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我國改革開放三十年來取得的巨大成就、實現了歷史性飛躍，是我國的社會主義市場經濟建設的偉大勝利。在這三十年中我國經歷了歷史上最快的繁榮。在這繁榮中，民營經濟的發展意義重大。它在安排就業、促進經濟發展、解決農民問題、改造國有企業等諸多方面做出了重要貢獻。它是社會主義市場經濟的重要組成部分。但是，民營經濟的發展需要國家各方面的支持。

一、我國民營經濟規模形成的原因

我國民營經濟的規模形成主要是在東南沿海地帶。這既有一定的歷史、地理等原因，也與地區的文化、傳統有關。

（一）國家投資少，計劃經濟的影響相對較小改革初期，東南沿海地區處于我國的海防前線，承擔著鞏固海防的戰略任務，考慮到安全問題，在東南沿海地區的國家投資相對要少。在1978年，地處東南沿海地區的浙江省，其工業生產總值中，集體工業產值占總產值的比例比全國的平均比例要高16.29%。在浙江南部的有些地方，基本沒有任何工業，國營經濟的成分也是很少。因此，計劃經濟對其的影響相對較小，恰恰是這樣的條件有利于民營經濟的發展。

（二）資源條件的局限我國東南沿海地區屬于資源貧乏的地區，且資源分布不平衡。耕地資源稀缺，人均耕地低于全國的平均水平。那里的礦產資源，如煤、鐵、原油等基本工業資源也同樣匱乏，能源和金屬礦產短缺。這種自然資源條件狀況，嚴重限制了東南沿海地區能源和重化工業的發展。在這樣的自然資源條件下，東南沿海地區只能揚長避短，發展輕工業，這正是民營經濟生長的原因，在其發展初期是以“作坊手工業”的形式出現。東南沿海地區民營經濟的規模形成正是從這些“作坊手工業”開始的。（三）文化和歷史傳統的影響東南沿海地區在長期的發展過程中，形成了自己獨特的文化和傳統。例如，浙江人自古就對“百工之技”極為推崇，能以微薄的投入開始自我增殖。浙江的商業文化在這種商業現象中不斷地凝聚和發展。進入新的歷史時期，這種文化和傳統具有了更大的創造力。在一定的“路徑依賴”和文化、傳統條件下，東南沿海地區發展以輕工業為主的民營經濟，具有一定的內在必然性。

二、我國民營經濟發展的現狀

我國民營經濟的發展經歷著一個非常艱辛的過程。雖然在社會主義市場經濟建設中做出重要的貢獻，但是它在發展過程中也存在著種種問題。要保持民營經濟可持續地發展，就必須要正視這些問題。

（一）民營經濟中的個體企業規模較小民營經濟在我國經濟中雖然占有相當的比重，但是單個企業的規模普遍較小。大企業、企業集團少，高技術、高附加值產品少，國際國內名牌產品少，有國際競爭力的企業更少。多數的民營企業是以家庭為主體，企業的規模都比較小，這些家庭式企業依靠濃厚的“家”的傳統，雖然規模較小，但是在市場上也逐漸形成自己的整體競爭力。而由于受到規模小等因素的影響，單個企業的競爭力是不足的。

（二）民營企業的技術水平普遍不高民營企業都是從家庭作坊手工業發展起來，選擇的產業領域基本上是技術含量較低的輕工業，是勞動密集型的行業。而且在初期，生產的產品也基本是在區域市場銷售，并逐漸形成專業市場。比如，像紐扣等小商品的專業市場。像這樣的產業和產品的啟動資金不是很高，技術要求較低，因此便于民營經濟的原始發展。當然也造成了后來民營企業技術水平的普遍低下，高新技術企業和現代化工業很少。民營企業基本是以勞動密集為主，勞動者從事的也主要是體力活動，并不需要太高的文化技術水平。因此，民營企業從硬件到軟件都處于較低的水平。

（三）管理體制仍以家族式為主據中國社會科學院與全國工商聯共同組織對21個省區市的1947家民營企業抽樣調查，我國民營企業目前普遍采用家族擁有的形式；企業所有權與經營權緊密結合，決策權和管理權高度集中在企業主及其家族成員手中。這種管理體制的形成有其歷史文化傳統的原因，但是隨著企業的發展這種體制必然會制約它的進一步發展。張洪祥（2006）認為家族企業文化上的排他性，影響了對人才技術等社會資源的整合；家族親情關系和企業管理關系糾纏不清，使得企業生命活力減弱。中國社會科學院民營經濟研究中心在浙江等四省民營企業的問卷調查表明，在調查企業中，有455家（占樣本企業總數61.82%）承認本企業本質上仍然是家族企業。盡管民營企業雖然采取了有限責任公司等形式，但家族式的治理結構并沒有改變。

（四）民營經濟的產業布局不合理民營經濟的形成是在特定的環境下產生的，缺乏國家的統籌規劃，因而也就沒有產業布局規劃。它的布局完全是自然形成的，因此就不可避免地會出現布局不合理的問題。從三次產業劃分的角度看，民營企業主要集中在第二和第三產業，第二產業則主要集中在制造業和建筑業，第三產業主要集中在商業、餐飲業、綜合類和房地產行業。從地區上來看，民營企業主要集中在東南沿海地區（占80%左右）。這樣的布局造成經濟上和地區上的不平衡。在民營經濟發達的地區，經濟發展得較快，同時不合理的問題也會顯現出來。

