的解決對于促進兩國外交關系的改善以及經貿往來的發展將起到重要作用。此外，中國和印度是世界上最大的兩個發展國家，作為兩個獨立的國家，二者之間勢必也存在一定的競爭，無論是在政治領域還是經濟領域，兩國在世界市場和政治局勢中都存在一定的競爭性。尤其是隨著世界經濟不可控因素的增加和發達國家經濟增長速度的放緩，發展中國家的經濟增長成為世界經濟發展的重要影響力量，在這種形勢下，中印兩國的競爭性和一些歷史遺留問題成為影響兩國經貿往來和經濟發展的重要問題。

2．2各自的農產品貿易政策國家在農業經濟發展過程中勢必會針對一些不同領域制定保護本國農產品貿易發展的政策措施。而這些貿易保護措施之間的沖突也是影響兩國間農產品經貿往來的重要基礎。尤其是在世界經濟形勢發生大的變故之際，例如持續發酵的歐洲債務危機等使得世界經濟形勢逐漸不明朗的情況下，中國和印度在自身農產品貿易方面也是十分謹慎，農產品貿易保護政策都有不同程度的體現。農業是國家的第一產業，是立國之本，發展中國家本來在二三產業的競爭中與發達國家相比不占優勢。因此，他們只有在發展農產品貿易等一些低附加值、低科技含量的產業中彌補自己的劣勢。這也就導致了這些國家會對自己的農產品貿易進行保護。尤其最近幾年食品安全問題成為各國普遍關注的焦點，而食品安全的標準又不統一的情況下造成的貿易糾紛不斷。嚴重印象了各國間的農產品貿易問題。中國和印度都是世界上的人口大國，同時也是傳統的農業大國，兩國的國情存在很大的相似之處。這些基本國情上的相似之處也使得兩國在農業政策上也存在一定的共性，至少兩國在農業政策的制定中都持非常謹慎的態度。與印度相比，中國是WTO的新成員，中國再加入世界貿易組織之后，對國內農業政策以及農產品貿易政策都作出了積極的調整以適應世界貿易組織的要求。與此同時作為WTO的創始國之一，印度最大限度利用WTO《農業協定》的政策對本國的農產品貿易進行保護。在WTO相關規定的框架下，對中國農產品貿易市場頻頻發起反傾銷調查，1992－2008年期間印度針對中國的反傾銷調查案件高達140件，幾乎占到了印度全部反傾銷案件的一半。這對兩國農產品貿易來說是一個重要的影響因素。

2．3對印貿易逆差地位中國對印度的農產品出口主要以勞動密集型的農產品為主，這與印度的農產品生產和貿易不同，印度主要是土地密集型的農產品出口。實質上，中國對印度的農產品出口，與印度對中國的農產品出口相比不具備競爭優勢。中國農產品整體不具有比較優勢，長期的逆差地位就是對中印農產品貿易中中國情況的最好說明。中印貿易額的不斷攀升其實就是中國對印度農產品進口額的不斷攀升。這種狀態如果持續下去勢必會影響中國對印度的農產品貿易政策。在這種客觀形勢下中國不得不采取有利于本國農業發展的農產品貿易政策。但是這勢必又會引起中印兩國的貿易糾紛。

3增強中印農產品貿易互補性的對策建議

3．1妥善解決影響經貿往來的歷史遺留問題在歷史上中印兩國發生過戰爭，當前也存在一些領土爭議，這些都是影響兩國政治關系的重要問題。而政治外交關系又是影響經貿外來的首要因素。因此妥善解決這些政治問題是改善練過經貿往來與農產品貿易的首要問題。為此兩國政府應在加強政府間往來的基礎上摒棄前嫌、增強政治互信，牢固樹立和平共處的國際關系準則。只有一個穩定、和諧的政治環境，才能保證兩國間有一個良好的經貿發展的前提和基礎。因此，處理好政治問題是發展農產品貿易的基本前提和基礎。但我們應當清醒的認識到這些問題的解決不是一朝一夕的事情，這些客觀存在的問題成為影響兩國雙邊關系向前發展的重要障礙。為此兩國政府除加強政府間往來外，還要不斷增強兩國民間交往。以淡化問題、尋找利益共同點為主要思路不斷加強兩國的政治互信和友好往來。

3．2制定更加合理的農產品貿易政策貿易保護主義是影響兩國經濟發展的主要問題和障礙。貿易壁壘、關稅保護等措施成為影響兩國經貿往來的主要因素之一。為此兩國政府應當從增強經貿往來的基礎上調整和改革更加利于促進農產品貿易的政策措施。當今世界經濟學理論普遍認為降低關稅、清除貿易壁壘是增強貿易的主流。當前快速發展的中印雙邊貿易給兩國帶來了切切實實的利益。增強兩國間的經貿往來和農產品貿易利大于弊。降低互補性農產品關稅和其他貿易壁壘對兩國的農業發展都將產生有利影響，為此兩國政府都應當更進一步的調整和優化當前的這些政策措施。

3．3增加互補性產品的貿易力度中印兩國在農產品貿易中存在很大互補性，例如中國的蔬菜水果、羊毛、香料等在印度市場非常受歡迎，而印度的稻米、茶葉、在中國的市場份額較大。這些都是互補性較強的農產品，對于這些產品的進出口兩國政府應當制定更加優惠的稅收政策和較低的關稅壁壘，促進這些互補性較強的農產品貿易。同時兩國間也存在一些競爭性較強的農產品，對此應當加強市場細分，擴大農產品的差異性，以“求異存同”為思路，盡量避開這些農產品貿易中的沖突，增強貿易的互補性。

作者：薛振莉單位：延安職業技術學院經濟管理系