三、我國民營經濟可持續發展的瓶頸

我國民營經濟作為社會主義市場經濟的組成，為社會主義建設做出了貢獻。它作為社會主義市場經濟的組成部分，也必須要保持可持續地發展。只有這樣才能保證持續地為社會主義建設服務。但是在民營經濟的發展過程中，不可避免地存在著發展瓶頸。

（一）市場準入的限制2005年2月，《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》即“非公經濟36條”，標志著民營企業進入壟斷領域不僅在法律上沒有了瓶頸限制，在宏觀政策層面上也沒有了障礙。但是，“非公經濟36”并沒有得到很好的執行，某些行業的市場準入限制依然存在。而有些行業則通過提高進入門檻設置隱性的市場準入限制。目前，民營資本進入相關領域受阻的根源，不是法律上的限制，而是被相關部門的文件拒在門外。由于競爭的緣故，民營資本與相關利益集團存在著分歧，在一方缺位的情況下制定出來的政策，背離了公平、公正的原則，自然失去保護公平的作用。

（二）融資渠道的限制民營經濟的起始主要是依靠家庭的小量資本。當它發展到一定規模時，單是依靠家庭是無法滿足其資金需求的。民營企業發展資金嚴重不足，并進一步導致了技術研發投入不足、市場開拓力度不夠、難以吸引優秀人才等一系列問題，嚴重制約了我國民營企業的可持續發展。目前，民營企業的融資渠道主要是內部融資和間接融資，缺乏必要的直接融資渠道。另外，國有銀行的管理體制、有關政策和授信歧視限制了民營企業貸款。并且投資者對企業進行調查和評估需要花費相應的人力、財力、物力，而民營企業的貸款額度普遍偏小、周期短、手續繁雜，這樣就增加了貸款成本。因此一些民營企業為了謀求發展，常常不得不通過非銀行金融機構及各種基金會等取得高成本資金（年利率一般都在18%以上），這又加大了企業的經營成本和金融風險，影響了融資渠道的拓展。

（三）創新能力的限制創新能力是企業可持續發展的動力，一個具有創新能力的企業必然會保持持續的發展。民營企業的人員結構和管理結構決定了其創新能力不高，新熊彼特學派指出，影響創新的因素有企業規模、市場結構、研發機構、市場集中度和企業垂直一體化等。其中最主要的是企業規模、市場結構和市場集中度。我國民營企業的企業規模普遍較小，所處的市場基本屬于競爭的市場結構，市場的集中度相對要低。這些因素影響了民營企業的創新能力，另外我國民營企業目前最主要的問題是存活下來，因此對于是否具有創新能力并沒有意識。這些因素嚴重阻礙著民營經濟的可持續發展。

（四）政府職能轉變滯后的限制我國民營經濟可說是在艱難中成長起來的，因此政府的職能轉變對民營經濟的發展起到相當大的作用。但是，我國政府職能還有完全轉變，基本專注于管理職能，而忽略了其服務職能。而民營經濟最需要的是政府提供良好的服務工作。政府職能轉變的滯后導致政府部門為民營經濟提供的服務很不到位，必然影響到民營經濟的可持續發展。

四、我國民營經濟可持續發展的對策

我國民營經濟幾十年的發展過程，驗證了“庫茲涅茨曲線”，即在民營企業的初創時期，企業的業績與規模成正相關關系；當企業的規模達到一定的規模時，企業就會出現停滯或下滑，甚至破產。當然，我們只要有恰當的應對之策，這一現象也是可以避免。

（一）提高民營經濟自身的素質做好內功是民營經濟可持續發展的根本，也是源動力。主要包括以下五個方面：一是促進民營企業加快產業結構調整，優化產業、產品結構。二是按現代企業制度要求，加強企業管理，在管理上實現質的飛躍。三是進行企業產權制度創新。改變民營企業資本產權結構封閉單一的狀況，根據企業的不同實際情況，進行治理結構的改造，廣泛吸納社會資本。四是實現民營經濟從勞動密集型產業向科技型和勞動密集型產業相結合轉變，曾強民營經濟的科技含量。五是提高企業家的素質。

（二）建立健全保持民營經濟可持續發展的制度社會主義市場經濟是法制經濟，保持市場經濟健康發展的是法律制度。同樣，民營經濟作為社會主義市場經濟的組成部分，要保持其可持續、健康地發展，必須要有健全的制度保障。主要有以下三方面：一是提供市場準入制度保障。二是提供資本融資的制度保障。嘗試創建專門為民營經濟服務的民營銀行和風險投資市場。三是按照十六大提出的“完善私人財產的法律保護”要求，加強立法，嚴格執法，創建公平有效的法制環境。

（三）完善社會服務體系政府的重要責任之一就是組織社會力量，為民營經濟創造專業化的服務體系。發展創業輔導、投資咨詢、管理診斷等中介服務，發展培訓中心、產中和產后的服務體系。亞太經濟合作組織部長級會議確定的為中小企業優先提供服務的內容包括：市場準入、信息共享、技術援助、人才開發和資金融通。這其中既需要政府轉變觀念，也需要民營企業轉變觀念。全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復在天津召開的第四屆“民營經濟發展———天津論壇”上指出，在黨中央、國務院一系列政策的大力支持和推動下，各地民營經濟發展環境有所改善，民營企業的整體實力和自主創新能力有了不同程度提高。相信會有更多的民營企業能夠在中國經濟的發展中發揮更大的作用。隨著經濟環境的改善，民營經濟也必定會保持可持續地發展。